今年以来，岳阳市各级各部门积极贯彻落实“岳阳市新型工业化会议”精神，把新型工业化作为“建设民本岳阳、实现富民强市”的第一推动力，大力推进新型工业化进程，生产速度明显加快。1-9月，全市942家规模工业企业累计完成工业总产值875.54亿元，同比增长30.8%；实现工业增加值257.07亿元，同比增长20.6%。特别是9月份，当月完成总产值118.56亿元，同比增长38.3%；实现增加值34.71亿元，同比增长26.5%，增幅比上月提升4.6个百分点。全市规模工业生产实现全面提速。

    主要特点：

    一是非公有制工业企业快速发展。1-9月，全市744家规模以上非公有制工业企业完成工业总产值404.73亿元，增长47.7%；实现工业增加值121.14亿元，同比增长33.7%，高出全市平均水平13.1个百分点，拉动规模工业增长14.0个百分点，对规模工业增长的贡献率达68.2%；增加值占全部规模工业比重由同期的41.7%提高到47.1%。尤其是当月，实现增加值16.63亿元，同比增长41.9%，比上月增幅提高2.7个百分点。

    二是中小企业强力拉动全市工业。1-9月，全市937家中小工业企业共实现增加值171.14亿元，同比增长27.1%，高出全市平均水平6.5个百分点，拉动规模工业增长16.9个百分点；增加值占规模工业的66.6%，对规模工业增长的贡献率达82.1%。其中：小型工业企业实现增加值141.15亿元，增长34.3%，高出全市平均水平13.7个百分点，拉动规模工业增长16.5个百分点；增加值占规模工业的54.9%，对规模工业增长的贡献率却高达80.1%。中小企业强劲增长，已成为拉动全市工业增长的主要力量。

    三是工业园区快速壮大。1-9月，全市6个省级工业园区实现工业增加值47.97亿元，同比增长39.3%，高出全市平均水平18.7个百分点；拉动全市规模工业增长6.2个百分点，对规模工业增长的贡献率达30.4%；增加值占全部规模工业比重18.7%，同比提升2.8个百分点，园区工业聚集效应凸现。六园区中，发展速度最快的当属汨罗循环经济工业园，实现增加值12.23亿元，同比增长68.2%；经济总量最大的当属岳阳经济开发区工业园，实现增加值20.83亿元，同比增长25.9%。

各工业园区工业增加值完成情况

    四是重点产业发展较快。全市规模工业五大重点产业中，矿石建材、废旧回收加工、机械制造和纺织业等四个产业发展较快，1-9月分别实现工业增加值14.93亿元、13.71亿元、13.52亿元和13.20亿元，同比增长24.6%、55.3%、28.2%和22.5%，均超过全市平均水平，特别是废旧回收加工业，高于全市平均水平34.7个百分点，只有造纸业增幅低于全市平均水平，为3.5%。造纸业发展速度趋缓的主要原因：一是环洞庭湖污染治理关停并转了57家小型造纸企业，二是造纸业的重点骨干企业岳阳纸业集团调整产品结构，3月份即停止了盈利空间小的新闻纸的生产。

    五是新进规模工业企业有效拉动增长。9月止，全市新进规模工业企业131家，完成工业总产值33.15亿元，实现增加值9.81亿元，拉动规模工业增长3.9个百分点。新进规模工业企业成为拉动全市工业增长的有生力量。

    六是效益与生产同步提升。1-9月，全市规模工业生产快速增长的同时，经济效益也同步提高，工业经济效益综合指数达257.1%，同比提高59.0个百分点。共实现利税总额39.21亿元，同比增长158.1%，其中：实现税收29.99亿元，同比增长28.9%；实现利润9.22亿元，同比增盈17.30亿元。

1-9月各县市区利税完成情况

    问题和不足：

    一是市直暨中央省属企业影响全市速度。1-9月，市直暨中央省属企业完成工业总产值366.00亿元，同比增长18.3%；实现增加值104.47亿元，同比增长11.2%，低于全市平均水平9.4个百分点，拉动全市规模工业增长仅5.1个百分点；增加值占规模工业比重的40.6%，对规模工业增长的贡献率却只有24.6%，严重影响全市规模工业增长速度。特别是我市石化行业两大巨头——中石化长岭分公司和巴陵责任公司，由于国际原油市场价格大幅上涨，而国内成品油价格因国家宏观调控政策影响没有与之接轨，导致企业生产效益亏损，从而压缩生产，1-9月共完成产值246.88亿元，同比增长12.8%，低于全市平均水平18.0个百分点，产值占全市规模工业比重30%左右，但对规模工业增长的贡献率却只有13%左右。

    二是支柱产业发展趋缓。近年来，支撑全市规模工业的石油化工和食品加工制造两大支柱产业，由于规模庞大、生产稳定，其发展速度趋缓。1-9月，两大支柱产业分别实现工业增加值102.98亿元和50.21亿元，同比增长15.2%和13.5%，分别低于全市平均水平5.4和7.1个百分点，拉动规模工业增长6.5和2.7个百分点；增加值分别占全部规模工业的40.1%和19.5%，对规模工业增长的贡献率只有31.6%和13.1%。其占全市份额巨大，但增长速度较低，影响全市工业发展速度。

    三是县市区之间发展不平衡。1-9月，6个县市中，规模工业增加值增长速度有的高达35.9%，低的则仅21.1%；6个区中，规模工业增加值增长速度高的有32.9%，低的为20.4%。各县市区规模工业发展相当不平衡。

全市各县市区规模工业增加值完成情况

    意见和建议：

    在岳阳未来工业发展中，特别是今年四季度，我们要认真贯彻省、市新型工业化和经济工作会议精神，把发展工业，推进新型工业化放在“民本岳阳”建设的重中之重，“抓好促快，全面提速”，确保实现岳阳规模工业全年生产目标。

    一是要切实提高对新型工业化的认识，把推进新型工业化作为全市经济工作的总纲。

    二是尽快召开“全市加快工业发展电视电话会议”，为全市规模工业四季度实现挖潜、超产、增效、提速进行总动员。

    三是加强与驻岳中省工业企业，特别是中石化企业的有效衔接，帮助解决生产中存在的问题和困难，为它们的挖潜、提速、增效提供全方位服务。

    四是要大力优化经济发展环境，切实改变机关作风，提高部门办事效率，努力为企业构建优质服务平台。

    五是要进一步畅通中小企业融资渠道，尽快建立和发展中小企业担保体系。

    六是要大力发展地方工业，逐步削减岳阳经济发展对中央省属大型工业企业的依赖，形成岳阳规模工业新格局。

[岳阳市统计局 黄龙勇 供稿]