2020年湘阴GDP发展目标初探

来源: 时间: 2008-03-12

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    党的十七大报告提出了“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的发展目标。联系实际,湘阴从2008年到2020年GDP的发展速度如何抉择?具体数额是多少?本文对此作点分析和探讨,供参考。

    一、湘阴人均GDP“翻两番”并不难
  
    2000年,湘阴有68.71万人,GDP为33.6亿元,人均GDP4892元,折合591美元(1美元=8.27元,以下同)。到2020年,湘阴人口可能发展到74万左右,只要GDP达到145亿元,就满足人均翻两番的要求。也就是说,从2000年到2020年GDP每年增长5%就可以了。从过来发展情况看,湘阴县在1995年到2007年的12年间,GDP每年递增7.3%;在2000年到2007年的7年间,每年递增13%以上。这说明从2008年到2020年的13年间,GDP每年递增5%是不成问题的。

    二、如何提高发展质量,好中求快
  
    十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”,对经济和社会发展提出了新的更高的要求,最引人注目的就是要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上“翻两番”。过来,湘阴GDP虽然发展速度较快,但发展的质量不够高,效益不够好,特别是财政收入较少,近年,湘阴和汨罗比较,人均GDP是差不多的,但财政收入却少了一半。这就要求我们在今后的发展中,要把着力点转到协调发展、提高质量和效益上来,防止片面追求速度的倾向。如何好中求快,又好又快的发展,将成为我们努力的方向。

    三、发展速度的抉择和目标
  

    我们认为,今后13年湘阴GDP可以保持较高的发展水平。其由有三:一是有县委和县政府的正确领导和“三年初见成效、五年大见成效”的信心和决心。二是湘阴有近邻省会的区位优势;有绿色食品生产和加工优势;有人文优势等。三是逐步完善和拓展了一套发展的思路。即抓住机遇,“敞开南大门,对接省会长沙,加快湘阴发展”,并在“打造对接链条,夯实对接平台”等方面有一套比较实在的实施方案,着力建好“三个基础”,打造长沙“后花园”。
  
    另一方面,我们也要清醒地看到,湘阴在过来的发展中存在一些突出的矛盾。财政这块面包较小;基础设施的完善和建设任务还较大;工业,特别是农产品加工业对农业的带动作用还不显著;文化休闲业的开发利用还要下较大的功夫。解决这些问题,需要花成本和时间,需要一个过程。从这个角度看,GDP的发展速度近期不可能太快,要留点休养生息,积蓄力量的时间,宁可把速度放慢一点,也要把经济效益搞上去,把财政收入搞上去。财政问题可以说是一个老问题了,是否可以组织一个专家组,作一些专门的深入的调研,为振兴财政出谋建言。

    根据以上分析,今后13年,湘阴GDP的发展速度,既要保持较高的发展水平,鼓舞人心,又要从实际出发,实现速度、质量、效益的统一。我们设想,可以把GDP的发展速度规划在一个合理区间内。区间的下限是年递增10%,要保证完成;区间的上限是年递增12%,要力争完成和超额完成。
  
    如果今后13年(2008年—2020),GDP发展按年递增10%计算,到2020年,湘阴GDP可以达到277亿元,人均GDP可达到37432元,接近人均4300美元,与2000年比较,不但可以“翻两番”,而且可以“翻三番”。同时,按此速度发展,可以在2013年基本实现“翻两番”。

    如果今后13年按年均增长12%的速度发展,到2020年,湘阴GDP可达到351亿元,人均GDP65000元,相当于7800多美元。同时可以在2012年底基本实现“翻两番”目标。如果发展的条件和环境再好一点,也可能突破12%的速度。
  
    以上预期目标是振奋人心的,憧憬美好的明天,将进一步激励全县人民建设“富民强县”的积极性,将在经济实力上为全面建设小康社会划上一个圆满的句号。

[湘阴县统计局 刘祖纯 供稿]