2008年，生态休闲旅游区的建设作为君山的发展战略，出台了《建设生态休闲旅游区的实施意见》。区政府经过一年的积极运作，旅游消费市场的逐步拉动，君山区生态休闲旅游产业稳步发展。
         
    一、生态休闲旅游产业的特点
        
    君山区生态休闲旅游业的发展起步晚，具有明显的城郊都市休闲特色，经历了自主发展和政府引导规模发展两个阶段。目前主要有生态休闲游、乡村休闲游两种类型，近年来发展较快，有以下几个特点：
        
    一是规模初现。据统计，今年上半年君山区共接待游客10.5万人次，同比增长22%，实现旅游总收入2.5亿元，同比增长20%。仅5月份一个月就接待游客6万多人次，同比增长50%。从业人员近千人。今年五一节假期间，君山公园接待游客近3万人，同比增长21%，外省客源特别是武汉游客增长了30%以上。“郭记怪味鸭”的客人翻了一番，每天接待客人200余桌。“鸟语林”客人爆满，三天接待800多人，其他休闲农庄、农家乐生意家家红火。
        
    二是特色明显。君山区境内旅游景点十分丰富。有天下第一爱情圣地、国家4A级君山岛风景区；有国际重要湿地之一的东洞庭湖湿地保护区；有省级森林公园－天井山风景区；有亚洲最大的天然野生荷花公园——团湖公园；有乡村之恋、鸟语林、幸福农庄等16处休闲农庄。自然景观优美，文化底蕴深厚，气候宜人，空气洁净。春日踏青、夏日赏荷、秋日垂钓、冬日观鸟，是一处旅游胜境，休闲福地。
         
    三是特产丰富。君山银针、银鱼、湘莲号称岳阳三宝，是岳阳旅游产品的形象与品牌。湖藕、团湖鲫鱼、莲子号称团湖三宝。君山岛的全鱼席，郭记怪味鸭，六门闸的鱼，各具特色的农家乐，使君山的特色饮食形成了品牌和优势。
        
    二、生态休闲旅游资源优势和市场潜力
         
    1、区位优势。君山与岳阳中心城区仅一桥之隔，南濒洞庭，北靠长江，是一江（长江）、四水（湘、资、沅、澧）、三省（湘、鄂、赣）的多元交汇点；北通巫峡，南及潇湘，省道306、202穿行而过，岳常高速、荆岳铁路正在建设中；北依武汉，南靠长沙，西可通湘西旅游圈，东可融入长三角旅游带。“君山爱情岛”、“东洞庭湖国际湿地”坐落其中，天下名楼隔湖相望。洞庭湖大桥收费取消后，交通区位优势非常明显。
        
    2、资源优势。君山的旅游资源十分丰富。除已经开发和初步开发的旅游资源外，还有上万亩的芦苇、水塘、湖面等待开发。七弓岭风力发电场建成后，桥头堡、三江口地区将成为君山最具潜力的观光景点之一。
        
    3、市场潜力。随着经济的快速发展，人们的旅游观念正悄然发生变化：由观光游变为休闲游；由时尚游变为生态游；由长途游变为短途游；由组团游变为自驾游等等。而君山的区位优势和景点特色无疑将成为都市消费者的首选之地。岳阳市有人口近100万，长沙市人口有800万，武汉市人口上千万，庞大的人口数量和消费群体为我区生态休闲旅游业的发展提供了巨大的市场前景和商机。
         
    三、存在的主要问题
 
    1、缺乏整体规划。目前君山区旅游资源的开发存在无序性、重复性和破坏性，在规划布局上存在随意性，景点之间分散，没有形成规模。
        
    2、经营模式单一，缺乏品位和特色。天井山公园仅将路修通，湿地观鸟没有平台，团湖公园除了荷花还是荷花，农家乐大多停留在低层次的餐饮和住宿上。缺少参与性强、健身绿色休闲项目，没有浓郁的民俗文化特色，很难留住回头客。
        
    3、旅游营销力度不大，方式滞后。缺乏市场针对性、长远吸引力，形不成重点客源市场。在体制、机制、人才、市场培育、管理等方面落后。公司化经营、市场化运作力度不够。景点之间没有整合，区域内的景点缺乏联动，与周边地区缺乏协作，没有形成真正的旅游线路。
        
    四、几点建议
        
    生态休闲旅游业即是君山区经济发展的新的增长点，又是新农村建设的新的支撑点。要抢抓机遇，加强扶持引导，整合力量，创出特色，推进生态休闲旅游业持续健康有序发展。
        
    1、统筹规划，科学定位。围绕“生态休闲旅游区”建设目标，将区内景点统筹规划，科学定位。把团湖公园、天井山森林公园、采桑湖湿地观鸟定位为生态健康休闲型景区；把新洲片农家乐和濠河走廊渔家乐进行整体的规划引导，定位为都市休闲型景区；将即将开发的三江口风电场地区定位为观光揽胜型景区。通过规划引导，逐步改变目前君山区生态休闲旅游业发展中的规模小、分布散、雷同多、发展无序的状况。
        
    2、政策联动，培育扶持。要本着“准入从宽、服务从优、管理从严”的原则，有关职能部门要对旅游业投资者予以政策倾斜，采取集中办证，简化手续，减免规费，为君山区旅游业的发展创造一个宽松的环境。同时，要选择一批既有代表生、又有一定规模的旅游景点进行包装，重点扶持，起到示范带头效应，打造君山旅游品牌。
        
    3、注重资源整合，与自然生态、历史文化、民俗风情有机地结合起来，实现不同资源的共享互补，形成历史文化、自然风光、民俗风情内容丰富的整体。整体谋划与生态休闲相关产业的发展，有效地整合资源，形成“一业兴旺，百业联动”的经济发展生动局面。
        
    4、“农家乐”“渔家乐”要做出特色。“农家乐”、“渔家乐”的魅力，在于要有浓郁的乡土气息和乡村风情，充分体现出农家特色。在农家乐的建筑风格上要突出“古”味和“土”味，在房间装璜上要突出古色古香的味道。“渔家乐”的建筑风格要体现出湖区水乡特色，追求“梦里水乡”的意境。要在提升游客的兴味上多做文章。
        
    5、注入文化，提升品位。文化是生态休闲旅游业的活力源泉。要保持她的长盛不衰，必须加大文化建设的力度，充分挖掘人文景观、风土人情、民俗文化特色，丰富“农家乐”、“渔家乐”的文化内涵。使文化产品成为生态休闲的灵魂与品位，努力将生态休闲景观打造成城里人无限神往的乐园。

[供稿：岳阳市统计局]
[责编：袁 野]