1-4月，岳阳主要经济指标保持持续增长，结构进一步优化，但受多重因素影响，增速有一定程度回落，经济下行压力较大。

　　一、经济运行主要特点

　　（一）主要指标持续增长。1-4月，全市规模工业增加值增长11.0%；完成固定资产投资401.76亿元，增长13.2%；实现社会消费品零售总额257.23亿元，增长10.9%；完成公共财政预算收入85.39亿元，增长2.9%，其中地方公共财政预算收入38.49亿元，增长6.5%。

　　（二）结构进一步优化

　　1．工业结构。1-4月，全市新兴产业增长17.2%，占比同比提升1.3个百分点；地方工业增长17.8%，占比提升4.7个百分点；非公工业增长18.7%，占比提升4.8个百分点；园区工业增长17.7%，占比提升3.9个百分点。

　　2．投资结构。1-4月，全市第一产业投资增长41.1%，占比同比提升0.7个百分点；第三产业投资增长19.7%，占比提升2.0个百分点。民间投资增长34.0%，占比提升10.2个百分点。

　　3．财政结构。1-4月，地方收入占公共财政预算收入比为45.1%，同比提高1.5个百分点。税收收入占共财政预算收入比为74.7%，同比提高1个百分点，比上月提高5.2个百分点。

　　4．消费结构。1-4月，岳阳市批发、零售、住宿、餐饮业销售额分别增长9.5%、11.4%、10.8%和10.7%。其中限额以上商贸企业零售额增长11.0%，比上月提高0.4个百分点。旅游业持续升温。1-4月旅游创汇增长20.2%，旅游总收入增长25.9%。

　　（三）开放型经济不断提速。一是对外贸易有所增长。1-4月，全市进出口总额2.17亿美元，增长14.9%，同比加快25.9个百分点。其中，出口0.8亿美元，增长11.7%；进口1.37亿美元，增长16.8%。二是引资规模增长较快。全市新批外商直接投资项目3个，实际利用外商直接投资1.19亿美元，增长16.0%；新批内联引资项目328个，到位资金121.63亿元，同比增长13.1%。三是港口经济发展提速。在 “北粮南运”项目和外贸行情回升带动下，全市主要港口集装箱吞吐量增长22.0%。

　　（四）金融、劳动力等要素市场保障有力。金融业持续扩张。4月末，全市金融机构各项存款余额1401.3亿元，增长13.8%，各项贷款余额725.82亿元，增长14.7%，其中中长期贷款余额400.23亿元，增长15.6%。就业保持稳定增长。1-4月，全市新增城镇就业1.75万人。

　　二、经济下行压力不断增大

　　虽然全市经济仍处在合理稳定的运行区间，但经济下行压力不断增大。从宏观外部环境看，一季度全国、全省GDP分别增长7.4%和9.2%，同比分别下滑0.3个和0.9个百分点，全国有30个省增速不及年度增长目标。从纵向比较看，一季度全市GDP增长8.8%，同比回落1.2个百分点，是自1991年以来的新低。1-4月，全市固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入增速分别同比回落22.1个、2.3个和4.3个百分点。从横向比较看，一季度全市GDP、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入增幅分别排全省第10位、10位、12位、13位和9位。主要原因：

　　（一）规模工业增加值。一是受两大厂影响。长岭分公司检修影响全市1-4月工业增加值增速约3个百分点；巴陵石化分公司影响全市1-4月工业增加值增速约0.8个百分点。此外受长岭分公司停产检修影响，催化剂长岭分公司和岳阳兴长石化股份有限公司基本停产，影响全市1-4月工业增加值增速约0.2个百分点。二是企业经营环境更加困难。4月份，岳阳工业品出厂价格下降2%。1-3月，规模工业每百元主营业务收入中成本为82.4元，同比提高1.2元；主营业务成本增长7.9%，比主营业务收入快1.7个百分点。三是工业用电量增幅回落。1-4月工业用电量增长1.3%，比1-3月回落4.5个百分点，其中4月单月工业用电量下降12.2%。

　　（二）固定资产投资。一是新开工亿元项目个数和投资较少。截止4月底，全市仅有7个亿元项目申报入库，同比减少19个；亿元项目投资额下降25.7%。二是工业投资持续下滑。1-4月，全市第二产业投资增长8.1%，同比回落25.9个百分点，其中工业投资增长7.2%，同比回落31.4个百分点。三是基础设施投资首现负增长。近年来，我市基础设施投资增速均在20%左右，而今年1-4月，全市基础设施方面投资下降10.6%。四是项目入库更严更紧。根据全省投资统计工作会议意见和省统计局9号文件精神，计划总投资2000万以上项目需提供相关资料方可入库。由于资料准备不齐，当月入库项目骤减，4月全市仅有79个项目入库，比3月少315个。

　　（三）第三产业。一是大型限上法人企业增长不理想。1-4月，全市556家限上批零住餐企业中，87家负增长。其中占全市法人零售额的比重达20%的中石化、沃尔玛、百盛等七家大型零售企业，平均增长速度为-13.9%。二是房地产业下滑严重。1-4月，全市房地产销售面积下降30.9%，销售额下降19.8%。三是运输周转量同比回落。1-4月，全市公路运输总周转量增长6.0%，同比回落7.5个百分点；水路运输总周转量增长1.3%，同比回落24.5个百分点。

　　（四）公共财政预算收入。一是从两厂看，1-4月，长岭炼化和巴陵石化两厂入库收入比上年减少1.2亿元，下降3.6%。二是从各县市区重点税源企业看，37家重点监控企业中15家企业同比出现下降，其中9家降幅超过30%，如远大可建仅入库544万元，下降83.5%，岳阳纸业、华能电厂、海螺水泥等去年税收过亿元企业均为负增长。三是分层级看，市本级同比增长1.4%，短预算进度4.5个百分点；县区级同比增长4.8%，短预算进度1个百分点。四是分征收系统看，国税部门完成42.4亿元，增长2.1%；地税部门完成22.9亿元，增长7.4%；财政部门完成20亿元，下降0.2%。

　　三、对策建议

　　（一）促进工业转型升级。

　　（二）稳定固定资产投资。

　　（三）扩大消费需求。

　　（四）夯实基层基础，强化部门统计。

[供稿：岳阳市统计局谢亢]
[审核：刘雁]
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