近几年来，岳阳市按照省委、省政府“四化两型”战略部署，以“把岳阳打造成令人流连忘返的旅游目的地”为目标，围绕“建设洞庭湖旅游度假区”这条主线，奋力拼搏，项目建设突飞猛进，旅游市场人气兴旺，旅游产业实现了持续快速发展。

　　一、全市旅游产业发展情况

　　（一）经济总量快速增长。2013年，岳阳市旅游产业发展继续保持快速增长的良好态势，实现旅游总收入226.1亿元，增长25.1%，接待入境旅游者22.7万人次，创汇7045.6万美元，增长7.8%和16.8%。旅游总收入占全市GDP的比重为8.7%，较上年提高1.1个百分点。旅游总收入中，旅游餐饮为68.7亿元，增长27.4%；旅游业住宿为53.2亿元，增长15.1%，大部分星级旅游饭店客房入住率超过81.3%；旅游交通45.2亿元，增长22%；旅游购物47.6亿元，增长17.9%，休闲、娱乐等收入均实现快速增长。假日旅游经济非常火爆，2013年“十一”黄金周全市接待旅游人数213.5万人次，实现旅游总收入10.3亿元，同比增长31.7%。

　　（二）项目建设突飞猛进。全年在建旅游项目（投资1000万元以上）46个，总投资达123.9亿元，已完成投资87.89亿元，占计划的73.3%。张谷英景区建设、王家河流水环城风光带ABC段、君山黄茶产业园等项目竣工营运；华容县青松国际大酒店、岳阳县福来登大酒店等一批按五星级标准建设的酒店进入装修阶段；洞庭湖国际公馆、临湘红色乐园等一批投资过30亿元以上的大型旅游项目施工任务过半。经过对接，岳阳市有2个项目进入省级重点项目，11个项目进入市县级重点项目，共有13个项目进入省“251工程”，省级重点旅游项目，湘阴顺天洋沙湖国际旅游休闲度假区已投入13亿元，完成悦蓉半岛、康桥、绿岛假山等工程，滨湖度假小镇、生态体育公园建设有序推进。岳阳市有56个项目进入《洞庭湖生态经济区旅游发展规划》项目库。

　　（三）品牌创建成效显著。按照“3521”创建工程要求，君山区被评为省旅游产业发展十佳县，平江县被评为省旅游强县，云溪区陆城村等3个村被评为省特色旅游村（特批），临湘黄盖湖生态旅游村等2个村被评为省五星级乡村旅游区点。今年君山区乡村之恋休闲农庄被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点；新增张谷英村景区等3个景区为4A级景区，“十三村食文化园”景区为3A级景区；平江惨案纪念馆等2个景区为省级红色旅游区（点）；君山区创建休闲农业与乡村旅游示范区，野生荷花世界二期工程和廉洁文化园完成投资8000万元；汨罗积极创建国家循环经济教育示范基地；临湘中发大酒店被评为四星级旅游酒店，华容神禹宾馆被评为三星级旅游酒店，华瑞丹枫建国饭店五星级创建已通过省级初评；岳阳亲和力旅行社被评为四星级旅行社。

　　（四）旅游基础设施稳步跟进。在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所建设旅游服务中心、旅游厕所，在街道、景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识；在3A景区“华夏民俗风情园”建设固定演艺场所，可容纳近2000人，在汴河街建设固定的“岳舞台”，定时演出文艺节目，巴陵戏《九子鞭》获文化部优秀表演奖，花鼓小戏《今天有客来》、《补票》获国家“群星奖”金奖；积极培育和规范旅游购物场所，市旅游发展有限公司投资200多万元建设400多平方的购物示范点，专营各类旅游商品近300个品种，积极研发洞庭之恋礼品、十三村酱菜等具有市场前景的旅游商品，其中十三村系列旅游食品在国家农博会上获金奖。

　　二、岳阳市旅游业存在的不足

　　一是旅游产品结构不合理。岳阳市旅游产业在旅游产品结构方面还不能满足国内外游客的需求和期盼。具体表现在总量、质量等方面供不应求，旅游资源有待加快开发，形成产品和产业优势。目前，岳阳市已启动一批休闲产品开发建设，但离建成营业尚需时日，城市休闲度假产品开发滞后。

　　二是市场化程度不高。在旅游开发上缺乏大企业、大集团的参与，旅游企业缺乏市场意识，在基础设施改造和经营方式上理念滞后。景区建设还是以财政投入为主。景区（点）受体制所限，可控资源少，项目融资难，基础设施配套慢。

　　三是公共服务能力滞后。按照旅游公共服务五大体系、八大示范工程要求，岳阳市的游客集散中心、旅游道路交通标识、公共休闲设施、旅游观光巴士、旅游信息化建设、自驾车营地、旅游景区停车场等相关配套功能尚未完全到位或有待提质。

　　三、几点建议

　　（一）继续加大旅游项目建设力度。拓宽旅游融资渠道，不断促进引资项目、在建项目的顺利推进，做到策划一批项目 、包装一批项目 、推荐一批项目、招商一批项目、建设一批项目、储存一批项目，围绕旅游“吃住行、游购娱”六要素，做活“购娱”文章。

　　（二）抓好旅游从业人员培训，促进行业经营管理水平提升。为了更好地服务游客，提高接待水平，各旅行社、星级饭店借鉴先进管理模式和服务理念，深入开展业务技能大练兵活动，加快提高本行业、本单位管理水平和服务质量,全面提高从业人员的综合素质和服务技能，为推动岳阳市旅游产业的全面发展建立一支高素质的旅游人才队伍，促进岳阳市旅游经济快速发展。

　　（三）加强旅游行业自身建设，提高旅游服务质量和规范化管理水平。继续加强旅游企业内部管理，高度重视景区评A 和酒店评星工作，提高服务质量；丰富旅游产品，增加过夜游客，提高旅游业的综合经济效益；深入挖掘文化内涵，通过文艺演出、优质导游讲解服务、旅游纪念品销售、增加文化娱乐设施、景区文化塑造和企业文化建设，提高旅游业的文化内涵。

　[供稿：岳阳市统计局单念东]

　　[审核：刘雁]

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