今年以来，益阳紧紧围绕年初提出的各项经济目标，努力克服宏观调控中的不利因素，真抓实干，加快发展，整体经济呈现速度加快、效益提升、后劲足的发展态势。初步核算，1-10月益阳GDP达228.57亿元，同比增长10.6 %，增速同比提高1.4个百分点。其中第一产业增加值57.8亿元，增长7.8 %；第二产业增加值69.40亿元，增长12.6 %；第三产业增加值101.37亿元，增长10.7%。

    基本特点

    农业：林茂粮丰，六畜兴旺。1－10月份益阳农林牧渔业总产值为93亿元，同比增长8.1%，其增幅创近几年同期新高。主要特点:一是粮食生产呈现“三个增加”的好势头。由于政策和市场价格的强力拉动，益阳今年粮食生产出现面积增加、产量增加、效益增加的“三增”局面。从粮食作物播种面积来看，早稻播种面积比上年增长52.7%；晚稻播种面积比上年增长36.7%。从粮食产量来看，早稻产量增长48.9%；晚稻预计产量比上年增长39.7%。预计全年粮食总产量可超过180万吨，比上年增产23万吨以上。从种粮效益来看，由于粮价大幅度上涨（目前普通早籼稻价格每50公斤82元，同比上涨51.6%），种粮效益明显提高。据调查，农民因价格上涨每亩早稻可多收入187元。另外，无公害稻米生产技术进一步完善，也导致种田效益进一步提升。仅晚稻一季，农民每亩可增收150元，加上减少化肥农药用量，每亩可增收节支180元。二是畜牧业稳步发展，规模化养殖优势显现。据统计，1至10月出栏肉猪275.75万头，增长6%；出栏牛12.83万头，增长7%，出栏羊32.29万只，增长10%；出笼家禽1403万羽，增长0.8%。一大批养殖乡（镇）村、组和农户涌现，规模化水平不断提高。如赫山区养猪10万头以上的重点乡镇由2个增至4个，养鸭20万羽以上的重点乡镇由3个增至6个。羊角乡养猪100头以上的农户达200多户。三是特种水产方兴未艾，无公害养殖初具规模。湘云鲫、乌鳢、珍珠、河蟹、鳝鱼、龟、鳖等名特水产基本实行规模化生产。益阳名特水产养殖面积达20.5万亩，比上年增长45%。无公害水产品生产进展良好。东湖10万亩水域已成为湖南省第一个无公害水产品生产基地。预计全年水产品产量可达20万吨，比上年增长7.5%。四是林业生产超常发展。今年以来益阳上下积极响应市委、市政府提出的百万亩杨树工程，各级和有关部门齐抓共管，益阳目前核实的杨树造林面积达87.8万亩；其次，完成退耕还林15万亩，长江防护林6600亩，使造林面积创历史之最。预计全年实现林业产值5.52亿元,增长11%。

    预计全年农林牧渔业总产值将达到120亿元左右，增长8%；增加值74亿元，增长7.8%。

    工业：产销两旺、效益攀升。1-10月全部工业实现增加值54.65亿元，增长11.4%。其中规模以上工业23.07亿元，同比增长17%。规模以下工业31.58亿元，同比增长7.7%。规模工业生产特点：①生产增速有所回升。1-10月规模工业增长17%，比1-9月的增速提高0.7个百分点，这是继5月份持续下滑后的第一次上扬。主要原因是益阳口味王槟榔有限责任公司、益阳市水泥厂、益阳汇源麻业有限公司等14家新上规模企业进入规模工业统计，从而缓解了规模工业增速的滑波。今年以来，随着益阳国企改革和招商引资力度的不断加强，工业发展环境日益改善，规模工业企业不断涌现。目前，益阳共有规模以上工业企业434家，比上年同期增加30家。②重工业继续带动规模工业快速发展。1-10月，轻工业完成产值38.85亿元，同比增长24%；重工业完成产值41.86亿元，同比增长29.3%，重工业增长快于规模工业整体水平2.6个百分点，快于轻工业5.3个百分点。③股份制工业主导作用突出。1-10月股份制工业实现增加值12亿元，增长15.8%。由于股份制工业在规模工业中的比重高达52%，因此，股份制工业的走向决定了规模工业发展趋势。④六大重点行业支撑强劲。1-10月机械工业实现增加值1.83亿元，增长36%；造纸工业实现增加值2.09亿元，增长28%；纺织工业实现增加值2.69亿元，增长31.4%；化学工业实现增加值2.64亿元，增长24.4%；建材工业实现增加值1.65亿元，增长23.9%；电力工业实现增加值3.57亿元，增长7.4%，上述六大重点行业共实现增加值14.47亿元，增长22.5%，其绝对量达到规模工业增加值的六成以上，有力支撑规模工业的持续增长。

    产销衔接平稳，高位运行。1-10月规模工业完成销售产值80.1亿元，同比增长26.8%，产销率达到99.2%。产销处于合理状况，80多种主要工业产品中，大多数没有积压，这反映了规模工业产销衔接合理，产品流转正常。

    效益不断攀升，连创新高。全面反映工业经济运行质量的经济效益综合指数9月末达到101.6%，首次突破100%，创近几年来最好水平。企业盈利能力增强。1-9月益阳独立核算规模工业创盈亏相抵后的利润1.15亿元，同比增长39.7%，创利过千万元的企业有朝阳纳爱斯、市橡胶机、桃江板溪锑矿、沅江造纸厂4家，共盈利8807万元。亏损企业亏损额及亏损面下降。1-9月亏损企业亏损额为8446万元，同比减亏895万元，下降9.6%，亏损企业79家，同比减少17家。亏损上千万元的企业仅益阳电厂，亏损在五百万元至一千万元间的企业有市齿轮厂、沅江荣信纺织、桃江锰矿3家。税收大幅增长。1-9月累计完成各项税收2.98亿元，同比增长30.7%。

    投资：基建更改支撑强劲。1-10月，益阳完成全社会固定资产投资52.78亿元，同比增长28%，其中城镇固定资产投资34.98亿元，同比增长41.8%。主要特点： ①基本建设投资仍占主导地位。长期以来，益阳基本建设的投资一直是投资的主导力量，今年1-10月完成投资17.32亿元，占整个城镇固定资产投资的半壁江山，同比增长29.8%，基本建设投资增速的稳步增长主要在于基础设施投资的稳步增长和工业投资的加大以及教育、文化、旅游行业投资的大幅上升。②更新改造投资突飞猛进。今年更新改造投入发展迅速，技改投入创近两年来最好水平。1-10月完成更新改造8.29亿元，增长87.8%。 从行业来看，制造业是支撑更新改造高速发展的主要因素。1-10月制造业完成投资5.6亿元，增长1倍，占技改投资的67%，而制造业的增长又得益于纺织行业的复苏以及造纸业的强劲带动。由于国际市场对麻、棉的需求增大，益阳纺织行业已逐渐解冻复苏，一批纺织企业为提高自身产品质量，扩大市场竞争力，加大了技术改造力度，1-9月纺织业技改投入达1.2亿元，同比增长3.7倍；另外随着岳纸集团沅江纸业公司的10.2万吨苇浆技改工程2.4亿元的技改资金注入，造纸业将成为益阳工业技改投资的强劲动力，1-10月造纸及制品业完成投资1.9亿元，增长4.8倍。③房地产投资快速增长。近年来，随着城镇化步伐的加快和农村人力资源向城市的转移，益阳房地产业取得较大发展。 1-10月房地产开发投资5.57亿元，同比增长33.4%。在开发投资完成额中，住宅开发投资2.9亿元，商业营业用房1.9亿元，分别占开发投资总额的52%和34%。

    消费：农村升温、热点凸现。城乡居民收入增长加快，市场商品供应充裕，为消费增长创造了良好环境。1-10月，益阳社会消费品零售总额为79.53亿元，增长12.9%，扣除物价上涨因素，实际增长9.5%。其中城市消费品零售额28.84亿元，增长14.6%；县及县以下零售额50.69亿元，增长12%。总体特点： ①农村市场升温。由于农民收入增长速度明显加快，农村消费品市场出现了升温势头。1-10月益阳县及县以下的农村市场增幅比上年同期快3.6个百分点，农村市场和城市市场在增长速度上的差距也出现了缩小的好势头，由上年同期的3.8个百分点下降到目前的2.6个百分点。② 餐饮市场贡献率提高。 2004年1-10月餐饮业实现零售额8.0亿元，同比增长近二成，增幅比批零贸易业高8.8个百分点。随着家庭与个人餐饮需求能力的增强和消费观念的转变，餐饮业向服务于大众消费的方向发展。如某四星级酒店推出优价28元一份的自助餐吸引普通工薪阶层。  ③ 消费热点凸现。随着消费水平的提升，当前居民商品消费集中在商品房和新一代时尚家电产品上。1-10月受资阳区古道街、赫山区商业步行街及丽景雅苑商品房销售带动，益阳商品房销售面积达114.5万平方米，比上年同期增长1.4倍。而城镇居民家庭户均花费2千元以上购买彩电、空调、电脑、手机等耐用消费品。

    “十一”黄金周益阳共接待游客5.67万人次，同比增长9.1%，其中过夜游3.52万人次，增长4.3%，一日游2.15万人次，增长8.1%，实现旅游综合收入2738万元，增长17.5%。今年的“十一”黄金周旅游呈现出较鲜明的特点：自驾车、自助游、家庭游、同学游、亲情游比较多；绿色休闲旅游备受青睐，游客们走进田野，享受自然；节庆活动拉动明显。利用湖南旅游节这个平台，桃江县举办了第三届湖南旅游节益阳桃花江迎国庆旅游艺术节活动。

    收入：农民增收快于城镇。1-10月城镇居民人均可支配收入7061元，增长11.7%。城镇居民的收入主要来自工薪收入和转移收入。去年下半年以来，国家提高了行政事业单位职工工资水平，大部分企业也提高了员工的工资和福利，使城镇居民工薪收入较快增长。1-10月，城镇居民人均工薪收入5887元，增长10.7%。同时，转移收入大幅增长。1-10月城镇居民人均转移收入1590元，增长16.4%，增幅居各项收入之首。农民收入增幅高于城镇居民。1-10月农村居民人均现金收入2540元，增长15.7%，其中工资性收入685元，增长10%；家庭经营性收入1667元，增长17%，其中第一产业现金收入1320元，增长30%。农民第一产业收入增长主要是受粮食和生猪涨价的推动。据调查分析，1－9月益阳稻谷均价为1.44元/公斤，同比上涨54%，出栏肉猪均价为11元/公斤，上涨51%，猪肉均价为15.3元/公斤，上涨32.7%。仅从粮食库存此项来看，因价格上涨因素农民人均增收在120元以上。

    消费水平随之提升。1-10月城镇居民人均消费性支出5841元，增长14.8%。农民人均现金支出2378元，增长10.5%。

    物价：稳中有升、食品主导。今年以来，受农副产品和国际原油价格上涨的双重影响，益阳居民消费价格呈不断上扬态势。1-10月居民消费价格指数为103.8%，其中消费品价格上涨4.6%，服务项目价格上涨0.8%。从商品构成看，呈现四升四降的格局。食品类、烟酒及用品类、家庭设备维修服务类、居住类分别上涨9.2%、0.2%、1.7%、5.6%；医疗保健和个人用品类、交通通讯类、娱乐教育文化用品类、衣着类分别下降0.7%、0.2%、0.7%、1.5%。从动态看，居民消费价格涨幅逐月扩大的趋势开始改变，10月份同比上涨4.3%，比上月低0.7个百分点。食品类价格的涨幅依然主导着物价总水平的走势。1-10月食品类价格拉动居民消费价格指数上涨3.3个百分点，贡献率为86.8%。

    关注的问题

    工业化进程缓慢。虽然今年以来益阳工业整体保持了两位数以上的增幅，但与省内其他市州相比，工业化进展相对较慢。1-9月，益阳实现工业增加值45.24亿元，同比增长11.4%，但增速较上年同期回落1.4个百分点，而省内其他市州工业化步伐明显加快，1-9月其他市州工业增加值均保持12%以上的增幅。目前我省正处于工业化中期初期阶段，而这一阶段有一个显著特点，即经济增长的快慢主要取决于工业对经济的贡献率大小。而工业对经济的贡献率大小又取决于工业占GDP的比重与工业增长的速度，两者不可或缺。从工业占GDP比重这一指标来看，益阳2003年仅为21.9 %，比全省平均低近10个百分点。从市州来看，低于益阳的也只有张家界（16.3%）和永州（20.4%）两市。也就是说，这一因素益阳已明显处于劣势，如果要加快经济增长步伐，关键取决于工业的增长速度。分规模看，今年以来规模以下工业表现颇佳，1－9月增加值增长7.7%，其增速位于全省前列；而规模以上工业增速在4月达到28.9%的高位后,基本上呈逐月回落态势，1－9月回落至16.3%。从省内看，除永州、怀化为16.2%以外，其余市州均高于益阳，而全省规模工业平均增速达到23.7%。因此，必须进一步加快益阳工业发展步伐，特别是提高规模工业的发展速度，增强对益阳经济的带动力。初步测算，全年经济增长如果要达到10.5%，在规模以下工业继续维持不低于前9月增幅的基础上，规模以上工业全年需达到16%以上的增幅。

    利用外资出现滑波。年初益阳经济工作会议，明确提出今年为“招商引资”年，资金对益阳经济增长的重要性由此可见，从前段这项工作的进展情况来看有喜有忧。实际利用内资情况较好，1－9月内资实际到位26.58亿元，同比增长1.4倍，而实际利用外资出现下滑。1－9月，益阳实际利用外资1784万美元，较上年同期下降32.8%。其中，外商直接投资1166万美元，同比下降45.4%。如果剔除外商投资企业大投资、小注册的因素（今年实行的《外商投资统计制度规定》，“合同外资”和“到位外资”只对外商认缴的注册资本部分进行验资和统计，而益阳外商投资企业大投资、小注册的现象较为普遍，因此导致利用外资的统计数要小于实际到位数），外资实际到位数也只有2227万美元，同比还是下降16%。

    重点工程进度不快。益阳153个重点建设项目1－9月完成投资17.01亿元，累计完成投资71.93亿元，占总投资的20.4%。到目前为止，益阳还有20个重点建设项目开工不足，这部分工程建设如不及时开工，将影响重点工程建设任务的完成，而重点工程投入不能全面完成，将极大影响全社会固定资产投资目标的完成。初步测算，如果全年经济增速达10.5%，则全社会固定资产投资增速相应为28%，投资额要达到80亿元，其中重点项目全年至少要完成50亿元左右的投资，也意味着重点项目第四季度要完成33亿元的投资，任务非常艰巨。

    财政收入任务艰巨。今年以来益阳财政收入保持了较高的增幅，1-9月财政总收入增长了25.8%，虽然增幅较高，但这是在上年基数扣除农业特产税和降低农业税3个点的基础上得来的。如果上年基数不变，则1－9月其增幅只有7%。事实上，与全省其他地市比较，益阳财政收入的绝对量太低，占GDP的比重太小。1－9月益阳财政总收入绝对量仅高于张家界、自治洲，占GDP的比重只有4.8%，而全省达到11.7%。因此，市委市政府提出在今年面临减收政策因素较多的情况下，也要力争全年财政总收入在去年基数不变的基础上保持10%的增长，做到财政增长与经济增长同步，这意味着今年财政总收入要达到13亿左右，而目前还只完成9.3个亿，后3个月要完成3.7亿左右，有一定的难度。

    后段走势

    今年还有两个月的时间。从后段情况看，经济运行中仍存在煤电油运“瓶颈”制约和国际石油价格等一些不确定性因素，投资增幅也会因后段基数增大而回落，加上第一产业的比重提高， GDP增速将有一定幅度的回落，但GDP快速增长的势头不会改变，经济运行总体环境继续向好。
综合考虑各种因素，全年GDP总额将突破280亿元，增速超额实现计划增长目标。

[益阳市统计局 供稿]