分析一个地区的工业优势行业，需统筹思考该地区工业发展的内在规律，既要分析其不同行业的规模和市场竞争力情况，也要分析其不同行业对社会贡献和对其他工业行业的辐射带动情况。本文拟用全国第一次经普资料，运用有关统计模型和方法，系统分析益阳工业发展过程中，相对区域优势较为明显、带动作用较为强劲和所作贡献较为突出的行业，作为益阳今后优化工业结构并加以重点发展的产业，仅供领导参考。

工业优势行业分析

    一、行业区域优势分析

    分析区域优势常用区位商来测定。区位商是产业的效率与效益分析的定量工具，是一种较为普遍的集群识别方法，是用来衡量某一产业的某一方面，在一特定区域的相对集中程度。 通过区位商分析可以测定各工业行业部门在全国的相对专业化程度，来间接反映区域间经济联系的结构和方向。常用的测定指标有工业总产值、产品销售收入和增加值等，可任选其一，本文用产品销售收入。其计算公式为：

    区位商＝（某地区A部门产品销售收入/该地区全部产品销售收入）/（全国A部门产品销售收入/全国全部产品销售收入）
 
    一般来说，某个行业区位商越大，表明该行业在这个地区专业化程度越高，越具有区域优势；反之亦然。当某个行业区位商＝1时，表明该行业在这个地区的专业化程度与全国相当，产品基本自给自足，已不具有区域优势。

    运用经普数据，我们对益阳工业各行业的区位商值进行了测算（见表一）。

表一   益阳2004年工业各行业（按大类分）区位商

    从上表可见：

    1、具有区域优势的行业相对较少，优势比较明显的行业主要集中在农产品加工和资源开采领域。在39个工业大类行业中，具有分工优势的行业（指区位商>1的行业）16个，占41%。其中，具有明显区域分工优势的行业（区位商>1.5）有11个，占28.2%。包括有色金属矿采选、非金属矿采选、木材加工及木竹藤棕草制品、造纸及纸制品、非金属矿物制品、专用设备制造、有色金属冶炼及压延加工、纺织、农副食品加工、电力、水的生产和供应业。

    2、高技术行业在区域分工中处于弱势地位。在国家制定的高技术标准产业构成中，益阳只有装备制造业中的专用设备制造的某些分类有一定的区域优势，尤其是高技术装备制造中的三大重点行业¾¾电气机械及器材制造业（区位商＝0.3749）、通信设备计算机及其它电子设备制造业（区位商＝0.3093）和仪器仪表及文化办公用机械制造业（区位商＝0）则处在全国区域分工中的弱势地位。

    二、行业带动优势分析

    工业生产活动的一个重要特点，是要投入和消耗大量工业、农业或服务业的产品。投入和消耗的多少，反映了该工业行业对其他行业的辐射带动作用。在一定程度上说，那些辐射带动作用强的工业行业，对整个国民经济的拉动作用也大，因此也可以作为衡量有比较优势与发展前景行业的重要标准。

    分析工业行业带动优势，大多用投入产出模型来测定。投入产出模型中的完全消耗系数反映了某一产业部门每提供一个单位最终使用时，对其他各产业部门的货物或服务的直接消耗与间接消耗之和，从而测算出一定时期内对国民经济其他产业的全部带动力。根据投入产出模型可得到计算公式为：DJ=∑bij×YJ

    式中，DJ表示第j个工业行业对其他工业行业的总带动力，∑bij表示第j个工业行业对其他工业行业的消耗系数，YJ表示第j个工业行业当年的总产出。

    在同一基准年度内，不同行业DJ的大小，就表明了该行业在该地区的带动程度大小。DJ值越大，行业波及程度越高，对该地区的经济带动作用越强；反之则越弱。

    运用经普数据，我们参照2002年湖南省投入产出完全消耗系数，根据上述模型对益阳工业大类行业的DJ值进行了测算（见表二）。

表二  2004年益阳工业各行业对其他行业的带动力

    从上表可见：

    1、益阳工业带动力大的行业主要集中在传统产业和部分先进的装备制造业中。带动力列前十位的大类行业其生产规模也同处在行业的前十位，这十大行业中属于传统产业的有六大行业，属于装备制造业的有两大行业。因此，从行业的辐射带动作用看，目前益阳传统工业的强势特征比较突出，而装备制造业中的通信设备、计算机及其它电子设备制造和专用设备制造等对其他工业行业的带动作用也比较明显。

    2、影响工业行业带动力的因素主要来自两个方面，一方面是工业行业本身的规模大小；另一方面是各行业的带动率的高低（即某一产业部门每提供一个单位最终使用时，对其他各产业部门的直接消耗和间接消耗数量）。前一因素是当前工业行业发展现状所决定的，而后一因素则反映了在当前工业技术经济水平下，某一工业行业对其以外工业行业的带动程度。从益阳工业来看，带动率大于2的行业有8个，主要集中在产业链比较长的重加工业与装备制造业。其中：纯重工业的有通信设备、计算机及其它电子设备制造业，有色金属冶炼及压延加工业，交通运输设备制造业和非金属矿采选业；纯轻工业的有家具制造业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，文教体育用品制造业；轻重工业兼具的有化学原料及化学制品制造业。

    三、行业规模效益优势分析

    选择地区优势行业，还有一个很重要的判断标准，就是从工业行业规模的角度来确定。在依据规模选择地区优势行业时，可以综合考虑行业的发展趋势和贡献大小。因为工业经济发展的目的，从单个市场主体来说，就是要追求利润的最大化。从政府的角度来观察，则希望对社会的贡献越大越好，这就要保证各行业既要向国家交纳越来越多的税收，又要为民众提供越来越多的就业机会和越来越高的收入，为社会提供更加丰富的物质产品。

    我们以2004年经济普查中各工业行业贡献值（用利税总额与工资福利替代）为主要标志指标，以各行业工业总产值、万元总产值实现的贡献值为辅助指标，计算出2004年工业各行业贡献与规模状况的排名。

    1、从对社会贡献的总量看，排在前十位的行业中，除电气机械及器材制造行业外，其余九大行业都是总产值列前十位的行业；排在前二十位的行业中，除煤炭开采和洗选、非金属矿采选、纺织服装鞋帽制造三个行业外，其余十七大行业都是总产值列前二十位的行业。因此，在益阳工业中，除少许特殊行业外，对社会贡献的总量大小与行业规模的大小呈高度正相关。

    2、从万元总产值实现的贡献率来看，对社会贡献率高的行业主要是在资源开采与加工类行业中，部分传统的轻工类行业对社会贡献率的优势也比较明显。在万元总产值实现的贡献率排名前二十位的工业行业中，有五类属于资源开采与加工行业，有九类属于轻工行业。

    3、生产规模列前十位的产业中，除木材加工及木、竹、藤、棕、草制品和有色金属冶炼及压延加工两大行业万元总产值实现的贡献率排在前十位，非金属矿物制品业的万元总产值实现的贡献率排位还比较靠前外，其余七大行业万元总产值实现的贡献率排位都靠后。而需要注意的是作为益阳工业生产规模列前的专用设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业等重装备制造业，由于上游产品价格偏高，市场竞争日趋激烈，加之自主研发能力不够，产品技术水平不高，更新换代不及时，缺乏竞争优势，导致行业利润率和贡献率也没有达到应有的水平，其万元总产值实现的贡献率处在明显落后的位置。

    四、整体优势行业分析

    根据经普资料，通过对工业行业的分析。可以看出，从不同的角度分析所得出的结果不尽一致。这既反映了工业行业自身发展的特点和规律，也说明益阳工业行业间存在着较大差异。为此，只有通过综合分析才能反映工业整体优势，经过综合分析，益阳工业有九大行业整体优势明显，有六大行业整体优势比较明显。
 
    1、以上15大工业行业中，有的区位优势、影响带动力优势和社会贡献优势比较明显，有的在其中一个或两个方面的优势比较明显，因此可以作为今后一段时期益阳工业的优势行业。

    2、这些行业大致可以分为五种类型，第一类是以农产品为原料的传统加工业。这类行业有五个，即木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，农副食品加工业，纺织业，造纸及纸制品业，食品及饮料制造业。第二类是资源开采和以资源为原料的加工业，这类行业有四个，即非金属矿采选业，非金属矿物制品业，有色金属矿采选业，有色金属冶炼及压延加工业。第三类是基础原料和基础产品加工业。即化学原料及化学制品制造业。第四类是能源加工转换行业。即电力、热力的生产和供应业。第五类是装备制造业，即专用设备制造业，电气机械及器材制造业，通用设备制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业。

    3、选择的15大优势行业中，由于传统产业所占比重达三分之二，说明益阳现阶段的工业结构仍然以传统工业具有其行业优势。

工业的结构调整研究

    做大做强益阳工业，既是工业自身发展的需要，也是工业强市战略的需要。怎样做大做强工业？是一个复杂的系统工程，涉及到方方面面的问题。需要对工业内部结构进行研究与调整。

    一、工业内部结构调整的基本思路

    优化工业内部结构。要按照“面向市场，依靠科技，提高效益，重塑优势”的思路，加快工业产业结构调整步伐。从战略高度把盘活存量资产与优化增量资产结合起来，加大行业结构、企业结构、布局结构和劳动力结构的综合性调整，进一步优化资源配置和生产力布局。坚持技术创新、体制创新、组织创新，转变工业经济增长方式，增强企业核心竞争力。具体体现在：一是要不断做“强”重点产业。二是要不断做“优”传统产业。三是要不断做“大”新兴工业。

    二、产业结构调整的对策措施

    1、用高新技术和先进适用技术改造与提升传统产业。由于益阳是一个农业大市，部分传统行业在益阳有着相当雄厚的物质基础和人力优势，对于提高农业产业化水平、推进新农村建设具有重要的作用，因而，我们要进一步提升传统产业的技术含量和科技水平，提高传统产品的竞争实力，发挥传统产业在益阳工业强市战略中的重要作用。同时，我们还要运用高新技术和先进适用技术改造与提升传统产业：一是木材加工及木、竹、藤、棕、草制品，造纸，食品等以农产品为原料的加工业。二是纺织工业。三是建材工业（即非金属矿物采选与制品业）。四是冶金工业（即有色金属采选、冶炼及压延加工业）。

    2、用技术创新不断发展壮大优势行业。要构建两个技术创新平台，即全社会的公共研发平台和优势产业集群技术创新平台。提高政府对通用技术的开发投入，鼓励产业集群同大学、科研院所联姻。围绕优势产业集群的发展选择技术攻关课题，开展以行业关键技术、工艺的研究开发为核心，通过建立重点产业集群的技术创新基金，运用财政贴息、税收返还等政策手段，引导产业集群中的骨干企业逐步增加研究开发投入，加大技术改造力度，加快产品的升级换代，实现各优势行业的不断壮大。

    3、大力发展高新技术产业，并优先发展信息产业。高新技术及其产业化是21世纪企业技术进步的方向和市场竞争的制高点，同时也将成为经济增长的重要组成部分。高新技术产业以其高成长性、高附加值、应用范围广为特征，在这方面益阳与发达地区差距越来越大，因为益阳高技术装备制造中的三大重点行业¾¾电气机械及器材制造业（区位商＝0.3749）、通信设备计算机及其它电子设备制造业（区位商＝0.3093）和仪器仪表及文化办公用机械制造业（区位商＝0）处在全国区域分工中的弱势地位。所以，益阳工业在未来必须紧紧抓住国家关于促进中部崛起之发展战略的实施机遇，大力发展高新技术产业，同时把信息产业的优先发展摆到更加突出的位置，实施以信息化带动工业化。

    4、加快骨干企业的发展，提高产业集中度。大型超大型工业“航母”是工业发展和强大的重要标制。目前益阳工业还没有大型企业，只有26家中型骨干企业，在我们所选择的15大优势行业里，除木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业和非金属矿采选业外，其余13大行业都集中了他们的身影。这说明行业的强弱与该行业产业集中度的高低有紧密联系，而要使这些优势行业不断发展壮大，还必须进一步提高这些骨干企业的规模、质量和竞争力。通过骨干企业或企业集团的壮大并发挥其辐射带动作用，在全市范围内形成各优势行业一定数量的产业集群，并加强相关产业的配套协作，从根本上实现多个以骨干企业为龙头，以相关企业群体为配套补充的产业聚集带，提高产业集中度。

    5、合理规划和布局资源型工业，提高资源的使用效率。资源按是否能够再生可分为再生资源和不可再生资源。益阳在不可再生的小有色金属矿物资源中具有一定的优势，如何充分合理地利用这些宝贵的矿物资源，关系到整个工业的健康稳定发展。从现在起，要防止盲目开采，避免资源浪费，延长矿山使用寿命。通过合理规划和布局资源型工业，实现资源的优化配置。同时要结合益阳“十一五”规划的编制，制定关系经济长远发展的煤、电、油、土地等能源和资源的发展规划并建立可行的储备制度，增加供应能力，努力创造宽松的经济发展条件。并从可持续发展的战略高度出发，促进企业强化节能降耗意识，提高能源原材料的利用效率，大力整顿消耗高、效益低的行业和企业，优化资源配置，提高资源的集约利用水平，为益阳工业的发展后劲提供保障。 
  
 
 

[益阳市统计局 贺吉平 供稿]