苎麻号称“中国草”，是我国特有的一种优质天然纤维。目前，世界苎麻年产量大约在30万吨左右，我国的苎麻产量保持在25万吨以上，占世界总产量的90%。2004年湖南苎麻产量12万吨，占全国产量的一半，其中90%集中在环洞庭湖区域，分别是益阳8.1万吨、常德2.1万吨、岳阳0.8万吨，益阳苎麻产量占全国的三分之一，因而具有“中国麻业名城” 称号的益阳发展苎麻产业可谓得天独厚、潜力巨大。
一、益阳苎麻产业发展现状
1、苎麻种植业在全省地位举足轻重
益阳种植苎麻有几千年的历史，这里的麻农有着千年相传的种麻习惯和经验。改革开放以来，益阳充分挖掘苎麻生产的传统优势，走优质、高产、高效之路，苎麻种植的科技含量不断提高，规模不断扩大。产麻重镇黄茅洲镇其优质品种占95%以上，被列为“湖南省优质苎麻标准化示范基地”和“湖南省优质苎麻种苗标准化培育基地”。全镇年繁育苎麻种苗12000万株以上，大量销往周边县市及外省，成为湘、鄂、赣苎麻种苗繁育中心。
改革开放以来，益阳市苎麻生产大致经历四个阶段：第一个阶段是1978-1985年，苎麻年产量保持在1万吨左右，生产较平稳。第二个阶段是1986-1988年，为生产高峰期。其中历史最高点的1987年种植面积达92万亩，产量11万吨、价格16000元/吨。第三个阶段是1989-1999年，为生产低迷期，年均产量回落到1.9万吨左右，其中最低点的1991年产量仅6409吨，原麻收购价格降至2000元/吨，市场供求矛盾突出，麻农纷纷挖蔸毁麻。第四个阶段是2000-2005年，为快速增长期，苎麻种植面积逐年扩大，产量年均增长达到30%以上。
2、苎麻纺织业集聚发展
益阳市苎麻种植主要分布在沅江市和南县，全市34家苎麻纺织企业，有32家集聚在这两个县（市）。2004年全市苎麻纺织企业中，规模以上企业20家，规模以下企业14家，实现工业总产值近七个亿，吸纳从业人员近万人，拥有固定资产原价四亿元，占全市纺织企业的一半。全市麻纺企业中，年产值在1千万以上的有15家，其中上亿元的两家，这15家较大规模麻纺企业实现产值占全市苎麻纺织企业总产值的88%。
3、优良品种普及率高
益阳历来重视苎麻品种的改良，品种更新换代较快。1990年，主产区就开始建立湘苎二号、湘苎三号良繁基地。1999年，又抓住麻价攀升机遇，大力推广了湘苎二号、湘苎三号。到2003年，全市两个品种已种植40.8万亩，推广普及率提升至85%，在全国处于领先水平。2005年亩产达200多公斤，高出全国平均水平约60公斤，且麻质比另二大主产区四川和湖北要好一个档次。据检测，湘苎二号全年三季平均单纤维支数1800支左右，湘苎三号1900-2000支。按现有的纺织加工水平，纺36支纱，需苎麻纤维细度达到1800支左右，纺48支纱需2100支左右，益阳市高品质的原麻为苎麻精加工奠定了良好的物质基础。
二、苎麻产业凸显发展机遇
1、纺织业梯度转移酝酿商机
在今年七月出台的中国《纺织工业“十一五”发展纲要》中，我们注意到这样的关键词“纺织产业梯度转移”，即东部纺织业向中西部省份转移，其诱因是沿海纺织业成本较快增长，包括原料、能源、用工、运输、环保等方方面面的压力，越来越多的大企业把产业中的劳动密集型加工基地转移到中西部地区，而在东部转做高端产品。在“中部崛起，西部开发”的大政策背景下，中西部也正在积极建设纺织业的工业园区，在投资政策、投资环境等各个方面做好承接东部产业转移的准备。如雅戈尔于2004年在重庆筹建了本部以外首个生产基地。在纺织业“十一五”规划中，明确提出要将行业结构调整的重点放在对纺织品新材料的投入，尤其是麻、毛、竹等非棉类天然纤维的研发和产业化上。因此，凭借地域和资源优势，益阳具备承接东部纺织业梯度转移的优势。
2、国际国内市场需求增加
我国苎麻产品一直在国际上占据垄断地位，年均创汇近5亿美元，为创汇型产业。苎麻是纺织工业重要的优质原料，其麻纺产品的附加值是棉纺产品的4-5倍。目前欧美市场对高档麻织品的需求量极大，在激烈的纺织品贸易争端中，相对于棉或其他纤维来说，麻制品的贸易摩擦要小得多。美国对中国的麻制品不设限、免配额。从关税上比较，棉制品关税是18%，但纺织品中如果麻纤维含量达到50%以上，其关税则下降到3%。在税率杠杆的引导下，不少服装出口企业更加关注麻类面料，期望借此降低成本、规避贸易壁垒。
近两年，随着我国人民生活水平的提高，反璞归真、回归自然、舒适健康等新的消费观念兴起，麻纺服装、室内装饰、卫生保健用品等庞大的消费市场蓄势待发，苎麻纺织业面临重要的发展机遇。
3、苎麻价格上涨，刺激了生产的发展
2003年，沉寂了多年的苎麻产品出口市场有所好转，带动苎麻原料价格上涨，原料价格从当年年初的5000元/吨暴涨到8000元/吨。2004年以来，原麻价格涨势再起，从8000元/吨又攀升至9000元／吨，近两年时间，苎麻原料价格产区调拨价基本稳定在9000元/吨。苎麻种植效益的提高激发了广大麻农的种植热情，全市近十年苎麻产量呈现出快速增长的势头，其总量和增量均高于环洞庭湖区域的常德市和岳阳市。
三、制约苎麻产业发展的瓶颈
1、麻农劳动生产率偏低
麻农收获苎麻纤维的用工占整个种植用工量的50%以上，其中剥麻是苎麻收获的关键环节，时间和技术要求高。目前，益阳市大部分麻农仍沿用传统的手工剥麻，工效低。如一个熟练的壮劳力，每天剥麻10-12个小时，也只能剥原麻10公斤左右，每公斤原麻的剥麻工钱为2.4-3.2元，每亩需支付剥麻工资276-368元，若苎麻市场价格降到每公斤5.00元左右，则农民除去肥料等其它开支后基本没有效益。在苎麻的适时收获期，早收比迟收的纤维细度要提高48.9-69.5%，因此苎麻不能及时收割剥制也影响到纤维品质和下季苎麻产量。
2、产品技术含量偏低
在纺织产品的价值链上，生产制造环节利润只有5%-10%，分销环节约占50%，而品牌效应要分占利润的30%-40%。益阳市苎麻织造业产品技术含量较低，尤其是终端市场竞争力不强。2004年全市苎麻工业总产值6.3亿元，占全国的12%，比原麻产量低20个百分点。苎麻脱胶能力3.5万吨，占全国的37%；长纺能力2万绽，占全国的5%；坯布能力845万米，占全国的7.4%。此外，印染是空白，能够生产苎麻服饰用品的只有益鑫泰一家。可以说苎麻加工越往技术高端，益阳市产能就越落后。
3、流通市场集中度偏低
益阳苎麻资源优势强，麻纺业也具备一定的产业基础，但在苎麻流通方面，市场化程度不高，规模小，发展相对滞后。目前，益阳还没有形成一个幅射力强、上规模上档次的麻产品集散地，各地棉麻公司也因资金问题收棉不收麻，麻农与麻纺企业之间的纽带基本上靠个体商贩来维系。益阳市原麻价格起伏不定，仅3年左右就要经历一个变化周期，其中一个很重要的原因就是当苎麻价格升高时，不少商贩为谋取不当利益，在收购上来的原麻中大量掺入麻壳、麻纱，甚至直接掺水，结果造成苎麻价格直线回落。如此恶性循环，严重影响了苎麻纺织企业的生产经营，麻农也苦不堪言。
4、环保风险偏高
苎麻初加工的每一个重要环节都伴随着较高的环保风险。在手工打制过程中，从麻杆上扯下来的鲜麻皮需用净水浸泡几个小时，打下的麻壳和其它粘附物，进入流水，造成对环境的污染。现在大部分企业对苎麻脱胶仍采用传统的化学脱胶，不仅对苎麻纤维造成损伤，而且污水处理费用高、难度大，极易导致局部地域环境污染。据某大型苎麻出口企业介绍，1.63吨原麻加工出1吨精干麻，每吨精干麻的加工成本是3500元左右，其中污水处理费就需投入500元。由于成本压力，绝大部分中小型精干麻生产企业粗放生产，不愿为脱胶废水的治理和回收投入资金。
四、做大做强苎麻产业
1、改造优化苎麻品种，实施品质区划
苎麻是一种多年生经济作物，一经种植就可收获多年，是所有农作物中最好且最易实施品质区划的作物。实施苎麻品质区划，既能提高苎麻产量，又能改进苎麻品质，确保原麻质量的一致性。具体措施有：1、在主产区改造现有低中产麻园，建立优质高产品种的母本园和良种繁育基地，加速优质高产品种的繁殖。2、以优惠价向麻农供应种苗，采取一乡一种集中连片更换。3、加大技术培训，推介示范样板，向麻农传授苎麻优质高产栽培技术。4、研制推广能高效、操作简便的剥麻机具。
2、以商贸聚合带动产业聚合
流通是生产的起点和归宿，离生产基地越近、离市场越近，则成本就越低，可获得的商业机会就越多，因此大力发展苎麻流通市场，是苎麻产业集群发展的重要条件。可行路径一是健全科学规范的产品销售网络，打造一个辐射环洞庭湖区的现代化苎麻交易市场，同时积极筹建网上交易平台，使苎麻产品货畅其流。二是大力发展“麻纺企业＋工农联合体＋基地麻农”和“专业市场＋经销人＋麻农户”等产业一体化经营模式，健全中介组织，从生产资料供给、信息咨询、市场导向、营销策划和运销贮保等方面提供全方位优质服务。三是健全、完善质量检测和信息收集传播等配套服务设施。
3、降低环保风险，发展循环经济
“十一五”期间，全省将加大污染防治力度，防治方式从以末端治理为主向生产全过程预防为主转变。纺织业被列入省内七大高耗水行业，洞庭湖被列入排污控制重点区域，将严禁排放超标工业废水。要保持益阳市苎麻产业持续健康的发展，环保关是一道不可逾越的门槛，高效节能低污染的苎麻生物脱胶技术亟待推广。
4、加速苎麻综合开发，稳定植麻经济效益
苎麻全身都是宝，其综合开发不仅能大幅度提高苎麻的整体经济效益，而且对降低植麻的市场风险，稳定植麻的经济效益具有重要意义。苎麻除了主要用于麻纤维作纺织原料外，麻叶可用于饲养畜禽和鱼类；麻根、麻屑可作造纸原料；麻骨、麻壳粉碎后是栽培食用菌的好原料；麻骨（剥皮后的光麻秆）中的纤维素含量和纤维形态类似阔叶树种，可以制造纤维板。此外，苎麻性凉、味甘，是传统中草药，有祛风解毒、止血安胎之功效。
[益阳市统计局 周益芳 供稿]
