今年以来，全区上下在工委、管委会的正确领导下，以科学发展观统领经济工作大局，全力推进新型工业化，全区经济呈现出又好又快发展的态势，工业生产和固定资产投资高速增长，财政税收形势喜人，招商引资成绩显著，消费市场繁荣活跃，经济运行环境进一步改善。据初步测算，1-3季度全区生产总值17.83亿元，同比增长38.8%,其中第一产业增加值0.56亿元，同比增长6.7%，第二产业增加值12.05亿元，同比增长47.4%，第三产业增加值5.22亿元，同比增长26.2%。

    一、1-3季度经济运行情况简述

    1、农业方面：随着城市化建设的不断推进，农业可耕作耕地面积逐年减少，但高新区不断深化社会主义新农村建设，大力支持发展新型农业，促进现代农业的稳定、可持续发展，进一步调整和优化结构。1-3季度，高新区完成农林牧渔业总产值9213万元，同比增长6.8%，其中，农业产值3960万元，增长6%；林业产值332万元，增长7.3%；牧业产值4650万元，增长8%；渔业产值209万元，增长1%。

    2、工业方面：企业生产经营平稳增长，部分产品销售大幅提高，主导产业支撑作用日益明显。规模工业发展快，高新区规模工业由年初的17家发展到目前的35家，规模工业带动经济发展的作用越来越明显。1-3季度,规模工业完成工业总产值32.93亿元，同比增长69.8%，实现工业增加值10亿元，同比增长59.6%，跃居全市第一位；全区规模工业用电总量8794万千瓦小时，同比增长28.1%；产销率达101.2%，连续9个月保持在100%以上水平。  

    第一，主导产业支撑作用日益明显。日化行业、新能源、新材料、机械加工制造业和水产品加工是高新区的主导产业。1-9月完成总产值24.02亿元，占全区35家规模工业的72.9%，拉动全区规模工业产值增长约47个百分点。

    第二，规模工业中重工业增速快于轻工业。高新区继续集中力量推动工业集群升级，加快发展高增长的产业战略项目，提升重化工业和装备工业发展水平，巩固经济增长的产业基础,工业生产迈上新台阶。1-3季度，重工业和轻工业完成总产值14.2亿元和18.73亿元，分别同比增长137.1%和39.7%，重工业生产比轻工业快97.4个百分点。

    第三，科技创新能力进一步提高。高新区高新技术企业加大科技投入，增强企业自主创新能力，呈现出快速增长的特征。1-3季度科力远、双龙橡塑、博云高科和金能公司共创新产品产值2.59亿元，同比增长210.3%。纳爱斯、科力远、惠同、海纳百川、双龙橡塑、天心博力、华葛食品、益华水产和晶鑫新能源公司等13家高新技术企业已开发具有自主知识产权品种35个，完成总产值24.58亿元，同比增长39.9%，占全市高新技术总产值60%左右，实现增加值7.33亿元，同比增长29.1%；出口创汇9519万美元，同比增长165.7%。 
 
    第四，新成长的规模工业企业，加快了规模工业快速发展。今年4月和9月新进规模的金能公司、益华水产公司、博云高科、益达公司、晶鑫新能源公司等18家新投产企业前3季度完成总产值8.96亿元，占全区总产值的27.2%，为全区规模工业总产值增长作出了一定贡献。  

    3、固定资产投资方面：1-3季度，全社会固定资产完成投资20.64亿元，同比增长78.6%，增速居全市第一位，已完成全年计划的82.6%。其中，城镇以上固定资产完成投资19.73亿元，同比增长80%，位居全市第二；农村固定资产完成投资0.91亿元，同比增长51.3%。今年随着市中心逐渐转移到高新区，房地产开发投资项目迅猛增长，累计完成投资9.92亿元，同比增长138.3%。技改投资完成1.47亿元，同比增长32%。
    
    第一，城镇化建设取得突破性进展。1-3季度，城镇化建设项目165个，计划总投资116.16亿元，完成投资19.73亿元，投资较大的有晶鑫新能源光伏产业基地建设，留学生创业园建设，房地产开发项目中的福中福国际城，佳宁娜梓山湖等，这些项目的实施，标志着高新区城镇化建设进入到新一轮高速发展期，城镇化的水平将逐步提高。
    
    第二，工业投资成倍增长，高新区工业项目占居大头。工业企业投资项目49个，计划总投资28亿元，其中计划投资较大的有：光伏产业基地、柘溪电站调度中心和留学生创业园，计划总投资分别为4亿元、2.35亿元和1.86亿元。前3季度工业投资累计完成6.19亿元，同比增长122.6%，占整个城镇以上固定资产投资的31.4%，工业项目投资已成为拉动全区经济发展的最大动力。

    4、社会消费零售方面：城乡居民收入稳步增长，消费需求继续保持平稳增长，市场物价继续稳定上升。1-3季度，全区社会消费品零售总额1.93亿元，同比增长15%。其中，城镇消费品零售额1.6亿元，同比增长15.6%；农村消费品零售额0.33亿元，同比增长12.1%。城镇消费品零售总额占社会消费品零售总额的82.9%。

    5、招商引资方面：1-3季度，招商引资总计项目103个，实际利用外资1938万美元，同比增长4.1倍，实际利用内资18.27亿元，同比增长89.9%，保持了较快的增长速度。 
    
    6、财政方面：财政收入完成进度较快，地方可用财力大幅增加。1-3季度，全区累计完成财政收入3.17亿元，同比增长84.4%。其中国税征收0.6亿元，增长40.8%；地税征收0.89亿元,增长92.3%；财政征收1.68亿元，增长102.1%；重点企业税收特别是原入园企业和搬迁企业税收增幅较大。1-3季度重点企业实现税收0.78亿元，同比增长74.5%，其中，原入园企业（纳爱斯、科力远、惠同和海纳百川）实现税收0.6亿元，增长58.5%；搬迁企业（双龙、自来水、新华书店、中石油、中石化等）实现税收0.18亿元，增长166.4%。从入库的税收看，重点企业仍是拉动高新区税收增长的主要因素。

    7、城乡居民收支方面：1-3季度城镇居民人均可支配收入10939元，同比增长19.2%，人均消费性支出8142元，同比增长18.6%。农民人均现金收入5222元，同比增长19.9%。

    二、存在的问题

    1、部分企业仍有亏损。1-3季度，全区亏损企业10户，亏损额697.5万元。其中，亏损百万元以上企业有中核无纺有限公司和建业混凝土公司，共计亏损465.7万元，占全区亏损企业亏损额的66.8%；亏损50-100万元之间的企业有自来水总公司、海纳百川和湘中竹木，共计亏损176.9万元，占全区亏损企业亏损额的25.4%。

    2、少数项目不能达到预期效益。当前，支撑工业经济仍然是纳爱斯、科力远、惠同、双龙橡塑等少数骨干企业。新增企业中晶鑫新能源公司等部分企业的设计生产能力较大，但与预期效果还有一定的差距。

    三、建议加强四个方面的工作

    为完成全年主要经济指标预期目标，全区上下要在工委、管委会的坚强领导下，切实解放思想、放开手脚，狠抓工作落实和开拓创新。

    1、进一步加强对工业生产的指导。把发展工业作为重中之重，增强紧迫感、危机感和责任感，抢抓机遇，扎扎实实落实好4季度后续新进的12家企业的生产和销售，推动高新区规模工业增长，不断提高工业化水平。

    2、继续加大招商引资的力度。特别要加大工业项目的招商引资力度，不断培育新一轮工业发展的增长点，提升经济竞争力，使高新区经济保持持续快速发展。 

    3、采取切实措施，全面落实现有重点投资项目和重大招商项目的如期竣工投产。要继续严格执行重大项目领导分工负责制，要进一步加大重大项目的跟踪服务力度，为重大投资项目排忧解难，使其尽快形成现实的生产能力，尽快发挥投资效益。
    
    4、正确处理好投资与消费的关系，增强经济发展的持久动力。今后宏观调控的重点应放在优化投资结构、促进消费结构升级、刺激消费和出口的增长，推动经济持续快速发展方面。特别要增加城乡居民收入，逐步提高消费水平，努力培育新的消费增长点，规范、净化消费市场，鼓励、支持居民适度合理消费。

[益阳高新区经贸（统计）局 郭丽华 供稿]