改革开放以来，随着农村家庭联产承包责任制政策的不断深化，特别是从2004年起，中央连续四个“一号文件”锁定“三农”问题，明确提出促进农业发展、农民持续增收是全党工作的重中之重，益阳市农村经济发展取得令人瞩目的成效，农民收入快速增长，生活如芝麻开花节节高。

    一、农民收入显著增加

    农村家庭联产承包责任制的实施，使农民摆脱了旧体制的束缚，获得了生产经营自主权，农村生产力得到释放，经济快速发展，农民收入成效显著。抽样调查显示：2007年，益阳市农民人均纯收入3913元，比1978年增加3791元，增长31倍，年均递增12.7%。

    1、工资性收入迅速增加。改革开放初期，农民工资性收入极少。随着农业生产力的提高，城市化进程的加快，带来了上世纪80年代末90年代初的“民工潮”，农民纷纷走出家门，寻找门路，获取农业以外的收入，劳务经济以其广阔的成长空间，成为农民增加收入、缩小城乡差距的捷径。2007年，益阳市农民外出务工人数占农村劳动力的比重达28.4%，工资性收入人均1577元，占纯收入的比重为40%，其中外出务工收入人均1010元。

    2、家庭经营收入比重下降。自上世纪90年代初期以来，家庭经营收入占纯收入的比重逐渐下降，由家庭联产承包责任制初期的90％，降到目前的55％，但仍是农民收入的主体。2007年，农民家庭经营纯收入人均2143元，比1978年增加2031元，增长18倍，年均递增10.7%。其中一产业收入人均1620元，增加1525元，占家庭经营收入的比重为76%，比1978年下降8个百分点；农民家庭经营二、三产业收入人均523元，占家庭经营收入的比重逐年上升。

    3、收入“含金量”在提高。一是非农收入比重增加。改革开放以来，农民收入结构变化明显，以农业收入为主的单一结构已成为历史，收入多元化格局逐步形成。2007年，农民人均纯收入中非农收入2294元，占纯收入的比重为59%，比1978年提高了37个百分点，是农民收入的主要来源；二是收入货币化程度越来越高。随着市场经济的快速发展，农民收入的市场化、货币化程度越来越高，收入有了实质性的增长。2007年，农民人均纯收入中现金纯收入3190元，所占比重为82%，比改革开放初期提高了44个百分点。现金收入的增加，为农民生活消费水平的提升，奠定了坚实的物质基础。

    4、农民负担明显减轻。过去农民负担过重一直是“三农”问题的突出表现之一，从1985年开始，党中央、国务院不断调整农村政策，千方百计减轻农民负担，特别是2004年以来，中央连续四个“一号文件”锁定“三农”问题，在“多予、少取、放活”的政策指引下，逐步取消了农业税，结束了千百年以来农民“种田纳税”的历史。除此之外，还出台了种植补贴政策，实行农村新型合作医疗、减免农村学生学杂费等惠农政策，使农民负担减轻，收入增加。2007年农民人均税费支出仅20元，比最高的1996年下降了141元，加之因政策因素直接增加的收入，人均增收191元。

    二、生活质量明显提高

    农民收入的快速增加，生活质量随之提高。2007年，益阳市农民人均生活消费支出3485元，比1978年增长28倍，年均递增12.3%，体现农民消费水平的恩格尔系数为49.2%，下降21个百分点，农民生活水平正由数量型扩张向质量提高型转变。

    1、食品讲究质量。“民以食为天”，当前农民食品消费的主旋律是：“吃”的精细，“喝”的爽口，“补”的合理，色、香、味俱全，食品消费结构变化明显，质量不断提高。2007年，食品消费支出1713元，比1978年增长了19倍，年均递增11.0%。农民餐桌上，主食比重由改革开放初期的38%降到22%，营养丰富、有利于身体健康的副食比重由49%提高到53%。人均消费粮食252.05公斤，下降11.3%，肉禽及其制品21.2公斤，增长2.5倍，食油7.8公斤，增长1.0倍，酒4.26公斤，增长2.6倍，食糖0.95公斤，增长58.3%。经济的高速发展，人们的社会交往和外出就业机会增多，在外饮食成为农民消费热点，人均达425元，占食品消费的比重为25%。 

    2、衣着时尚靓丽。随着收入增加，农民更注重衣着打扮。“做件衣裳过新年”、“缺衣添衣”的被动消费已成为过去，成衣化、多样化、时尚化是农民今天的消费主流，面料高档、款式新颖、品牌成衣是多数农民的首选。2007年，农民衣着消费支出160元，比1978年增长12.7倍，年均递增9.4 %。其中服装支出117元，占衣着支出的比重为73%。

    3、住房宽敞舒适。安居才能乐业，宽敞舒适的居住环境是农民生活富裕的一个重要标志。近年来，益阳市农民居住环境不断改善，住房质量明显提高。一栋栋设计合理、宽敞明亮的楼房拔地而起，成为农村一道亮丽的风景线，室内装修、设施配套是当前农民追求的目标。2007年，农民人均居住消费支出480元，比1980年增长26.6倍，年均递增12.1%，其中：住房支出327元，占居住消费支出的比重为68.1%。农村居民楼房比重达65.1%。人均住房面积39.32平方米，比1980年增加24.22平方米。

    4、生活用品高档。居住环境的改善，推动了家庭生活用品的更新换代。2007年，农民人均家庭生活用品支出173元，比1978年增长26.5倍，年均递增12.1%。其中日用品、室内装饰品、家用电器等支出163元，占到生活用品支出的94%。每百户农户拥有电冰箱21台，洗衣机55台，电风扇210台，空调机6台，大型家具404件。

    5、注重文化教育。在满足日益增长的物质生活需要的同时，农民的文化教育娱乐消费出现了新的变化。农民更加注重自身培训和子女教育的投入，学文化、学技术的氛围在农村形成。2007年，农民人均文化教育支出377元，比1978年增长109.8倍，年均递增17.6%。其中：学杂费、书报杂志费、成人培训费、文化娱乐等支出331元，占文化教育支出的比重为87.8%。行政村已基本通电视信号，农民通过电视、网络了解更多信息，开阔了眼界，生活质量得到全方位提高。每百户农户拥有电视机112台，其中彩色电视机91台，影碟机37台，组合音响7台，摄像机、电脑、中高档乐器等文化生活用品，正悄悄进入农家。

    6、交通通讯便捷。随着农村基础设施建设步伐加快，特别是新农村建设的不断深入，益阳市农村交通通讯设施发展迅速，初步形成了方便、快捷、通畅、高效、安全的农村公路网和通信网络，农民与外界联系更加方便快捷，交通通讯支出成为农民的消费热点。2007年，农民人均交通通讯支出335元，比1992年增长40.8倍，年均递增13.7%。全市通汽车的村、通电话的村所占比重均达到了97%，每百户拥有摩托车40辆，自行车65辆，固定电话58部，移动电话90部。

[益阳市统计局 林志平 供稿]