今年以来益阳市规模以下工业企业虽然受到了金融危机的影响，但仍然保持了稳步增长的好势头。抽样调查资料显示：上半年益阳市规模以下工业完成工业总产值63.76亿元，比上年同期增长20.5%，增幅比一季度提高4.7个百分点。其中：工业企业27.20亿元，个体工业36.56亿元，分别增长15.5%和24.5%。
    
    一、主要特点
    
    1、绝大多数企业产值增长。从调查的样本企业来看：绝大多数企业产值均有不同程度增长，产值增长的企业占样本总数的76%。其中：增幅在70-80%的企业占9.3%，增幅在40-70%的企业占9.3%，增幅在20-40%的企业占13%，增幅在20%及以下的企业占44.4%。

    2、部分行业呈现快速增长势头。全市调查样本企业共涉及23个行业大类，产值增长的有19个大类，占82.6%。其中增长幅度超过五成的有通信设备、计算机及其他电子设备制造业；增长幅度三至五成的有印刷业和记录媒介的复制、食品制造业和电力行业；增长幅度二至三成的有木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业和黑色金属矿采选业。
    
    3、企业生产经营状况保持正常水平。问卷调查显示，有85%的企业生产经营处于“正常”状态，只有15%的企业处于“部分停产”或“停产”状态。
    
    4、产销衔接良好。调查结果显示，上半年全市规模以下工业实现主营业务收入63.14亿元，同比增长20.2%，产销率达97.7%，同比提高0.3个百分点，产销衔接良好。
    
    二、当前制约益阳市规模以下工业发展的主要因素
    
    1、资金成为发展“瓶颈”。受多种因素影响，全市规模以下企业很难从金融机构贷到款，一般靠自筹或通过民间借贷维持生产，导致许多企业在一次性投入固定资产后，再无力进行设备更新和技术改造，企业设备、技术均处于落后状况。由于缺少资金，有的企业虽有技术改造和设备更新计划，但永远只是计划，无法实施。由于技术改造所需资金数额较大，企业实施技改后，流动资金十分紧缺，处理不好企业就很难再发展起来。
    
    2、产品档次不高。益阳市部分规模以下企业生产方式落后，某些企业使用的还是多年前的旧设备，不仅能源、原材料消耗较高，而且生产出来的产品档次较低。
    
    3、企业自我发展意识不强。一是在企业生产经营中，大部分业主存在“宁当鸡头，不为凤尾”的思想，不少规模以下企业生产经营基本上跟着别的企业跑，没有自己的品牌产品。二是部分企业经营者创新意识淡薄，满足于现状，停留于作坊式经营，商标、品牌意识不强，严重影响企业的健康发展。
    
    三、促进益阳市规模以下工业发展的几点建议
    
    规模以下工业，具有机制活、效率高等许多优点，是发展地方经济的重要力量，但抗风险能力不强、资金缺乏、技术落后等制约因素也十分明显，怎样更好更快地发展规模以下工业经济，我们认为：
    
    1、提高管理水平。“管理出效益，管理也是生产力”是所有成功企业的最大共识。规模以下工业企业由于本身规模小，加上市场竞争激烈，所以加强管理就显得尤为重要。一方面企业主要不断加强学习，提高自身文化水平和管理技能，切实避免“家族式”的管理模式，真正走出“一年兴旺、二年滑坡、三年倒闭”的怪圈；另一方面企业经营者要严格制订和执行管理制度，不断创新管理办法，用长远发展的战略眼光，努力开拓市场，提高产品竞争力，提升企业实力、规模、信誉，促进企业上档次、上规模、创品牌。
    
    2、完善民间融资机制。各级政府及有关部门要探索建立民间融资机制，吸纳农村的社会闲散资金，拓宽融资渠道，对有市场、有效益、有发展前途的行业和企业进行扶持，将有限的资金用好。同时，政府也要发挥好纽带与桥梁作用，力促企业与金融机构建立良好的银企关系，以缓解目前企业普遍存在的资金困难问题。
    
    3、加大人才引进和技术创新力度。在当今世界风云变幻的形势下，企业主应彻底根除以前那种“小富即安”的思维定式，积极引进人才，想方设法留住人才，不断加强技术创新，用现代技术改造传统产业，提高产品质量和档次，以满足消费者不断变化的需求，使企业能够长足发展。

[供稿：益阳市统计局 王皓]
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