2009年，全市各级党委政府，认真贯彻党的十七届三中全会精神，努力实践科学发展观，采取有效措施应对全球金融危机、自然灾害、农产品价格波动等不利影响，农村呈现农业增产、农民增收的良好局面。调查资料显示：全市农民人均纯收入4940元，比上年增长9.1%。农民增收的特点：

　　一、稳定就业，增加工资收入。各级党委政府贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的政策，加大返乡农民工的培训力度，组织企业举办招聘会，为农民工提供再就业机会，确保了农民工资性收入增加。2009年，全市农民人均工资性收入1999元，比上年增长9.8%。其中在本乡地域内劳动得到的收入729元，增长13.4%，外出从业得到的收入1215元，增长9%。

　　二、发展生产，增加经营收入。近年来，益阳市积极发展现代农业，以新型工业化带动和提升农业现代化，大力推进农业科技创新，确保了农民家庭经营收入持续稳定增长。2009年，农民人均家庭经营纯收入2569 元，比上年增长6.7%。一是农民种植热情提高。全市各级认真落实中央强农惠农政策，及时下拨各种补贴资金，让农民吃了“定心丸”，发展农业生产的积极性倍增，大宗农产品出售量增多，收入增加。调查资料显示：农民人均出售稻谷310.54公斤，比上年增长17.2%；棉花99.53公斤，增长1.9倍；油菜籽29.77公斤，增长26.7%；蔬菜48.18公斤，增长10.3%。农民一产业纯收入为1898元，增长3.2%。二是农民家庭二、三产业发展前景看好。随着国家一系列刺激经济政策的出台，农民家庭二、三产业较快发展。2009年，农民家庭二、三产业纯收入为671元，增长18%。

　　三、盘活资产，增加财产收入。随着现代农业进程的加快，农民增收途径逐步由增加物化劳动和活劳动等要素投入转向增加技术和资本等要素投入，通过出租闲置财物、转让承包土地经营权等已成为农民增收的重要来源。2009年，农民人均财产性收入51元，比上年增长13.7%，其中租金收入14元，增长16.7%；转让承包土地经营权收入10元，增长1.4倍。

　　四、落实政策，增加转移收入。2009年，全市各级全面落实各项扶持补助政策，农民得到了更多实惠。农民人均获得的转移性纯收入321元，比上年增长26.3%。其中农民人均得到的各种补贴为142元，增长30.1%；报销医疗费32元，增长90.3%。

[供稿：益阳市统计局 林志平]
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