“十一五”期间，面对来自国内外的各种重大挑战，在益阳市委、市政府领导下，全市积极贯彻落实科学发展观，在“多予、少取、放活”政策指引下，加大了对农业投入，积极落实各项惠农政策，充分调动和保护农民生产积极性，千方百计拓宽就业渠道，农业和农村经济呈现稳步增长态势。

　　一、农民收入增速加快

　　2010年，全市农民人均纯收入5617元，比2005年增长88.7%，“十一五”期间年均增长13.5%，增速比“十五”期间快4.9个百分点。

　　1、与全省平均水平差距缩小。2010年，益阳市农民人均纯收入比全省平均水平低5元，差距比2005年大大缩小。农民人均纯收入绝对额在全省排位，由第9位前移到第七位。

　　2、非农收入是增收的主要来源。“十一五”期间，益阳市已初步构筑起农民稳定增收的多元化机制，非农收入成为农民增收的主要来源。2010年，全市农民人均非农纯收入3504元，比2005年翻了一番，“十一五”期间年均增长14.9%，占纯收入的比重达62.4%，比“十五”期间提高了3.6个百分点。一是农民工资性收入贡献大。“十一五”期间，农民工资性收入增长了94.3%，年均增长14.2%，年均增速比农民人均纯收入快0.7个百分点，占纯收入增加额的比重达42%；二是惠农政策直接增加了农民收入。2000年之后，中央对“三农”的财政支持力度明显加大，以“三补一减”(粮食直补、良种补贴、农机补贴和农业税减免)等政策性收入为主要来源的转移性收入呈加速增长态势。2010年，全市农民转移性收入和财产性收入人均412元，比2005年增长1.5倍，年均增长20.4%。农民的财产性收入主要来源于租金、土地征用补偿、转让承包土地经营权收入等；转移性收入主要来源于家庭非常住人口寄回和带回、粮食和农机购置补贴等；三是家庭经营二、三产业成为增收亮点。2010年，全市农民家庭经营二、三产业收入人均804元，比2005年增长96.6%，“十一五”期间年均增长14.5%，增速比“十五”期间快12.7个百分点。

　　3、一产业收入稳定增长。“十一五”以来，全市一产业紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，进一步深化农业结构调整，在抓好粮食生产的同时，合理配置资源，因地制宜发展高效优质农业，2010年，全市主要农作物良种覆盖率达95%，猪为85%、牛30%、羊50%、禽79%，分别比2005年提高10个百分点左右，水产品良种覆盖率达75%，提高15个百分点，优质农业的快速发展，有力地促进了农民增收。2010年，全市农民一产业纯收入2113元，比2005年增长72.3%，年均增长11.5%。

　　二、生活质量持续提升

　　农民收入持续增长，为生活质量持续提升打下了坚实基础。2010年，全市农民人均生活消费支出达4637元，比2005年增长62.6%，年均增长10.2%，体现农民消费水平的恩格尔系数为45.7%，下降4.9个百分点。农民生活消费需求继续保持稳步增长的态势。

　　1、吃讲营养，搭配合理。近年来，益阳农民的钱袋子逐渐鼓了起来，在吃的方面从研究吃饱到讲究吃好，膳食结构和膳食水平不断改善，饮食消费更加注重营养、科学、合理。2010年，全市农民人均食品消费支出2119元，比2005年增长46.9%，年均增长8%。一是农民餐桌上主食比重由2005年的22%下降到16.5%，营养丰富、有利于身体健康的副食比重由53.4%提高到58.4%。其中：人均消费粮食177.66公斤，下降29.8%；肉禽及其制品22.46公斤，增长5.0%；蛋类及蛋制品4.74公斤，增长13.1%；酒4.84公斤，增长7.3%。二是在外饮食成为消费热点。2010年，农民人均在外饮食为531元，比2005年增长49.5%，占食品消费的比重达25.1%，提高0.5个百分点。

　　2、注重打扮，档次提高。富裕的农民对衣着打扮更加注重新颖时尚，强调个性、完美，部分高收入人群则更讲究衣着的品牌，中高档成衣消费比重稳步上升。2010年人均衣着消费支出为229元，比2005年增长73.5%，年均增长11.6%。其中：服装类支出173元，增长86.0%，年均增长13.2%；鞋类支出49元，增长49.1%，年均增长8.3%。

　　3、居住舒适，结构更新。改善居住环境是农民一生中非常重要的一件大事。“十一五”时期，随着收入的不断提高，农民在追求住得宽敞的同时，加大了对住房结构和环境的改造，住得舒适已经成为农民新的追求目标。2010年，全市农民人均居住消费支出718元，比2005年增长1.1倍，年均增长15.9%，其中住房支出463元，增长86.7%，年均增长13.3%，人均住房面积42.22平方米，增加2.14平方米，楼房比重达71.8%，提高3.8个百分点。居住环境大为改善，推动了家庭生活用品更新换代。2010年，农民人均家庭生活用品支出302元，比2005年增长1.4倍，年均增长18.7%。其中日用品、室内装饰品、家用电器等家庭设备用品支出占到97.3%，提高1.5个百分点。每百户农户拥有洗衣机67.1台，增加17.1台，电冰箱46.9台，增加37.6台，热水器22.1台，增加16.5台，空调机16台，增加13台。

　　4、重视学习，生活充实。农民消费观念的改变和求知欲望的提高，使广大农民增强了学文化、学技术及加快致富步伐的意识，注重文化生活，增加教育投资氛围已在广大农村日渐形成。2010年，全市农民人均文化教育支出408元，比2005年增长7.4%，年均增长1.4%。其中学杂费由于实行对农村中小学生义务教育阶段学杂费和书本费减免政策，减少61元，下降21.9%，书报杂志费、成人培训费均有较大幅度提高。行政村已基本通电和电视信号，高档文化用品步入农家，各类媒体开阔了农民眼界，农民娱乐生活全方位得到提高。2010年，每百户农户拥有彩色电视机105.4台，增加29.7台，电脑6.5台，增加5.8台。新型农村合作医疗的普及，农民越来越关注自己的身心健康，逐步改变了“大病小治，小病不治”的习惯。2010年，全市已有96.8%的农民参加了新型农村合作医疗，人均医疗保健支出达385元，是2005年的1.7倍，年均增长21.9%，占生活消费支出的比重由2005年的5%提高到8.3%。

　　5、出行方便，通讯快捷。随着国家汽车下乡等惠农政策的实施，现代交通通讯工具快速进入农家，农民生活现代化意识越来越浓厚。2010年，全市农民人均交通通讯支出为383元，比2005年增长64.6%，年均增长10.5%。每百户拥有摩托车49.1辆，增长48.3%，生活用汽车1.6辆，增长2倍，移动电话151.5部，增长1.4倍。

[供稿：益阳市统计局林志平]
[审核：张映欣]
[责编：张艳]

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