2015年，国内外经济形势依然严峻，中央推行了一系列稳增长、促改革、调结构的政策措施，国民经济和工业经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。在此背景下，全市贯彻落实上级有关精神，与益阳实际紧密结合，着力深化改革，加快转型升级，培育新的经济增长点，实现了工业经济的良性发展，为益阳工业经济向中高端迈进奠定了坚实基础。
一、规模工业经济运行现状
（一）规模工业增速平稳。2015年，全市规模以上工业企业增加值同比增长7.1%（下同），增速高于全国（6.1%）1个百分点，低于全省（7.8%）0.7个百分点。全市规模以上工业经济运行呈现上半年低开向下、下半年逐渐稳定的趋势。
图一：2015年规模工业增加值增速（%）
（二）企业规模不断扩大。2015年，一系列企业帮扶政策和企业入规政策的落实到位，有效促进了全市规模工业的健康发展，企业总量不断扩大。一是企业户数增加。全市规模工业企业达到946家，新增企业95家，扣除退出企业，净增24家，新增企业对全市规模工业经济发展的拉动力较大，影响到全市规模工业增加值增速1.5个百分点。二是部分企业规模扩大。年产值过亿元企业达578家，比上年增加15家，占全部规模工业企业数的61.1%，增加值增长11.4%，增速高于全市平均水平4.3个百分点，占全部规模工业增加值的91.4%。其中超5亿元的企业有87家，比上年增加30家，增加值增长8.8%；过10亿元的企业有17家，比上年增加5家，增加值增长7.3%。
（三）中心城区引领发展。2015年，全市8个区县（市）发展比较平稳，年初存在差距较大的现象，但下半年来差距逐渐缩小，全年基本实现了均衡发展，中心城区引领发展。一是发展速度快。中心城区规模企业增加值增长7.5%，其他县域规模工业增加值增长6.9%，增速快0.6个百分点。二是贡献率大。中心城区规模工业企业共计435家，比其他县域规模工业企业少76家，但中心城区规模工业企业平均每家实现增加值6499万元，比其他县域规模工业企业平均每家多1471万元。中心城区对全市规模工业经济增长贡献率为50.5%，比其他县域高1.1个百分点。
（四）园区会战成效显著。2015年，全市深入推进园区大会战，效果显著。一是各级园区不断扩园升级，集聚效应提升。市级以上工业园区中现有规模工业企业492家，相比上年净增85家，增加值增长10.2%，高于全市平均水平4.1个百分点，占全部规模工业增加值比重达64.0%，比上年提高6.4个百分点。二是各级园区项目建设推进有序。全市园区本年完成基础设施投资132.7亿元，超出工作目标12.7亿元；新开工新建项目117个，超出年初工作目标7个；新建标准化厂房施工面积234.1万平方米，竣工181.1万平方米。
（五）运行质量不断优化。2015年，全市规模工业运行情况良好，质量不断优化。一是经济效益优于全国全省平均水平。全年规模工业经济效益综合指数为336.7%，比上年提高8.5个百分点，累计完成主营业务收入1942.7亿元，增长8.5%，增速高于全省平均水平1.9个百分点；利润总额增长12.6%，增速高于全省平均水平12.3个百分点。二是节能降耗成效明显。全市规模以上工业能源消费量342.2万吨标准煤，下降5.3%；全市单位规模工业增加值能耗下降11.6%，降幅比上年扩大0.8个百分点。三是工业结构不断优化。全市规模以上工业高加工度工业和高技术产业增加值分别增长10.7%和7.7%，占全部规模工业增加值的比重为34.0%和10.2%，比上年提高1.9个和0.1个百分点；六大高能耗行业增加值增长4.1%，比全市平均水平低3.0个百分点，占全部规模工业增加值的17.5%，比重较上年降低1.5个百分点。
图二：2015年规模工业利润总额增速（%）
二、规模工业经济运行中存在的问题
（一）宏观经济形势较为严峻。2015年，在国际大宗商品价格低位震荡下行的影响下，需求不足导致的通缩压力持续凸显，经济增长动能向第三产业转移，工业经济增速持续放缓。全年工业品价格指数（PPI）下降5.2%，连续4年负增长，分行业数据显示石油、钢铁、煤炭等行业的价格下跌是拉低PPI的最主要因素；12月，制造业采购经理人指数（PMI）为49.7%，虽然相较前几个月有小幅回升，但该指数仍处于临界点下方，且低于上年同期0.4个百分点，表明制造业下行压力仍然较大。有关专家表示，近期工业增速有望小幅回升，但工业经济趋弱态势短期内难以扭转。
（二）部分产业发展较弱。多年来，全市工业主要依赖九大主要产业拉动，2015也不例外，全年九大主要产业增加值增长7.8%，高于全市平均水平0.7个百分点，对全市规模工业增加值增长贡献率高达93.0%，拉动全市规模工业增加值增长6.6个百分点，占强势主导地位。但其中部分行业发展较弱，贡献率明显下降，如电力行业、竹木加工业、有色金属冶炼业、造纸及纸制品业。
表一：全市规模工业九大主要行业增加值情况表
单位：亿元，%
2015年，国内外经济形势依然严峻，中央推行了一系列稳增长、促改革、调结构的政策措施，国民经济和工业经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。在此背景下，全市贯彻落实上级有关精神，与益阳实际紧密结合，着力深化改革，加快转型升级，培育新的经济增长点，实现了工业经济的良性发展，为益阳工业经济向中高端迈进奠定了坚实基础。
一、规模工业经济运行现状
（一）规模工业增速平稳。2015年，全市规模以上工业企业增加值同比增长7.1%（下同），增速高于全国（6.1%）1个百分点，低于全省（7.8%）0.7个百分点。全市规模以上工业经济运行呈现上半年低开向下、下半年逐渐稳定的趋势。
图一：2015年规模工业增加值增速（%）
（二）企业规模不断扩大。2015年，一系列企业帮扶政策和企业入规政策的落实到位，有效促进了全市规模工业的健康发展，企业总量不断扩大。一是企业户数增加。全市规模工业企业达到946家，新增企业95家，扣除退出企业，净增24家，新增企业对全市规模工业经济发展的拉动力较大，影响到全市规模工业增加值增速1.5个百分点。二是部分企业规模扩大。年产值过亿元企业达578家，比上年增加15家，占全部规模工业企业数的61.1%，增加值增长11.4%，增速高于全市平均水平4.3个百分点，占全部规模工业增加值的91.4%。其中超5亿元的企业有87家，比上年增加30家，增加值增长8.8%；过10亿元的企业有17家，比上年增加5家，增加值增长7.3%。
（三）中心城区引领发展。2015年，全市8个区县（市）发展比较平稳，年初存在差距较大的现象，但下半年来差距逐渐缩小，全年基本实现了均衡发展，中心城区引领发展。一是发展速度快。中心城区规模企业增加值增长7.5%，其他县域规模工业增加值增长6.9%，增速快0.6个百分点。二是贡献率大。中心城区规模工业企业共计435家，比其他县域规模工业企业少76家，但中心城区规模工业企业平均每家实现增加值6499万元，比其他县域规模工业企业平均每家多1471万元。中心城区对全市规模工业经济增长贡献率为50.5%，比其他县域高1.1个百分点。
（四）园区会战成效显著。2015年，全市深入推进园区大会战，效果显著。一是各级园区不断扩园升级，集聚效应提升。市级以上工业园区中现有规模工业企业492家，相比上年净增85家，增加值增长10.2%，高于全市平均水平4.1个百分点，占全部规模工业增加值比重达64.0%，比上年提高6.4个百分点。二是各级园区项目建设推进有序。全市园区本年完成基础设施投资132.7亿元，超出工作目标12.7亿元；新开工新建项目117个，超出年初工作目标7个；新建标准化厂房施工面积234.1万平方米，竣工181.1万平方米。
（五）运行质量不断优化。2015年，全市规模工业运行情况良好，质量不断优化。一是经济效益优于全国全省平均水平。全年规模工业经济效益综合指数为336.7%，比上年提高8.5个百分点，累计完成主营业务收入1942.7亿元，增长8.5%，增速高于全省平均水平1.9个百分点；利润总额增长12.6%，增速高于全省平均水平12.3个百分点。二是节能降耗成效明显。全市规模以上工业能源消费量342.2万吨标准煤，下降5.3%；全市单位规模工业增加值能耗下降11.6%，降幅比上年扩大0.8个百分点。三是工业结构不断优化。全市规模以上工业高加工度工业和高技术产业增加值分别增长10.7%和7.7%，占全部规模工业增加值的比重为34.0%和10.2%，比上年提高1.9个和0.1个百分点；六大高能耗行业增加值增长4.1%，比全市平均水平低3.0个百分点，占全部规模工业增加值的17.5%，比重较上年降低1.5个百分点。
图二：2015年规模工业利润总额增速（%）
二、规模工业经济运行中存在的问题
（一）宏观经济形势较为严峻。2015年，在国际大宗商品价格低位震荡下行的影响下，需求不足导致的通缩压力持续凸显，经济增长动能向第三产业转移，工业经济增速持续放缓。全年工业品价格指数（PPI）下降5.2%，连续4年负增长，分行业数据显示石油、钢铁、煤炭等行业的价格下跌是拉低PPI的最主要因素；12月，制造业采购经理人指数（PMI）为49.7%，虽然相较前几个月有小幅回升，但该指数仍处于临界点下方，且低于上年同期0.4个百分点，表明制造业下行压力仍然较大。有关专家表示，近期工业增速有望小幅回升，但工业经济趋弱态势短期内难以扭转。
（二）部分产业发展较弱。多年来，全市工业主要依赖九大主要产业拉动，2015也不例外，全年九大主要产业增加值增长7.8%，高于全市平均水平0.7个百分点，对全市规模工业增加值增长贡献率高达93.0%，拉动全市规模工业增加值增长6.6个百分点，占强势主导地位。但其中部分行业发展较弱，贡献率明显下降，如电力行业、竹木加工业、有色金属冶炼业、造纸及纸制品业。
竹木加工业：2015年，竹木加工业增加值增长1.0%。一方面是因为环保政策影响，今年全市共关停10家竹木加工企业，这些企业全年产值下降87.6%，这10家关停企业影响全市竹木加工业增加值增速3个百分点以上。另一方面是益阳森华林业发展有限公司被吉林森工收购后，生产较上年下降较大，这家企业影响全市竹木加工业增加值增速1.7个百分点。
造纸及纸制品行业：2015年，全市造纸及纸制品业增加值下降5.4%。在环保政策影响下，全市有古杉再生纸厂、五福纸业、五羊纸业、三眼塘恒发纸业、宏发纸业、森裕纸业和恒达纸业等7家企业受到环保监测，企业只能通过减产来减排，生产都呈下降趋势。另外，最大的造纸企业沅江纸业公司仍受市场不景气等原因影响，产值未达7亿元，仅较同期有略微增长。
有色金属冶炼业：2015年，有色金属冶炼业增加值下降6.0%；利润总额下降80.7%。全市共29家有色金属冶炼业规模企业，其中半数企业生产形势下降。主要是受全球市场持续疲软、矿产品价格大幅下跌影响。目前，钨精矿价格5.68万元/吨，下降30%；锑矿价格3.6万元/吨，下