今年以来， 我市各级党委、政府以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以结构调整为中心任务，以规模农业为工作重点，以农民增收为基本目标，一手狠抓“非典”预防和抗旱，一手狠抓农村经济建设，促进全市农业和农村经济继续保持平稳发展态势。今年前三季度，全市农林牧渔业总产值实现87.54亿元，同比增长3.66%；农林牧渔业增加值55.07亿元，同比增长3.5%，其中农业增加值31.23 亿元、林业增加值1.83亿元、牧业增加值18.68亿元、渔业增加值3.44亿元，同比分别增长3.2 %、6.1 %、3.4 %、6.4%；农民人均现金收入1440.07元，同比增长5.5%。今年我市农业和农村经济形势的发展呈现出四大新喜色：
1、农业产业结构调整力度加大，规模农业发展加快。
今年来，我市各地按照“出规模、出特色、出效益”的要求，大力调整农业产业结构，突出抓优质稻、烤烟、商品菜、优质柑桔、脐橙、香柚、速生桉杨等七大优势产业带建设，突出抓” 林、草、烟、菜、果、猪、牛、羊、禽、兔” 十大特色产品开发，成效十分显著。在种植业上，今年全市稻谷播种面积496.035万亩，同比下降6.05%，其中优质稻播种面积194.43万亩，优质稻播种面积占稻谷播种面积的比重达39.2%，比上年增加2.3个百分点。全市优质稻种植面积突破20万亩以上的县（区）有芝山（34.2万亩）、冷水滩（27.87 万亩）、祁阳(40.83 万亩) 、道县（30.54万亩），形成连片万亩以上优质稻基地八个。完成水果扩园4.4万亩，果园低改7.8万亩，形成万亩以上优质桔园基地七个，柰李基地二个，大五星枇杷基地一个，早熟梨基地三个，香柚基地三个。全市蔬菜播种面积186.42万亩，比上年增加19.29万亩，增长11.5%其中优质蔬菜播种面积50.63 万亩，己形成六个万亩以上、二十一个千亩以上优质蔬菜基地。今年全市烤烟播种面积23.445万亩，比上年增加3.135万亩，增长15.4%，其中优质烤烟种植20万亩，比上年增长17.6%，万亩以上优质烤烟基地七个。全市完成造林57.31万亩，其中退耕还林44.31万亩；完成新造速生工业原料林27.11万亩，形成万亩以上桉树基地三个，速生杨基地一个，国外松基地三个。完成草场开发完成12.95万亩，其中人工种植优质牧草2.25万亩，全市连片200亩以上的人工种草示范点达43处。在养殖业上，总量稳定增长，专业大户不断涌现。今年前三季度，全市牲猪出栏406.38万头，同比增长3.4 %，其中供港猪1.9万头，同比增长68%；牛出栏8.23万头，同比增长9.6 %，羊出栏 17.4 万只，同比增长8.1%，家禽出笼 4575.58 万羽，同比增长5.6 %；水产品产量 7.41万吨，同比增长6.6 %。全市养猪上百头、养鸡过千只的养殖专业户不断增加，万头以上的养猪场已发展到七家，万只以上的养鸡场二个、兔场一个。
2、特色农业发展来势好，为我市农业和农村经济的发展形成了一个新的起点。
近几年来，全市各级党委、政府采取各种有效措施，积极引导广大农民大办特色农业，取得了可喜的成效。今年1-3季度，全市花卉种植面积达1.65万亩，同比增长176.2%，药材种植面积7.68万亩，同比增长13.9 %。据调查，祁阳发展苗木基地21处，面积达1800亩，比去年增加1.1倍，花卉生产达800万株，比上年增加1.2倍，药材种植达5000亩，比上年增加1.1倍，垂钓休闲基地38处，面积达2500亩，同比增长75%。主要体现在：一是围绕市场发展特色农业。各县区坚持以市场为导向，以提高经济效益为中心，以发展“规模农业”为重点，推进农业产业化经营，积极引导农民围绕市场做文章，大力发展特色农业。东安县七大优质农产品示范基地，全面铺开，井头圩七里坪完成400亩名优水果种植，大庙口南溪片优质林业种苗花卉基地已发展到1500亩，全县各乡镇场都建起了各具特色的农业示范基地。二是利用资源优势发展特色农业。我市属于丘陵地区，水利资源十分丰富，水库、山塘分布广，数量多、面积大，是发展休闲垂钓的理想资源。近年来，我市城郊农业有了突破性进展，一批休闲观光、生态旅游、花卉苗木基地在公路两旁初显特色。三是多渠道筹资发展特色农业。全市各有关部门为搞好农业产业结构调整工作，想方设法，筹措资金，强化措施，争取资金，促进特色农业的发展。永州市农机局与冷水滩区农机局联合投资100万元，在岚角山镇修筑水面达100余亩的高标准渔塘，预计今年渔业收入可达80万元。四是干部办点示范发展特色农业。各县区充分发挥本地优势，突出特色，采取多种办法，以典带面，以示范带发展，充分发挥各级干部带头示范作用，推动全市特色农业快速发展。祁阳县大村甸镇党委、镇政府班子成员，人平集资2000元，在该镇大堰村发展种植芦荟面积50亩，每亩纯收入可达10000余元，年收入达48万元，在干部的带头示范作用下，全镇已发展芦荟面积300余亩，年收入300万元。
3、农村劳动力转移工作步伐加快，劳务经济稳步发展
今年来，我市各地党委、政府十分重视农村劳动力转移工作，不断加大政策扶持力度和劳务中介组织建设，加快外出人员技能培训和完善劳务市场，为外出务工人员提供优质、及时、周到的法律法规咨询、工伤事故调处、劳动纠份处理等方面的服务。特别是今年非典和特大旱情相继发生后，我市各地、各有关部门一是在非典期间及时组织返乡人员发展农业生产，打工损失农业补；二是在旱情发生之后，及时组织农民外出务工，农业损失劳务补，这样有力地确保了全市农村经济的平稳发展。
(1)非典对我市劳务经济的影响。据调查推算，今年非典对我市劳务收入的影响为人均7.45元。(2)劳务经济稳步发展。据调查推算，今年我市外出务工人数为107.81万人，其中到省外打工79.06万人、到省内县外打工10.18万人、到县内乡外打工10.04万人、在本乡务工8.53万人。今年前三季度，全市农民人均工资性收入484.71元，比上年同期增加33.06元，增长7.3%，其中外出务工收入344.30元，比上年同期增加29.26元，增长9.3%。
4、农户农业投入增多，家庭经营收入增加。
常言道，农民收入增多增少，一靠政策、二靠投入。近年来，我市各级党委、政府努力实践“ 三个代表” ，积极落实减轻农民负担的各项措施，充分调动了全市广大农民的生产积极性，农民家庭对农业生产的投入也不断增加。据调查，今年前三季度全市农民人均家庭经营费用现金支出372.85元，同比增加48.04元，增长14.8%，其中农业生产费用支出195.99元、林业生产费用支出4.16元、牧业生产费用支出131.61元、渔业生产费用支出8.41元，同比分别增长16.7%、312%、21.5%、-17.5%；农民人均购置生产性固定资产现金支出29.92元，同比增长128.0%。
由于各项政策的到位，农民的农业生产投入的增多，农民的家庭经营收入也在不断增加。据调查，今年前三季度我市农民人均家庭经营现金收入880.05元，同比增加50.57元，增长6.1%，其中农业现金收入232.84元、林业现金收入23.69元、牧业现金收入410.25元、渔业现金收入41.02元，同比分别增长8.0%、49.9%、7.7%、26.6%。
[永州市统计局谢和平 供稿]
