今年以来，在市委、市政府大力发展第三产业、积极促进社会消费、搞活流通、繁荣市场的正确决策下，永州市消费环境逐步改善，消费品市场形势日趋好转，市场前景整体看好，市场销售稳中趋活。据统计，1-9月份，永州市社会消费品零售总额累计完成639609.9万元，同比增长10%，增幅略高于七、八月份，呈现出稳中有升的运行态势。从今年前三个季度整体来看，由于受到突发“非典”疫情的冲击，市场走势一波三折，呈现出明显的“V”型走向。
一、前三季度消费品市场运行特点
1、季度间市场运行走势跌宕起伏。从经历的时期来看，一季度是居民消费的旺季，恰逢元旦、春节两大传统节日集聚在同一个月，使得今年元月份已成为消费的“黄金月”，节日期间市场商品琳琅满目，居民消费呈现多元化、品牌化、时尚化，购买力释放相对集中。本季消费品市场呈现出强劲的增长势头，元月份增幅为12.4％，2月份累计增幅为11.3%，3月份攀升到11.4%。进入到第二季度，受突发“非典”疫情影响，商场、饭店、宾馆一片萧条，永州市消费品市场走势也一路走低。4月份，由于防治“非典”用品及药品出现了抢购风波，商品销售累计也有10.1%的增幅。到了5、6月份，商品销售增速明显放慢，与上年同期相比仅分别增长了8.32%、9.6%，处在“V”型走势的最低点。市场进入到第三季度，受固定资产投资大幅度增长的拉动，消费品市场出现了恢复性增长，逐渐摆脱了“非典”的负面影响，走向平稳增长的正常轨道。7月份累计增9.8%，8月份累计增9.9%，9月份累计增10%。
2、城乡市场日趋繁荣，显现同步增长态势。从地域的销售情况来看，随着市场经济的日益发展，永州市城乡市场开拓力度不断加大，商品流通速度有所加快，消费市场框架初具雏形，城乡市场不断繁荣，市场销售呈现出平稳增长的良好势头。相对而言，城市中心商业地带聚集消费明显，购买力相对集中，因此，销售情况好于农村，销售的增速也高于农村。1-9月份，城市实现消费品零售额308249万元，同比增长10.2%，县及县以下实现消费品零售额467781.2万元，同比增长9.9%。城市商品销售增幅高于农村0.3个百分点。
3、主导行业优势凸显，餐饮行业历经曲折。 从行业的销售情况来看，在各级政府的积极扶持带动下，各级商业部门不断拓展商品市场领域，加大建设力度，积极组织货源，扩大市场容量，统筹安排，重点规划，作为商业主导行业的批发零售贸易业发展态势喜人，捷报频传，行业优势凸显，所占比重不断提高。据统计，1—9月份，永州市批发零售贸易业累计实现消费品零售额575212万元，同比增长10.2%，所占比重由上年的85.8%上升到今年的88.9%。而作为人类第一基本消费需求的餐饮业却因遭受四、五月份的“非典”冲击，其强劲增长态势受挫，并因此逐渐陷入低谷，当月实现的餐饮业营业收入从三月份的6798万元降到四、五月份的6081万元和5732万元，最大降幅达到18.6%。但从6月份开始到三季度，餐饮市场开始反弹，逐步恢复正常运营。
4、非公有制经济发展迅速。从各种经济类型的销售情况来看，随着市场经济的不断完善，市场的进一步规范和有序竞争，通过政府改善消费环境，整顿市场秩序，给永州市非公有制经济创造了新的发展机遇。永州市非公有制经济以其灵活独特的营销策略，不断开拓市场，抢占市场制高点，已经成为永州市流通领域的主力军，各种专卖店，连锁店，便利店、超市等营销网点遍布大街小巷，占了85%的市场份额。 1—9月份，永州市非公有制经济实现消费品零售额537501.4万元，同比增长9.7%，占总额的比重高达84.3%。 从限额以上贸易业的商品销售来看，增长幅度较大的有：食品类、化妆品类、日用品类和家用电器及通讯器材类，分别增长50%、164%、19.8%和21.5%。
5、商品零售价格运行相对平稳。从与市场销售相关的价格因素来看，近年来消费品市场的货源充足、品种丰富，商品物价一直保持在100点上方平稳运行。进入二季度，由于“非典”疫情的负面影响，加之市场的稳定、人们消费心理日益成熟和消费因素的多元化以及消费向医疗、教育、保险、住房等方面的转移，商品零售价格指数持续走低，商品零售价格指数分别由四月份的99.8%降到五月份的98.2%。从第三季度开始，商品零售价格指数开始稳步回升，分别从七、八月份的99.0%、99.6%攀升到9月份的100.7%，其中粮油、肉类食品、钢材等商品价格出现明显上扬。1—9月份，永州市城镇居民人均可支配收入4157.91元，人均消费性支出为3122.73元，同比增长13.18%。
二、消费品市场存在的主要问题
今年前三季度，永州市消费品市场在突如其来的“非典”疫情的严峻考验面前呈现出平稳增长的发展态势，实属不易。究其原因，是多方面的：首先一季度的强劲增长为前三季度的良好发展奠定了扎实的基础；其次永州市是一个农业大市，城镇化水平不高，“非典”对永州市的经济影响远没有中心城市那么严重，非常时期市委、市政府通过采取非常措施，保证了永州市经济平稳增长。1－9月份永州市GDP总量达到186.06亿元，同比增长10.6％，工业增势强劲，完成增加值39.43亿元，同比增长20.3％，永州市固定资产投资同比增长35.8％，发展后劲十足，为永州市消费市场增长提供了坚实的经济基础；三是在“非典”过后各级商业部门纷纷组织了不同形式、不同程度的商品交流会，再加上“十一”黄金周对消费的积极拉动，促进了永州市消费市场的全面启动。 尽管永州市前三季度消费品市场的总体运行步入了良性运转轨道，但多年来一些深层次矛盾并没有得到根本解决，运行质量有待提高。存在的问题主要表现在以下几个方面：
1、有效需求相对不足。
近年来，各级政府纷纷采取了扩大内需、刺激消费需求等宏观调控政策，随着市场经济的逐步深入，商品流通格局不断改变，消费市场的主体不再是生产者，而是消费者。消费者的主导地位确立后，买方市场逐步形成，市场供求关系成为制约市场稳步发展的突出因素。如今各商家和厂家尽管掀起了此起彼伏的降价风，采取减价、让利、甩卖、打折等种种手段促销，但仍有相当部分消费者购买力偏低，买不起商品。消费者的“买难”和销售者的“卖难”之间形成巨大的反差，使得消费品市场供求关系失衡，造成有效需求不足。
2、不平等竞争和损害消费者利益的现象时有发生。
由于市场法制不健全，市场秩序的不规范，出现的无序竞争现象非常严重。尽管通过改善环境，打击不法商贩，整顿市场秩序取得了一定成效，但不平等竞争、损害消费者利益的现象还时有发生，以次充好，以假乱真，欺行霸市等现象还没有得到彻底根治。
3、居民消费存有保守心理，消费信心不强。
目前，城乡居民在吃、穿、用等物质主要消费基本满足后，开始追求精神消费。但我国正处在计划经济向市场经济转轨时期，正在实施的住房、医疗、教育、社会保障等体制改革，给居民未来支出增加了很多不确定因素，再加上经济形势的不稳定，企业效益下滑等问题仍然存在，一系列原因导致居民预期消费不确定性增加，消费心理趋于保守，消费信心不强，消费观念转变迟缓，“量入为出”等传统的消费观念仍然主导消费方式的选择。这种习惯与收入预期不确定等因素相互作用，使社会整体消费方式的选择更趋于现实型消费。
4、缺乏集中的消费热点。
近几年来，随着城乡居民收入的不断增加和生活水平的不断提高，市场商品是十分丰富，琳琅满目，而城乡居民对一般商品的拥有量已日趋饱和，市场上能够形成居民集中消费的商品很少，这就决定了消费品市场不可能出现较高的增长，市场上缺乏集中的消费热点。根据经济学家预测，城乡居民在基本消费满足后，下一步消费目标应该是购房、买车等数万、甚至数十万元的大额度、高档次的消费行为。永州市由于经济欠发达，城乡居民的收入水平普遍不高，较高档次的消费行为虽在城市开始出现，但要形成集中的消费热点还需一段时间，特别是农村估计所需时间更长。由于城乡购买力需要一定时间的积累，又难以同步释放，因此短期内不会有旺销的局面，消费增长变得平缓，消费热点难于一时出现。
三、对策与建议
为了进一步瞄准市场，扩大消费需求，促进经济的稳步增长，针对当前永州市消费品市场面临的诸多困难和问题，特提出如下几点建议。
1、坚定不移实施扩大内需的宏观调控政策。结合当前永州市城乡居民的实际消费水平，制定符合大众消费的消费政策，增强居民的消费信心，改变传统消费习惯，积极鼓励和倡导文明绿色消费，采取减少各种税费、降低电价等措施，鼓励家电和汽车消费。在加强基础设施建设的同时，大力发展消费品生产并合理调整产品结构，增加市场的有效供给，拓宽消费市场领域，着力规划、建设、巩固一批有特色、服务好、质量高的商业企业，为消费者创造广阔、舒适、诚信的消费环境。
2、培育消费热点，拓展新型营销方式。抓住当前城乡居民的消费心理，引导城乡居民转变消费观念，把文化娱乐、交通通讯消费、教育消费、信息服务消费、科技消费、家电消费、住房、汽车消费作为当前和今后一个时期内的消费重中之重来抓，积极发展连锁店、专卖店、超级市场、便利店等新型营销方式，大力引进质优价廉的品牌产品，同时扶持一批上规模、上档次的大中型商品流通企业。
3、加快非公有制经济发展步伐，努力实现新跨越、新突破。积极贯彻省委、省政府关于扶持和发展非公有制经济的各种政策和措施，各级政府及商业部门要找准市场切入点，出台各种优惠政策，为非公有制经济的发展保驾护航，不失时机地为非公有制经济发展提供广阔的市场空间，促进多元化市场主体快速成长，提高非公有制经济市场经济占有率，使非公有制经济在永州市不断发挥其点多面广、经营灵活、吸纳劳动力多的优势，为永州市经济建设作出一定的贡献。
4、加快城镇化进程，开拓农村市场。进一步加快小城镇建设，推进农村的城市化进程，努力改善农村的消费环境，发挥社会各界民营投资商的投资积极性，盘活农村商业组织设施建设资金，在农村消费市场这块大蛋糕的建设上做文章，抓住农村消费市场蕴藏着很大消费潜力的有利时机，进一步刺激工农业生产、扩大农村市场消费容量，繁荣农村消费市场。
四、四季度消费品市场运行走势及全年展望
前三季度永州市消费品市场的平稳增长为第四季度的市场发展奠定了一定的基础，随着消费旺季的来临，永州市消费品市场将会出现较大的回升。从今年“十一”黄金周期间的情况看，永州市旅游市场出现了自“非典”过后的“井喷”局面，旅游市场的全面复苏也给消费市场带来了新的商机，为四季度消费旺季的到来开了个好头。预计四季度有望突破今年其他各季度的增长速度，实现追一（季度）、超三（季度）的目标；全年社会消费品零售额总额可望达到875600万元，增幅实现10.3％。要达到年初预计的11％的目标很困难，其原因一是“非典”期间对消费品市场造成的损失是实实在在的，如无特别的利好因素或新的消费增长点，很难将4、5月份的损失弥补回来；二是“非典”在年底是否会卷土重来的不确定因素客观上影响着人们的即期消费，或多或少的制约着永州市消费品市场的快速增长。
[永州市统计局 供稿]
