春节刚过，SARS尚未从人们的脑海中淡去，突如其来的禽流感又使节后畅快平和的气氛中掺杂了一丝丝阴影。虽然永州市内尚未发现一例禽流感，但从今年元月6日起，新田、蓝山、双牌等县相继发现了疑似高致病性禽流感疫点，为此，市委、市政府极为重视，采取了一系列的预防措施，以致这一牲畜致命的传染病得到有效控制，但所造成的影响不可低估。为给党政领导提供决策依据，市统计局城调队在全市范围内开展了禽流感对永州消费市场影响的调查。采取电话、入户、市场实地访问等随机抽样调查方式进行调查，调查结果表明:永州市受禽流感疫情的威胁，消费市场还是受到了较大的中击。现将调查结果报告如下:

    一、当前永州禽流感疫情的实况

    从2004年元月6日起，永州市的新田、芝山、东安、江永、江华、冷水滩、双牌、祁阳、迥龙圩9个县(区、管理区)14个点出现了疑似高致病性禽流感，出现了批量死禽现象，截止到2004年2月14日止，全市10个预警点共死亡家禽2323只，捕杀家禽13.97万只，其中鸡9.28万只，鸭3.92万只、鹅0.61万只，己落实给受灾农户的补偿资金达114.48万元。自新田县元月上旬首先发生疫情后，市委、市政府高度重视，把这项工作摆上了曰常议程，当作头等大事来抓，在防冶禽流感万面做了大量的工作，取得了初步成效。表现为:一是部署早。元月19日，市政府在市畜牧水产局召开了专题办公会议，研究了防治措施，下发了紧急电报。二是行动快。市政府及时成立了防治指挥部，市长刘受才负总责，5位市级领导任副指挥长，全市建立了防治禽流感、人间禽流感、市场监管三大体系。三是严密查。四是果断处置。市政府启动了<<永州市高致病性禽流感防治应急预案>>，对确定为预警点的、死鸡死鸭的进行了扑杀，做到边扑杀、边消毒、边封锁、边上报送检。五是严防人间禽流感发生。加大了科普知识宣传力度，全市共印发了防治禽流感知识宣传资料20余万份，做到家喻户晓。电视、广播、报刊等新闻媒体开辟专栏，宣传禽流感防治知识，消除了群众的恐慌心理，增强了禽流感可防可治的信心。

    二、禽流感使人们心理各异，居民议论纷纷

    据市城调队近期对冷水滩区、芝山区、道县城区110户居民的调查显示:由于禽流感对人特别是对儿童有传染性，严重者甚至致命，所以人们对此闻疫色变，怀有很大的戒备心理，纷纷避而远之，消费心理受到了很大的影响。有80%的人知道禽流感病毒会传染给人并致人死亡。有35%的人认为禽流感很可怕。疫情使居民的生活和消费习惯也发生了改变。调查表明:在禽流感未发生之前，有95%的人经常或偶尔食用禽类食品。禽流感发生之后，继续食用禽类食品的人仅占25%。禽流感使76%的人受到不同程度的影响，47%的人到餮馆就餐受到很大影响，未受影响的人不足四分之一。近期，据对七个亿元市场的调查，城市居民小部分人偶尔到市场买鸡，大部分市民有鸡也不敢吃。各大医院手术病人、孕产妇大多不吃鸡鸭鹅，鸡汤也改成了骨头汤、鲫鱼汤。少数产妇吃的鸡也大多是春节前准备的，节前来不及准备的也大多从远郊农村非疫区采购鸡、鸡蛋。调查得知，居民在禽流感结束后，准备马上购买和食用禽类产品的人仅占28%，72%的居民表示短期内不会买鸡，准备继续观望。

    三、禽流感使永州家禽消费市场一片萧条

    受禽流感的影响，近期永州市市场上禽类及其相关商品的消费、供应、价格等发生了明显的变化。

    1、家禽上市量、销售量明显减少。尽管永州市没有出现禽流感病例，但居民对购买此类商品仍十分谨慎。从1月下旬到2月初的短短几天内，市场禽类上市量、销售量急转直下，从调查情况看:全市各地家禽批发和零售市场均门庭冷落，部分超市、农贸市场鸡鸭经营户撤柜撤摊。据城调队2月6日对部分商场、超市、农贸市场经销点调查，禽类商品的上市量、销售量比正常情况下减少50%左右。

    2.家禽及其制品类价格一跌再跌、其它副食品价格大幅上扬。调查发现，目前鲜鸡、鲜鸭价格的跌幅较大。原本地活土鸡价格每公斤18至20元降至现在每公斤16至18元，平均下降幅度为11.12%;活鸭价格每公斤8.6元降至7.6元，下降11.63%。鲜土鸡蛋由每个0.5元降至0.45元，下降10%。调查还发现，居民虽知道吃鸡、鸭、鹅肉只要煮熟就能杀死病毒，而不受感染，但人们在为了健康而宁省口福不愿涉险的心理因素作用下，仍改购其它副食品，使得其它副食品大幅上扬。例如猪肉(后腿肉)由原来每公斤12元升至13元，上升8%;水产品中，草鱼价格由每公斤8元升至10元，上升25%;大头鲢鱼价格每公斤由7元升至8元，上升14.3%;鲈鱼、桂鱼价格由每公斤20元升至36元，上升80%。且销售量比以前增加四分之一。海鲜中的基围虾、螃蟹有时甚至畅销。

    3、禽流感使养殖户损失惨重。据调查，由于禽流感，全市共埔杀各类家禽13.97万只，占全市2003年末家禽存笼数的0.4%;为了最大程度地降低风险，养殖户们纷纷降价抛售存栏家禽，造成血本大亏。根据冷水滩区对五个乡镇五个村11个专业养禽户的典型调查，每户平均损失2000元至3000元。另外，据测算，2004年永州市家禽出笼将比2003年减少152万只，产值将减少2000万元以上。

    四、几点建议

    1、加强宣传力度，正面引导群众消费禽类产品，使居民树立吃了没事的信念。各媒体应大力宣传禽流感有关应对措施，普及科学知识，同时加大力度宣传现时吃鸡无害，以减少广大市民对家禽的恐惧心理，避免谈禽色变，恢复市民吃禽类食品的消费信心，引导群众对禽类食品食用无害的消费意念。同时规范家禽批发和零售市场检疫标准，保证市场安全卫生，保证禽产品供应量稳定。

    2、及时、足量供应禽流感疫苗。在调查过程中，我们还了解到少部分地方禽流感疫苗短缺，为了防患于未然，必须从预防入手，为此，有关部门应做好畜禽疫病的经常性防冶工作，重视小型、散养户的预防，必要时实行强制免疫。应做好预防疫苗经常性储备，保证养殖户在本地能随时购买到品种齐全、价格低廉的疫苗。

    3、当前正值春耕的时节，养殖户也在恢复生产，他们迫切希望银行为自己提供一些贴息贷款予以扶持。农村信用社及时为农民准备扶持养殖的信用贷款。同时有关部门应建立必要的信息传递制度，正确引导生产，促进农民增收。

    4、调查预计在平息禽流感疫情后，非禽类食品价格将回落，禽类食品价格会逐步回升。由于疫情尚在抑制中，虽然广大市民对这种阶段性的价格上涨能够默默承受，但我们建议物价部门应对价格波动较大的食品更要加以积极关注和密切监督。

[永州市统计局  供稿]