2004年，永州市各级党委和政府认真贯彻“中央一号”文件精神，狠抓各项政策措施的落实，不断加大”三农”工作力度，积极帮助农民落实增收措施，充分调动全市广大农民的生产积极性，取得了明显的成效。

    一、农民收入大幅增加

    “一降二补”和粮食最低收购保护价等一系列惠农政策深入民心，农民生产积极性空前高涨，粮食生产全面丰收, 农民收入大幅增长。据全市1070户农调住户抽样调查资料显示：2004年，全市农民人均纯收入2446.36元，同比增加324.27元，增长15.3%，农民纯收入增加额比全省多20元以上;农民人均可支配收入2381.82元，同比增加299.20元，增长14.4%。

    1、农民增收的因素。2004年，我市农民收入增速加快的主要因素：一是直补增收。全市共发放粮食直补3817万元、良种补贴5270.04万元，农民人均因此增收20.10元。二是减税增收。2004年是我市农税改革的第三年，农村税费改革政策进一步到位，农民负担大幅下降。全市农民人均税费支出31.01元，同比减少22.05元;农民人均因此增收22.05元。三是提价增收。从2003年10月份以来，全市主要农产品价格大幅上扬，有力地带动了农民收入的增加。全市农民人均因农产品价格的上涨可增收161.19元，其中稻谷102.53元、牲猪41.71元。四是减灾增收。2004年全市风调雨顺，农业生产没有受到往年那种水灾或旱灾的影响，农民人均因此可增收20.95元。五是增产增收。随着农业科技的投入和全面推广，农业生产长足发展，农民人均因此可增收35.62元。六是劳务增收。2004年，全市农村劳动力外出务工人数继续增加，农民得到的劳务收入也相应增多。全年农民人均工资性收入749.15元，同比增加57.36元。

    2、农民总收入的构成。2004年，全市农民人均总收入3449.30元，同比增加548.83元，增长18.9%。一是工资性收入保持稳步增长。全市农民人均工资性收入749.15元，同比增加57.36元，增长8.3%。在工资性收入中，农民在非企业组织中劳动得到的收入37.52元，在本乡地域内劳动得到的收入187.55元，外出从业得到的收入524.07元，同比分别增长6.1%、8.9%、8.2%。二是家庭经营收入仍占主导地位，增速不断加快。全市农民人均家庭经营收入2556.89元，占农民人均总收入的74.13%;家庭经营收入比上年增加478.80元，增长23.0%。其中第一产业收入2316.19元，同比增加511.46元，增长28.3%。在第一产业收入中，农业收入1279.88元、牧业收入923.07元、渔业收入84.81元,同比分别增长33.2%、26.96%、43.4%。三是财产性和转移性收入。全市农民人均财产性收入25.60元、转移性收入117.66元，同比分别增长21.5%、7.4 %。

    3、农民收入变化的三大特点。(1)、农民现金收入占总收入的比重在增加。2004年，全市农民人均现金收入2594.32元，占农民人均总收入的比重达75.2%，较上年提高了3.4个百分点。 (2)、农民从第一产业中得到的纯收入显著增加。2004年，全市农民人均从第一产业中得到的纯收入为1449.79元，同比增加311.55元，增长27.4%，较上年提高了22.5个百分点，彻底改变了近几年来农民从第一产业中得到的收入增幅缓慢的状况。(3)、农民纯收入的增加主要依靠现金收入。2004年，全市农民人均现金纯收入1771.35元，同比增加167.31元，占农民纯收入增加额的51.6%。

    二、农民支出同步增长

    农民收入的快速增长，农民的支出也在增多。2004年，全市农民人均总支出达3037.79元，同比增加397.84元，增长15.1%，其增速与农民收入基本同步。

    1、农民总支出的构成。2004年，我市农民总支出包括以下几个方面：一是农民家庭经营费用支出高速增长。全市农民人均家庭经营费用支出825.42元，同比增加187.70元，增长29.4%。二是购置生产性固定资产支出增速加快。全市农民人均购置生产性固定资产支出49.54元，同比增加7.91元，增长19.0%。三是税费支出大幅下降。全市农民人均税费支出31.01元，同比减少22.05元，下降41.6%。四是生活消费支出稳步上升。全市农民人均生活消费支出2025.25元，同比增加204.82元，增长11.3%。五是财产性和转移性支出加大。全市农民人均财产性和转移性支出101.84元，同比增长17.8%。

    2、农业生产投入快速增加。中央一号文件的出台，充分调动了全市广大农民的生产积极性，促使农民增加了对农业的投入。2004年，我市农民人均农业生产费用支出747.13元，同比增加159.78元，增长27.2%，其增加额占农民家庭经营费用支出增加额的85.1%。农业生产费用支出快速增长的主要因素在于农民家庭经营规模的扩大和生产资料价格的上涨。在农业生产费用支出中，种植业生产费用增加55.12元，林业生产费用增加1.46元，牧业生产费用增加93.52元，渔业生产费用增加9.68元，同比分别增长22.1%、30.4%、29.0%、91.0%。农民购置生产性固定资产支出人均增加7.91元，增长19.0%，成为我市农民近几年来生产投入增加最多的一年。

    3、农民生活水平有了提高。随着农民收入的快速增长，农民手中的钱越来越多，农民的生活质量有了明显的改善，广大农民在饮食、衣着、居住、文化教育娱乐、医疗保健等生活消费方面开始大方起来了、讲究起来了。2004年，我市农民人均生活消费支出2025.25元，同比增加204.82元，增长11.3％，其中服务性支出645.35元，同比增加57.0元，增长9.7％。从消费构成看：除家庭设备用品、其他商品和服务消费支出较上年有所下降外，其他各项支出均有不同程度的增加。一是食品消费支出1107.61元，同比增加116.37元，增长11.7％。二是衣着消费支出101.69元，同比增加10.34元，增长11.3%。三是居住消费支出193.73元，同比增加19.74元，增长11.3%。四是家庭设备、用品消费支出79.07元，同比减少1.24，下降1.5％。五是交通和通讯消费支出125.32元，同比增加6.71元，增长5.7%。六是文化教育、娱乐消费支出278.98元，同比增加37.21元，增长15.4%。七是医疗保健消费支出106.41元，同比增加19.97元，增长20.3%。最后是其他商品和服务消费支出32.44元，同比减少2.28元，下降6.5%。

[永州市统计局农调队 供稿]