今年来,永州市各地认真贯彻落实中央一号文件精神,以建立农民增收长效机制为目的,不断加大"三农"工作力度,狠抓各项惠农政策的落实,充分调动广大农民的生产积极性,农民增收实现了新的突破。据全市农村住户抽样调查资料表明:一季度,永州市农民人均现金收入655.27元,同比增加128.22元,增长24.3%,其中工资性现金收入217.61元、家庭经营现金收入377.85元、财产性现金收入13.56元、转移性现金收入46.25元,同比分别增长14.8%、28.9%、78.0%、25.8%。今年永州市农民现金收入的增长呈现出新特点:
1、工资性收入继续增加,比重下降。前几年来,永州市农民收入的增加主要靠劳务收入,即工资性收入的增加;近年来,由于中央政策好、惠农措施实,加之农产品市场行情好,农民增收主要来自第一产业,可劳务收入仍是永州市农民增收的一条主要途径。一季度,全市农民人均工资性收入217.61元,增加28.12元,其增加额占农民人均现金收入增加额的比重为21.9%,比上年同期下降了54.9个百分点。在工资性收入中,农民在非企业组织中劳动得到收入17.81元、在本乡地域内劳动得到收入72.62元、外出从业得到收入127.19元,同比分别增长13.7%、41.0%、4.0%。从农民得到的工资性收入看,随着永州市工业化、农业产业化、城镇化建设步伐的不断加快,农民在本乡地域内劳动得到的收入将不断增加。一季度,永州市农民人均在本乡地域内企业中劳动得到的现金收入为20.79元,同比增加6.32元,增长43.7%。
2、家庭经营现金收入显著增加,比重上升。一季度,永州市农民人均家庭经营现金收入377.85元,同比增加84.68元,增长28.9%,其增加额占农民人均现金收入增加额的66.0%。农民从第一产业中得到的收入成为永州市农民增收的主渠道。在家庭经营现金收入中,农民从第一产业中得到的现金收入为313.38元,同比增加69.39元,增长28.4%,其增加额占农民人均家庭经营现金收入增加额的81.9%、占农民人均现金收入增加额的54.1%;从第二产业和第三产业中得到的现金收入分别为15.60元、9.81元,同比分别增长23.8%、33.6%。
在第一产业现金收入中,其中农业100.16元、林业10.03元、牧业176.52元、渔业26.67元,同比分别增加35.64元、1.31元、23.94元、8.50元,增长55.2%、15.0%、15.7%、46.8%。连续两年中央一号文件的贯彻落实,充分调动了广大农民的农业生产积极性,稻谷、牲猪等主要农产品产量有了较大幅度的增加,加之农产品价格自2003年10月份以来一路走高、行情看好,有力地促进了永州市农民收入的增长。一季度,永州市农民人均出售稻谷31.51公斤、金额48.33元,同比分别增长35.2 %、64.6%;人均出售猪肉3.75公斤、金额38.32元,同比分别增长111.8 %、136.2%。
在第二、三产业现金收入中,其中工业5.79元,同比下降22.4%;建筑业9.81元,同比增长90.8%;交通运输邮电业16.4元,同比增长11.0%;批零贸易业和饮食业15.41元,同比增长12.6%;社会服务业7.89元,同比增长125.5%;文教卫生业2.56元,同比增长561.3%。
3、财产性收入和转移性收入快速增长,惠农政策给农民带来了较多实惠。一季度,永州市农民人均财产性收入13.56元,同比增长78.0%,主要是由于农业机械等出租的租金收入和土地征用补偿收入的增多所致;农民人均转移性收入46.25元,同比增加9.48元,增长25.8%。在转移性收入中,农民人均从家庭非常住人口寄回和带回的现金收入7.78元,同比增长26.0%;退耕还林补贴现金收入3.28元,同比增加3.07元;其他(如粮食直补、农机购置补贴、良种补贴等)现金收入4.24元,同比增加2.31元,增长120.1%。
永州市农民现金收入增长较快的主要因素:1、去年中央一号文件的出台后,充分调动了广大农民的农业生产积极性,农业生产出现了多年未见的好形势,农产品生产、销售同步增长,今年农产品价格继续上扬,同时,粮食直补和良种补贴的兑现,使农民现金收入不断得到增加。2、农业结构调整、特色农业的发展壮大,有效促进了农民增收。永州市各地特色农业品类不断增加,种植优质稻、发展优质烤烟、优质瓜果、开发优质茶、优质草,以及各类特种养殖等一批具有一定发展优势的特色产业都得到了不断发展壮大,已成为各地的主导产业,带动了农民增收,确保了永州市农业的可持续发展。3、农业基础设施建设的不断完善,为农民增收提供可靠保障。农村水利设施建设投入的不断增加,为民办八件实事的落实,如农村沼气池建设、通乡镇或村公路等,为永州市农村经济注入了强大的催长剂,加快了农民增收的步伐。
制约永州市农民收入快速增长的原因有许多,如劳动力素质、自然条件、城乡二元结构等。当前,应从下面四个方面入手,促进永州市农民收入的快速增加:一是农业生产资料价格的稳定,防止涨幅过高、过快。二是落实好各项惠农政策,使农民真正得到实惠。三是真心实意帮农民落实增收计划和措施,使农民增收见实效。四是为困难农户排忧解难,扎实帮助解决生产、生活中的实际因难,特别是春耕生产中的资金问题,确保春耕生产的顺利进行。
[永州市统计局农调队 供稿]