2005年，是我国实施“十五”计划的最后一年，为了完成国民经济和社会发展的预期目标，作为“先遣部队”的交通和通讯业，倍受各级领导的关注，得到了较快的发展。“交通便捷、通讯发达”，是促进永州国民经济快速、稳步、健康发展的基础，是建设速度永州、小康永州的重要保障。1—9月全社会运输周转量完成88.5亿吨公里，同比增长9.12%，完成邮电业务总量11.13亿元，同比增长29.8%。
前三季度运输邮电生产的基本特点
一、交通运输稳步增长
国民经济持续快速发展为运输业创造了良好的外部条件，随着投资和工、农业生产的快速增长以及城、乡居民生活水平的提高，能源、原材料需求不断扩大，农业产品产量不断增加，消费品需求不断增多，为交通运输业的发展提供了广阔的空间。2004、2005年省八件事实之一的通乡公路为永州市交通运输生产打下了坚实的基础，从而使永州市交通运输业得到了稳步的发展。2005年全社会运输生产尤其是公路增长最为显著，成为交通运输行业的最大亮点。今年以来,全市交通运输业紧紧抓住春运和“五一”黄金周、署运等运输生产有利时机，进一步扩大运能、优化结构、强化服务，千方百计满足客货运输需要，有力地促进了全市运输生产的稳步增长。三季度全社会各种运输方式累计完成客运量5265.65万人，同比增长16.21%；完成旅客周转量400845.94万人公里，同比增长14.5%。完成货运量2882.58万吨，同比增长13.69%；完成货物周转量395539.77万吨公里，与去年同比基本持平。
1、铁路旅客运输平稳增长，货物运输大幅下降
今年以来，铁路部门通过改善设备，挖潜增运，运输能力有了明显增加，一方面铁路旅客运力不断调整，直通长途旅客运输得到加强，使旅客运量保持较快增长，另一方面铁路货物运输供求矛盾得到缓解，全路请求车满足率为100%，较去年同期提高了58个百分点。1－9月完成客运量135.6万人，同比增长5.3%；完成发送货物76.27万吨，同比下降17.44％。铁路货运减少的主要原因是铁路运价上涨，每个车皮涨了一千多元，致使部分货物改为公路运输，加上冶炼产品价格下降、锰矿石停止开采等因素的影响，部分冶炼企业停产，从而减少了铁路运输量，从铁路分品种货运量看，金属矿石、木材、水泥、农副产品、粮食等货物运量与去年同期相比相应减少6.8万吨、4.2万吨、1万吨、1.7万吨、1.8万吨，同比分别下降53.8％、43.6％、16.2％、32.7％、22.3％、27.6％。
2、公路旅客运输增长显著，货物运输增长较快
随着公路运输网络日益健全，等级公路比重大幅增加,公路运输市场份额不断提高，道路交通由多、散、单一的粗放型运输向高质量、多层次、高效益的集约型运输转变，公路运输得到快速发展。2005年，铁路运价的上涨，给公路运输带来了一定的机遇。同时交通部门加大了运营力度，从而使永州市公路运输得到了较快的发展，全市公路客、货运输继续保持稳定增长之势。三季度累计完成客运量5082.34万人，旅客周转量399892.74万人公里，同比分别增长16.78%和14.67%。完成货运量2786.16万吨，同比增长14.99%，完成货物周转量382154.11万吨公里，同比基本持平。
3、水路运输出现萧条，客货运输双双下跌
1-9月水路完成客运量45.15万人，旅客周转量953.2万人公里，同比分别下降27.48和28.78%；完成货运量20.15万吨，货物周转量13385.66万吨公里，同比下降15.07％。水路运输下滑的主要原因：一是通乡、通村公路的改善。2004年省八件实事的实施，使永州市县到乡镇公路改造和农村通达工程建设得到了较大的发展，通乡、通村公路大有改观，农民出行条件和农资公路运输条件因公路运输较为方便、快捷，故以前通过水路的很大部分旅客和货物运输目前都倾向于陆路运输了，二是企业改制，货船减少。去年永州市几家水上运输企业改制，货船由6条减少到2条，吨位减少，导致货物运输下跌。
4、民航线路调整到位，9月复航飞行
2005年春运期间，永州市为保证运输能力，满足客流需要，于2月6日开通了停飞10个月的永州－广州的航班，但由于乘坐人数较少，亏损较大，春运过后又开始停航。9月7日，在省航空公司与各大航空公司大力商量及推动之下，南方航空公司包机航班飞永州－长沙段。因开航时间短，故运输量少，今年客运量仅为367人，货运量为2.2吨。
二、邮电通信继续沿着快速增长轨道运行
2005年，随着邮电通信技术装备的超前发展和邮政运输网的不断健全和完善，以及人们对邮电通信需求的日益增长，今年永州市邮电通信业继续保持强劲的增长势头。
（一）邮电通信业务全面上升
今年１－９月，全市完成邮电业务总量111364万元，同比增长29.8%，其中：邮政业完成11361万元，同比增长18.6%；通信业完成10003万元，同比增长46.1％。完成主营业务收入66012万元，同比增长38.92％。其中，邮政业完成8948万元，同比增长8.1％ ；通信业完成57064万元，同比增长34.01%。 在邮政和通信各项主要业务中，函件、包件、特快专递、报刊杂志、移动电话都保持了快速增长势头，邮政业务中的函件、包件、特快专递、报刊杂志分别完成1460万件、10.8万件、21.64万件、46.44万份，同比分别增长30.54％、138.03％和43.47、39.38%；通信业中的移动电话用户发展迅猛，9月底全市移动电话用户已发展到59.5万户，同比新增11.18万户，增长25.73％ 。
（二）综合能力明显增强，各种增值业务不断推出
近年来，按照国家“促进信息产业由大到强转变”的要求，永州市电信监管机构切实转变职能，着力为行业发展创造良好的市场环境，各电信运营企业围绕建设一流企业的目标，全面提升技术、业务、管理和机制创新能力，走质量、效益、速度、规模之路，增强核心竞争力。如增容扩能、新开网络，运用优质服务吸引消费者等，不断完善市场多样化需求,最大限度地抢占市场份额，1－９月，永州市邮电通信企业完成更改投资3.23亿元，继续对GSM网、ADSL宽带网进行扩容和实施中国移动“315”、GPRS、中国联通CDMA转型工程，使全市通信技术装备水平和综合通信能力都有了质的飞跃。实现了与国内外现有通信网络发展水平的同步与接轨，有力地促进了邮政和通信事业的不断发展。在不断完善原有业务的同时，积极推行新的业务领域，各种增值业务层出不穷，为永州市邮电通信事业的发展注入了新的活力。如永州电信在暑假推行的“绿色上网、健康生活”工程启动仪式及万人签名活动。“绿色上网”是该公司为全市青少年量身定制的一项新业务，通过提供上网内容过滤服务，家长可自行设置上网时长、内容及个性化的网络访问，从而控制和改变青少年不健康的上网方式。8月又集中资源，提前做好了各大中专院校的通信能力保障工作，如小灵通网络的测试、宿舍电话机和IC卡终端的完好情况、宿舍通信线路的整理、宽带网络的覆盖等，在大学生跨入新学校、新学期之际，一项名为“追梦计划”的大型营销活动也随之启动，使高校莘莘学子在开学伊始就享受到永州电信为其量身定制的全方位通信服务。具体业务有：小灵通、宽带、电话卡及其增值业务，除中国电信的原有品牌业务，如11800、互联星空、灵通短信、七彩铃音、中国同学录等，还将根据各地实际在大学校园中推行“学子通”、“校务通”等衍生业务。移动为丰富移动秘书业务运用，及时增加了彩铃人工试听、经典短信推介等业务，不但对12530系统起到了有益补充，而且独具个性和特色，在全国都属先进行列，12580移动秘书业务自今年5月改造上线以来，注册客户与业务量稳步提升。联通公司大力推广“金乡通”工程和“如意通潇湘卡”，抢占农村市场；并聘了一批素质高的客户经理，专用于上门面对面服务，大力开展节日服务，缩短与用户之间的距离，通过有效的服务措施，减低了用户的离网率，确保净值用户和收入的持续增长。
由于增值通信业务不断拓展，服务范围涵盖了固定网络电话业务，移动网络电话和数据业务，互联网及其它公共数据传送业务，带宽、波长、光纤、光缆、管道及其它网络元素出租、出售业务，网络承载、接入及网络外包等业务，无线寻呼业务，电子邮件，语音信箱，在线信息库存储和检索，电子数据交换，在线数据处理与交易处理；互联网接入和信息服务、可视电话会议服务等，这样既满足了顾客的需要，又促进了永州市通信的发展。
全年基本走势分析及2006年展望
今年，永州市运输邮电业经过前9个月的运行，总体态势已基本定局。交通运输基础设施建设步伐明显加快，邮电通信业随着信息技术的发展进入快速增长轨道。四季度，洛湛铁路南段及二广高速公路邵永段将动工修建，运输生产将继续看好，随着＂十一＂黄金周及“元旦”节的相继到来，永州市客货运量及邮电业务总量将大幅增长，预计全年全社会各种运输方式完成客运量6890万人，同比增长17.5％；完成货运量3970万吨，同比增长14.9％。邮电业务量为145000万元，增长30％左右。
由于历史原因，永州市经济在全省来说是相对落后的。尽管近年来永州市加快了发展步伐，交通运输邮电通信业取得了长足发展，但同先进州市相比，特别是经济发达地区相比，我们还存在着不少的差距和问题，如交通基础设施落后、邮电通信业缺乏有效有序的市场竞争环境 、邮电通信业“增量不增收”现象日益突出 、 通信水平区域之间、城乡之间差异明显，也就是说我们发展的空间和潜力还较大。
在交通运输的基础设施方面，永州市交通发展尽管取得了巨大成效，但交通基础设施还相对落后，仍不能适应经济发展及人们的需求，一是铁路里程短，分布不均衡，且运能不足，南来北往的火车一进入永州就成了“单线”；二是高等级公路所占比重不高，永州是全省最后通高速公路的地区之一，永州的高等级和一二级公路按人均水平是最低的，二级以上公路里程只有463公里，在整个公路网中所占比重仅为6.82％，比全省平均水平少1.23个百分点，总体水平仍处在“一少三低”的滞后状态。“一少”即公路里程少，“三低”即公路的技术等级标准低、抵御自然灾害能力低、总体服务水平低。公路的数量和质量都难以满足社会需求。相比之下，差距较大，基础较脆弱。全市各乡镇虽然都已通了公路，但通而不畅。有的国、省路段还是等外公路，特别是超期服役里程多。永州市要达到和超过全省交通运输平均水平，打造以“三纵四横八连线”为主架，四通八达、纵横交错的交通大网络，实现三个经济圈：即“县与市2小时经济圈”、“乡与县1小时经济圈”、“乡与村半小时经济圈”的目标，应该坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，确立有利于社会经济发展的全局观念，从综合运输体系和“泛珠三角”区域具体协调发展的角度出发，加快交通建设。不断提高交通运输适应社会经济发展需求的能力，提高交通运输统筹规划和协调发展的能力，逐步实现全市交通现代化，任重而道远。
邮电通信行业更具潜力,广泛的农村具有广阔的发展空间。虽然近几年来，永州市的邮电通信业持续发展，用户稳定增长，但市场还远未饱和，特别是农村大有潜力可挖掘。2004年末，永州市拥有人口570.56万人，其中乡村人口为428.85万人；城乡总户数152.74万户。邮电通信业的消费对象主要为家庭或个人，因此邮电通信业应抓住机会迅速抢占农村市场，促进永州市邮电通信事业的顺利发展。
1、固定电话方面，年末电话普及率虽然达到35.7%，高于全省1.1个百分点，但比全国的普及率低18.4个百分点，且呈逐年下降之势。截至2005年9月底止，城区固定电话普及率为20.1部/百人，今后每提高一个百分点就是1.42万部；农村固定电话普及率仅为4.96部/百人，每增加一个百分点就是4.29万部，由此可见固定电话存在一个巨大的市场空间，电信产业的发展空间还相当大。
2、移动电话方面，目前永州市的移动电话普及率只有5.12％，按照永州移动通信“358”工程的要求，普及率要达到10％的话，那么，我们目前的业务还只有一半，因此发展前景十分可观，特别是农村，移动用户因受信号的影响发展比较缓慢，只要扩大信号覆盖面，话费基本合理，就能迅速抢占这块巨大的市场空间。今年永州移动公司争取省公司对永州市农村移动电话改造，计划投入1.4亿元，各级政府应抓住这一机遇，主动提供征地拆迁等方面的服务，使永州市广大偏远山区的农民获得更多信息，脱贫致富，早日争取农村移动电话村村通。
3、邮政方面，只要加强管理，降低成本，提高服务质量，积极开拓新的服务领域，做到快捷、方便，那么，进一步开拓市场份额也是大有希望的。因此只要邮电通信行业不断地挖掘市场，在增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量和水平上狠下硬功夫，把握好机遇，永州市的邮电通信业是具有十分可观的发展前景。
永州市交通邮电产业的发展空间还相当大，特别是我国加入WTO以后，市场准入制度开始与世界经济接轨，交通邮电产业将面临更大的市场竞争和资费调整带来的冲击，所以交通邮电产业必须强化竞争意识，把握发展机遇，运用和发挥自身资源优势，将交通邮电事业推向一个新的高速发展时期。
2006年，宏观经济拉动邮电通信业步伐加快 ，国家政策法规将对行业发展提供更加有力的保障 ，通信市场将更加开放 ，我们预测运输邮电生产将持续沿着快速增长的轨道运行，预计全年全社会各种运输方式完成客运量8000万人，同比增长16.3％左右；完成货运量4540万吨，同比增长15.1％左右。邮电业务量为17亿元，增长22％左右。
[永州市统计局 供稿]
