2006年，作为“十一五”规划全面实施的启动年，是全面建设小康社会承上启下的关键时期，也是国家全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年。永州市上下在市委、市政府的正确领导下，大力推进工业化进程，以工业发展为重点，加快工业发展步伐。一季度，永州市规模工业承接2005年的快速增长势头，继续保持高位运行态势，工业运行质量进一步提高，经济效益达历年最好水平。
一、一季度规模工业运行状况
1、工业生产快速增长，工业对经济的拉动作用显著。一季度，永州市规模工业完成工业增加值127505万元，同比增长24.7%；完成工业总产值406705万元，同比增长31.8%；实现工业产品销售率100.8%,同比增长5.9个百分点；完成产品销售收入210788万元，同比增长50.8%；实现利润总额6813万元，而去年同期亏损5150万长万元。规模工业对全市GDP增长的贡献率为26.5%，拉动全市GDP增长3.0个百分点，工业对全市经济的拉动作用进一步增强。
2、中央企业平稳增长。一季度，由于常德卷烟厂零陵卷烟分厂当月的生产任务和计划增多，以及设备好、效率高的30万箱技改生产线投产，在常德卷烟厂零陵卷烟分厂当月高速增长的带动下，中央企业走出上月大幅回落的态势，实现平稳增长，完成工业增加值15495万元，同比增长11.3%；完成工业总产值27458万元，同比增长11.7%。其中常德卷烟厂零陵卷烟分厂当月完成工业增加值7326万元，比去年同月增长83.7%,累计完成工业增加值14230万元，同比增长15.0%；当月完成工业总产值12638万元，比去年同月增长85.4%，累计完成工业总产值24548万元，同比增长17.0%。
3、省属企业快速增长。一季度，省属企业在长丰集团永州分公司快速增长的带动下，扭转了2004年以来大幅下跌的态势，实现快速增长，完成工业增加值24840万元，同比增长22.5%，完成工业总产值95522万元，同比增长28.3%。长丰集团永州分公司积极应对国内市场的激烈竞争，开发并生产面向市场、满足消费者需求的新型产品——CFA6473，扭转了长丰集团永州分公司大幅下跌的态势，1-3月生产汽车6207辆，比去年同期4076辆增加2131辆；完成工业增加值17085万元，同比增长38.9%；完成工业总产值72058万元，同比增长39.6%。长丰集团永州分公司的快速增长，拉动全市规模工业增长4.3个百分点，有力地促成了永州市规模工业的良好开局。四家军工企业与去年持平，1-3月完成工业增加值3039万元，同比增长0.04%；完成工业总产值8643万元，同比增长3.1%。
4、市属企业持续下跌，县区属企业平稳增长。一季度，永州市16家市属企业完成工业增加值2890万元，同比下降25.0%；完成工业总产值8505万元，同比下降28.8%。主要原因是：受改制的影响，部分企业出现开工不足或停产现象，生产能力不能得到正常发挥。其中停产的企业有：湖南省万利食品工业集团公司、永州市浯溪水泥有限公司、湖南省零陵轻工业机械厂。永州市化学工业集团改制成功后，仍存在开工不足现象，生产能力还没有得到充分发挥，1-3月仅完成工业增加值513万元，同比下降33.3%；完成工业总产值1729万元，同比下降37.5%。县区属企业保持平稳增长态势，1-3月完成工业增加值11060万元，同比增长12.0%；完成工业总产值34044万元，同比增长12.7%。
5、重点行业发展迅猛，支柱产业支撑作用彰显。一季度，永州市重点行业发展迅猛，医药制造业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、纺织业、农副食品加工业四大行业生产增幅均在50%以上。一是湖南大自然制药有限公司、湖南敬和堂制药有限公司的加盟，永州市医药业得以进一步壮大，1-3月医药制造业完成工业增加值3315万元，同比增长106.2%。二是近几年来新办竹木加工企业不断增多，且规模不断扩大，1-3月竹木加工及竹藤棕草制品业完成工业增加值5487万元，同比增长67.0%。三是永州市积极承接沿海地区的产业梯度转移，纺织业落户永州的企业增多，如蓝山县现成为永州市的纺织大县，1-3月纺织业完成工业增加值5624万元，同比增长63.0%，其中永州旺家纺织有限公司完成工业增加值1133万元，同比增长44.5%。四是食品加工业加大技改力度，生产规模扩大，获得快速发展。1-3月食品加工业完成工业增加值9569万元，同比增长54.4%。其中：湖南银利来粮油实业有限公司完成工业增加值1104万元，同比增长56.2%。一季度，永州市五大支柱产业完成工业增加值88188万元，占全市规模工业增加值69.2%,同比增长30.3%。其中食品、机械、冶金业、建材、医药工业分别完成工业增加值31748万元、25794万元、21118万元、6215万元、3315万元，同比分别增长20.4%、36.4%、29.9%、21.9%、106.2%。五大支柱产业的快速增长，力保永州市规模工业良好开局。
6、民营工业经济得到长足发展，增长的主导地位已经形成。由于各级人民政府立足实际，大力招商引资，借助外力，拓宽工业发展的路子，催生了一大批民营骨干规模企业。永州市民营规模工业增长明显加速，规模不断壮大，已成为全市规模工业最具活力的经济增长点。民营规模工。业对全市规模工业增长的贡献率不断提高。1-3月全市329家民营规模工业企业完成工业增加值93831万元，占全市规模工业增加值的73.6%，同比增长35.7%；完成工业总产值299334万元，同比增长36.4%。其中股份制企业、外商及港澳台商投资企业、其他经济类型企业分别完成工业增加值49594万元、12456万元、35067万元，同比分别增长26.4%、30.5%、39.0%。民营规模工业的快速增长，拉动全市规模工业增长24.6个百分点，民营规模工业是永州市最具潜力和发展活力的增长群体，是全市规模工业增长的主要推动力量。
二、工业发展存在的问题
1、工业结构不优、可持续发展动力不足。从永州市工业产业结构上看，原材料产业、初级加工产业比重较大，产业链条短，高能耗、高污染企业多，企业重复建设严重，高科技新产品企业少，1-3月永州市规模工业拥有高能耗企业92家，占全市规模工业总数的22.2％，完成工业总产值为81341万元，占全市规模工业总产值的20.1％，而规模工业新产品产值只占全市规模工业产值的1.7%；从产品结构上看，企业产品档次低，技术含量低，附加值低，名优产品少，高新技术产业和技术密集型产品比重明显偏低，特别是在电子信息、生物工程、新材料等方面存在空白；企业外向度低，出口规模小，出口交货值仅占销售产值的2.9%，市场竞争力不强。拉动全市经济增长的行业主要集中在汽车、冶金、食品、建材、造纸等传统工业行业，降低了整体工业企业的盈利能力。
2、部分企业改制后缓慢生产，生产能力不能正常发挥。目前市属企业的改制进入攻坚时期，受各种因素影响，市属企业的改制没能按部就班的完成，进展缓慢，因此使一些改制的市属企业生产能力不能得到正常发挥，出现了停产或半停产现象。如：湖南零陵轻工业机械厂，湖南省万利食品工业集团有限公司，永州浯溪水泥有限责任公司（湖南潇湘集团有限责任公司）。这些企业的停产在一定程度上影响了永州市规模工业的快速增长。
3、部分原材料供应紧张和价格上涨影响工业生产。从一季度情况看，原材料价格上升幅度高于工业品价格上升幅度，1-3月全省原材料价格指数为106.1%，比工业品价格指数高2.6个百分点，原材料价格上涨在一定程度上将增加企业的制造成本，对工业的生产和效益造成了一定的影响,从而压缩了企业的利润空间。如湖南跃进机电有限责任公司生产用铝合金由去年的19231元/吨，涨到今年的21795元/吨，上涨幅度为13.3％，因为原材料价格的上涨影响该企业盈利2.2万元。
三、工业发展的建议
1、继续实施产业结构调整。要充分利用战略机遇期，大力推进新型工业化，完善全社会的产业政策，调控产业发展方向，引导工业经济与社会协调发展，继续发展机械制造、食品加工、冶金、建材、医药等重点产业。当前应把工业结构优化升级作为重点，发挥后发优势，以高新技术和适用技术改造和提升工业各行业现有生产能力。通过扶持和淘汰一些企业，使主导产业的竞争力不断增强，规模不断扩大，产业化程度不断提高，充分发挥其在新型工业化进程中的支撑和带动作用；加大对产品的技术投入，加快产品更新换代步伐，生产出优质新型产品，促进全市工业再上新台阶。
2、力戒全线出击，培育独具特色的增长点。作为经济基础薄弱地区，在工业起飞阶段不能追求全面发展，不能实行全面出击的策略，而应根据自身的自然、经济条件，选择一到几个产业或产品、一至几个园区进行重点突破，形成对本地经济有较大带动作用的增长极，再围绕这个增长极着力培育一条产业链，最终实现地区全面发展。选择增长点可参考以下方式：一是争取大型产业项目落户，借助外资、技术和先进的管理为推动力，如长丰汽车制造股份有限公司这样的项目。二是建立专业工业园区，利用产业集聚效应，如长丰配套工业园区、珠山冶金工业园、蓝山县边贸经济开发区。三是建立原材料产地加工区，实现产、加、销多次增值，如双牌县泷泊镇周边地区的杉树资源，聚集了几十家木材加工企业。
3、加快小型企业发展，提高小型企业整体竞争能力。永州市规模工业经济发展中，小型规模企业的贡献力量不容忽视。一季度，小型规模企业户数占全部规模工业户数的比重为90.4%,完成的工业增加值占全部规模工业增加值的比重为60.1%，因此，小型规模企业的发展，是永州市工业经济实现跨越式发展不可忽视的重要组成部分。要加强对小型规模企业的政策保证、技术指导，对具有发展前景的企业要重点扶持，使之做大做强，努力培育出一批跨区域、跨所有制、跨行业的企业化集团，使小型规模企业的发展壮大成为永州市工业经济总量中新的增量。
[永州市统计局 工业科 供稿]
