今年以来，永州市场物价创出新高，引起有关方面和社会各界的普遍关注。据永州市统计局调查，上半年永州居民消费价格总指数同比上涨4.1%，商品零售价格总指数上涨4.1%，农业生产资料价格总水平上涨4.3%。永州物价上涨的原因，既有宏观的，也有微观的，物价上涨对市民生活、特别是低收入居民家庭生活产生了一定影响。

    一、上半年市场物价情况概况 
    
    1、月度价格指数高位震荡。上半年，全市居民消费价格总指数累计为104.1，各月度居民价格总指数分别为103.2、104.2、104.3、104.0、104.8、104.1，走势上形成一条震荡的波浪线，表明目前市场价格总水平处在高位震荡的运行态势。 

    2、类别特征突出。根据商品的属性分类，食品类同比上涨11.9%、非食品类价格上涨0.3%、消费品价格上涨5.3%、工业品上涨0.4%、服务项目价格上涨0.3%。 
    
    3、上涨结构明显。在构成居民消费八大类价格中，有五升二平一降。其中食品类上涨11.9%、烟酒及用品类涨0.1%、医疗保健和个人用品类升0.7%、交通和通讯类升0.3%、居住类升4.5%；衣着和家庭设备用品及维修服务类与上年持平、娱乐教育文化用品及服务类下降2.2%。 
    
    4、涨幅在全省排第十四位。根据1-6月份国家统计局湖南省调查总队公布的数据，永州市在全省十四个地州市涨幅排第十四位,处于全省较低水平, 比最高的邵阳市低1.9个百分点,比全省平均涨幅低1.3个百分点。 
    
    二、上半年市场物价变动凸现的特征     

    根据上半年价格运行情况，永州市居民消费价格上涨的主要动力来自食品和居住价格，食品价格上涨拉动居民消费价格总指数上涨1.44个百分点，居住价格拉动0.38个百分点。凸现主要的特征有： 
    
    1、食品价格大幅上涨。上半年，全市食品价格累计上涨11.9%，主要体现在：一是粮食价格上涨。目前，永州市市晚稻米价格已经涨到每公斤3.0元以上，早稻米也涨到每公斤2.6元，比去年同期上涨10-15%以上。二是猪肉价格大幅上涨。今年来猪肉价格一路走高，其价格指数累计上涨42.8%。从调查的情况看，去年上半年猪肉每公斤均价为13.0元左右，今年则上涨到近20.0元，每公斤上涨7.0元，上涨幅度达53.8%。猪肉价格上涨主要是生猪收购价格提高、供应量偏少及饲料价上涨、养猪成本增加和外省拉力增强等原因所致。三是油脂价格上升。因国际市场食用油价格上涨，引起国内价格上扬，永州市油脂价格指数累计上涨20.1%，市场上茶油、5升金龙鱼油、菜籽油、花生油、肥猪油、板油等分别上涨了36.4%、15.7%、22.2%、33.3%、55.6%、60.0%。四是禽、蛋价格上涨。禽、蛋价格指数分别上涨27.5%和17.2%，禽、蛋价格上涨一方面是由于气候因素，另一方面是因粮食、饲料价格上涨的传导，促使价格上涨。 
    
    2、居住价格高位运行。受能源、原材料价格上涨和个人住房贷款利率提高等原因所至，上半年居住类价上涨4.5%，其中建筑装修材料上涨4.6%，木材、木地板、水泥等分别上涨8.3%、 5.9%和 3.2%；个人住房贷款利率价格指数上涨12.5%、住房物业管理费价格指数上涨27.8%、维护修理费11.2%。　 
    
    3、农业生产资料价格继续上涨。全市农业生产资料价格累计上涨了4.3%，在构成农业生产资料价格指数的十大类中,产品畜上涨9.0%、化学肥料上涨2.8%、农用机油上涨4.8%、其它农业生产资料价格上涨6.2%，其中的农用种子上涨9.1%、农业生产服务上涨33.3%,其中的排灌费上涨45.9%、机械作业费上涨15.6%。 

    三、对下半年价格情况的判断及调控措施的建议 
    
    1、影响价格变化因素及分析。上半年居民消费价格上涨过快主要有几方面的因素影响：　

    一是去年居民消费价格前低后高的总体走势对今年价格上涨所产生的翘尾因素影响，随着下半年的到来，这一翘尾因素的影响力会越来越弱，预计下半年的涨幅会比上半年要低。

    二是食品价格上涨对价格总水平的拉动。从上半年价格上涨情况看，主要是食品价格摧动价格总指数上涨，粮食、肉类等主要食品价格的较大幅度上涨成为拉动价格总水平上涨的主要原因。

    三是成本型推动当前物价上涨。由于近几年来，农业生产资料价格持续上升，一直处于高位运行态势，使农民生产费用增加，农产品成本价格提高。
    
    四是农产品价格恢复性上升。前几年来，农产品价格一直在较低水平上运行，近年来逐步恢复性上升，今年上半年基本上升到高点。目前食品类价格的上升，是在农产品价格长期低迷的基础上发生的，是市场价格杠杆作用的结果，也是对农产品生产成本的一种合理补偿。 

    2、对下半年价格情况的判断。由于永州市上半年CPI已突破警戒线，下半年物价调控压力相对增大。但随着各级政府物价调控措施的出台，市场物价上涨的态势会得到有效控制。6月份，省政府下发了《关于加强价格监管，努力实现全年价格预期调控目标》的通知明确了年内新调价项目暂停审批，对实现预期调控目标起着重大作用，且目前工业消费品中“产品过剩”现象，也使工业消费品价格上涨缺乏动力。因此下半年物价走势会在一个合理的区间运行，预测全年涨幅将在4.0%内。

    3、对保持良好价格态势的建议。上半年永州物价总体上保持稳中趋升的运行态势，在全省的涨幅排位也比较靠后，但影响物价变动的不确定因素仍很多，据有关信息报道，下半年成品油价格将会上调，因而，其价格走势具有很大的不确定性，在总体上仍不能掉以轻心。为此，建议各有关部门要切实做好如下工作：

    一是要做好流通环节的主要食品价格稳定工作。对粮油、肉禽蛋等与群众生活密切相关的商品和服务价格进行重点监测，对市场价格异常波动情况要及时进行预警，切实做好稳定市场物价的工作。

    二是要做好农业生产资料价格稳定工作。主要农产品价格上涨，必然会带来新一轮的农业生产资料价格上涨。要避免出现粮价涨、农资涨，农资价格上涨吞噬农民种粮收益的恶性循环。
三是要做好低收入群体的生活保障工作。上半年的物价上涨明显增加了低收入者的生活压力，要从稳定价格和确保最低生活保障方面双管齐下，确保低收入家庭生活稳定，增强全体市民对物价上涨的应对力。

[永州市统计局 龙剑明 供稿]