据市城调队调查, 1-7月份,全市居民消费价格总指数累计上涨4.0%,商品零售价格总指数上涨4.2%,农业生产资料价格总水平上涨4.2%。其中7月份,居民消费价格上涨4.2%,涨幅比上月略高0.1个百分点,表明市场物价基本处于平稳上涨态势。
一、7月市场物价基本情况
从商品的分类属性看,7月份食品类价格同比上涨13.8%、非食品类价格下跌0.4%、消费品价格上涨4.0%、工业品同比持平、服务项目价格下跌1.1%。
从构成居民消费八大类价格情况看,食品类上涨13.8%、烟酒及用品类涨0.1%、家庭设备用品及维
修服务类涨0.1%、居住类涨4.1%;衣着下降0.6%、医疗保健和个人用品类下降0.1%、娱乐教育文化用品及服务类下降4.2%;交通和通讯类同比持平。
从全省看:永州涨幅在全省排第十四位。根据国家统计局湖南省调查总队公布的1-7月份数据,永州市在全省十四个地州市中物价涨幅排第十四位,处于全省较低水平, 比最高的自治州低2.4个百分点,比全省平均涨幅低1.6个百分点。
二、7月市场物价变动特点
7月份居民消费价格上涨的动力主要来自食品和居住价格,其主要特点:
一是粮食价格上涨。去年7月,永州市晚稻米的价格一直维持在每公斤2.6-2.8元,早稻米也在每公斤2.2-2.4元左右,处于较平稳的状态,本月市场上晚稻米价格已经涨到每公斤3.0元以上,早稻米也涨到每公斤2.6元,比去年同期上涨10-15%。
二是猪肉价格再创新高。今年来猪肉价格一路走高,从调查的情况看,去年7月份猪肉每公斤价在13.0元左右,本月则上涨到26.0元,上涨幅度达100%。特别是8月份以来,冷水滩河东的一些菜场的猪肉价格已经上涨到每公斤28.0元。据调查了解,造成猪肉价格上涨的原因主要有三方面因素:第一是生猪收购价格大幅提高。因去年上半年猪肉价格低迷,养猪户亏损大,宰杀母猪多,导致今年仔猪供应量少,收购价格上涨。第二是养猪成本增加。由于饲料价格的普遍上涨,如麦麸、玉米价格,比去年同期上涨了10%以上,促使养猪成本增加,价格上涨。第三是外省拉力增强,推动价格上升。永州毗邻广东、广西,是两广市场的主要供给地,周边市场价格上涨及市场旺盛的需求,加上本地存栏量不足屠宰量减少,导致价格上涨。
三是油脂价格上升。永州市的茶油由去年同期的每公斤22.0元涨至32.0元,5升金龙鱼由每瓶44.5元涨至56.5元,菜籽油由每公斤9.0元涨至12.0元,花生油由每公斤12.0元涨至16.0元,猪板油由每公斤11.0元涨至18.0元,分别上涨了45.5%、27.0%、33.3%、33.3%、63.6%。
四是禽、蛋价格上涨。至7月份,禽、蛋价格指数累计上涨20.6%和15.9%,进入8月份,禽、蛋价格上涨仍在缓缓上涨。禽、蛋价格的上涨一方面是由于气候因素,另一方面是因猪肉、粮食、饲料价格上涨的传导,促使价格上涨。
五是居住价格高位运行。7月份居住类价格上涨4.1%,1-7月累计上涨4.5%,其中建筑装修材料上涨4.3%,木材、木地板、砖、水泥等分别上涨6.3%、 5.4%、4.5%和 3.4%;个人住房贷款利率价格指数上涨13.7%、物业管理费价格指数上涨26.2%、维护修理费9.6%。居住类价上涨主要受能源、原材料等价格上涨和个人住房贷款利率提高的原因所至。
六是农业生产资料价格继续上行。1-7月,全市农业生产资料价格累计上涨了4.2%,比去年同期的涨幅高3.3个百分点。在农业生产资料价格指数的十大类中,上涨较多的是产品畜上涨10.4%、化学肥料上涨2.9%、农用机油上涨4.1%、其它农业生产资料价格上涨5.6%、农业生产服务上涨27.3%,其中排灌费上涨37.0%、机械作业费上涨13.1%。
三、物价上涨对低收入居民家庭生活产生较大的影响
今年以来的物价上涨对市民生活、特别是城镇低收入居民家庭生活产生了较大的影响。主要体现在:
1、食品支出大幅增加。据城镇住户抽样调查, 1-7月,低收入居民家庭人均食品支出1265.6元,比去年同期增加316.26元,增幅为33.31%,食品支出的增幅大大高于低收入居民家庭人均可支配收入17.57%的增长速度。猪肉、油脂等价格的上涨,使低收入居民家庭1-7月人均肉类支出同比增加33.2元,油脂人均支出增加38.76元,鲜菜人均支出增加了22.63元。
2、生活水平和生活质量有所下降。由于低收入家庭的消费结构仍处于生存型、温饱型阶段,粮油、肉禽蛋的涨价,使本就不多的可支配收入大部分用于食品开支,生活方面他们首先考虑的是米和食油,尽量减少肉类,以豆腐、青菜等便宜素菜为主,生活水平和生活质量有所下降。
3、节衣缩食、减少开支项目。由于消费支出的加大,大部分低收入群体家庭采取减少消费项目来节约支出,据了解,一些低收入家庭为节约开支,基本取消了文化娱乐、通讯等其他支出项目,如有线电视等。
4、改变生活方式,降低消费支出。一些低收入家庭,为节约开支,将过去吃晚稻米改为吃早稻米,将买瘦肉、排骨改为买五花肉、猪头肉等,同时选择中午和下午价格低的时段买菜,并通过降低购买频率和购买量,来减少因价格上涨给家庭生活带来的影响。
四、对价格调控措施的建议
今年来,永州市物价总体上保持稳中趋升的运行态势,在全省的涨幅虽排在最后,但影响物价变动的不确定因素仍很多,如8月份以来持续上涨的猪肉价格、持久干旱的鲜菜价格和近期成品油告急价格可能会上调等,因而,仍不能掉以轻心。为此,建议各有关部门:
一是要做好流通环节的主要食品价格稳定工作。各级物价、工商等部门要加强对市场的巡查力度,严厉打击价格违法行为,维护正常的市场秩序;同时,要通过新闻媒体、公众宣传栏等及时向市民公布市场供应和价格变化情况,避免引发市场恐慌和抢购行为。对于粮油、肉禽蛋等与群众生活密切相关的商品和服务价格各有关部门要进行重点监测、及时进行预警,以稳定市场物价。
二是从发展生产上解决物价上涨问题。今年的物价上涨主要动力来自猪肉价格的上涨,因而要大力发展生猪饲养,可就当前了解到的情况看,永州市部分农民对养猪积极性不高,主要是仔猪价格高、养殖风险过大和受生猪疫情的影响,农户不敢养猪。因此,永州市要在抓生猪生产的同时,一方面积极推广科学养猪,另一方面要加强牲畜的防疫工作,消除农民的恐慌心理,恢复养猪信心,从根本上解决问题。
三是要抓好农资料价格的稳定工作。各级农资督管部门要加大农资市场的督管力度,避免出现农资价格随意上涨,侵蚀农民种粮收益,挫伤农民种粮积极性。
四是要做好低收入群体的生活保障工作。8月13日,国务院《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》,对安排好困难群众的生活提出了要求。为此,各级政府及各级民政、社会保障等部门要从稳定价格和确保最低生活保障方面双管齐下,适时地根据永州实际,适当提高城乡低收入群体生活补贴标准,确保低收入家庭基本生活的稳定,以增强其对市场物价上涨的应对力。
[永州市统计局 龙剑明 供稿]