一、运行特点

    今年1－8月，永州市经济呈现出“增长速度较快、经济效益较好、价格水平稳定”的良好运行态势，突出表现在：

    ——国民经济快速增长。

    据初步测算，1－8月全市GDP完成280.12亿元，同比增长13.6%，增幅比去年同期加快2.0个百分点，延续了上半年以来高开高走、增幅持续在13.5％以上的高位运行态势。

    粮食生产再获好收成。夏粮总产4.31万吨，比上年增产0.31万吨，增长7.8％，早稻产量114.14万吨，比上年增长4.5％，秋粮也是增收态势。

    工业生产保持快速增长。1－8月，规模以上工业完成增加值50.2亿元，同比增长22.8％，增幅比去年同期加快1.2个百分点。主要能源、原材料产品产量保持较快增长。

    ——三大需求增速趋向协调。

    固定资产投资增速减缓。1－8月，城镇固定资产75.31亿元，同比增长34.6％，增幅同比回落17.5个百分点。其中，房地产开发投资15.13亿元，增长65％。

    进出口保持较快增长。1－7月，进出口总额8825万美元，同比增长1.76倍，改变了去年同期负增长的局面。其中，出口总额7025万美元，同比增长1.66倍，减慢11个百分点，进口1800万美元，增长2.26倍，扭转了去年同期负增长的状况。

    1－8月份，社会消费品零售总额89.72亿元，同比增长17.2％，比上年同期加快2.7个百分点。

    ——经济运行质量稳步提高。

    财政形势保持良好态势。1－8月，永州市财政收入18.97亿元，同比增长21.8％，增速比上年同期加快4.5个百分点；财政支出31.88亿元，增长35.7％，增速比上年同期增加15.3个百分点。收支相抵，支大于收12.91亿元。

    企业效益持续提高。8月份，规模工业产品销售率为99.5，比上月上升2.6个百分点。1－7月，全市规模以上工业经济效益综合指数为191.6，同比上升8.8个百分点，比1－6月上升2.6个百分点；实现利税总额12.5亿元，比上年同期增长1.68倍，增幅同比上升31.9个百分点。

    城镇居民收入水平继续提高。1－8月城镇居民人均可支配收入6773.21元，扣除价格因素，同比实际增长16.4％，比上年同期加快1.9个百分点。

    ——市场物价高位运行。

    1－8月，居民消费价格同比上涨4.1％，涨幅比上年同期增长3.4个百分点。其中，食品类价格上涨12.8％，涨幅在构成居民消费八大类价格中最高。上游产品价格有所回落，工业品出厂价格上涨5.8％，原材料、燃料、动力购进价格上涨6.7％，同比分别增长1.9个和0.5个百分点。

    ——货币信贷增长较快。

    8月末，永州市金融机构各项贷款比年初增加23.48亿元，比年初增长13.1％。各项存款比年初增加39.33亿元，比年初增长10.5％。

    二、存在问题

    1、自然灾害对农业生产影响较大。今年以来由于自然灾害频繁，农业灾情时有发生，永州市大部分地区普遍遭受了严重的洪涝、干旱灾害。据有关部门提供的资料显示，永州市今年洪涝导致农作物受灾面积126.13万亩，干旱造成的受灾面积299.07万亩，经济损失近16.67亿元。灾情影响了夏收秋种，永州市晚稻种植面积明显减少，秋播面积同比减少了0.74万亩，对农业生产带来了非常不利的影响。

    2、投资后劲稍显不足。一是新开工项目少。1－8月，全市新开工项目755个，同比减少262个，新开工项目完成投资116.9亿元，占城乡50万元以上投资的90.2％，同比低1.8个百分点。二是项目建设进展不够理想，年度计划完成率低。计划投资1亿元以上的在建项目截止8月底实际完成投资25.03亿元，占本年计划投资的68.5％，落后全市平均进度0.8个百分点，其进度直接影响全市投资目标的完成。随着在建项目的逐渐完工，如没有新的、规模较大的储备项目上马，投资后劲不足的问题将凸现出来。 

    3、资金短缺问题较为突出。一是工业生产流动资金紧张。据永州市今年第三季度工业企业景气调查结果，68%的企业预计第三季度流动资金将短缺，流动资金景气度预计为-0.43，处于严重不景气区间，表明永州市工业企业流动资金紧张的状况仍将持续；52%的企业认为短期贷款不足，超过接受调查企业的一半，这些企业都认为自己的短期贷款是不充足的。二是工业、新农村建设、社会事业等方面项目建设普遍存在资金短缺现象。

    4、农村消费动力仍然不足。永州市社会消费品零售总额增长幅度一直低于全省平均发展水平，消费依然显示动力不足。特别是农村市场消费偏低更加突出，1－8月，全市农村市场零售额增幅比城市低9.1个百分点，低于全市平均水平5.8个百分点。制约农村市场增长的因素主要有：一是农民收入水平低，制约了即期消费的实现。二是农民增收难度加大，影响农村市场的发展。三是农村流通体制不健全，商品流通渠道不畅。

    三、几点建议

    1、积极开展补损增收。要以补损增收为重点，落实好全市灾情补助的相关政策，帮助农民开展生产自救。具体抓好蓄水、保苗、改种、增收等工作，着重抓好中耕管理、改种改制。充分利用好中央对发展生猪产业的优惠政策，突出发展养殖业，落实好具体措施，做好生猪补栏补圈，真正做到种植业损失养殖补，增加农民收入。

    2、继续抓好投资项目建设。一是要加大年初确定的重大技改和重点项目建设的监测与调度力度，跟踪、分析和监测重点项目建设进度和质量情况，及时解决项目建设过程中遇到的各种困难和矛盾，加快重点项目施工进度，促进更多预备项目的开工建设，确保固定资产投资快速增长。二是要突出抓好资金筹措，积极培育和壮大投资开发主体，充分运用市场化手段，广泛吸引外资和民资，多渠道、多元化筹措建设资金，以不断加大投入力度，确保全市经济不断发展。三是围绕特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设谋大项目，有的放矢的开展项目谋划、项目论证、项目申报等前期基础性工作，充实完善重点项目库。

    3、大力提高消费能力。随着一系列扩大消费政策出台，要重视扩大消费需求对保持经济持续稳定增长的重要作用。一是努力增加城乡居民收入。二是稳定居民支出预期，增强即期消费。重点是加快完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧。三是加快农村基础设施建设，开拓农村消费市场。四是改善居民住、行条件，大力发展旅游、文化、休闲等服务性消费。提高城乡居民收入，逐步缩小收入差距。积极实施鼓励消费的政策，拓宽消费领域，改善消费环境。
 

[永州市统计局 肖飞鹰 张晓斌 供稿]