一季度,永州遭受了50年一遇的特大冰雪灾害,给工农业生产和人民生活造成严重影响,市场物价出现了阶段性的大幅上扬。1-3月,全市居民消费价格上升7.0%,较去年同期涨幅提高3.2个百分点;商品零售价格上涨7.7%,农业生产资料价格上涨8.6%,分别比去年同期涨幅提高4.1和4.6个百分点。
一、市场物价基本情况概括
由于冰雪灾害,全市居民消费价格出现大幅上涨,各月指数分别为105.2、108.5和107.2,表明价格总水平呈现高位运行态势。
分城乡情况看,农村物价涨幅高于城市。1-3月,农村居民消费价格累计上涨7.3%,城市居民消费价格上涨6.8%,农村价格涨幅高于城市0.5个百分点。
按商品分类属性看,食品价格上涨18.6%、非食品类价格上涨1.1%、消费品价格上涨8.8%、工业消费品价格上涨1.4%、服务项目价格上涨0.2%。
从构成居民消费八大类价格看,呈现“四升四降”,即食品类涨18.6%、居住涨7.4%、医疗保健和个人用品涨1.8%、烟酒及用品涨1.3%;衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类分别降0.9%、0.5%、1.8%和0.8%。
涨幅在全省排第十一位。根据国家统计局湖南省调查总队公布的1-2月全省CPI价格指数,永州市CPI涨幅居全省第十一位;分别低于全国、全省0.9和0.1个百分点(国家7.9,省7.1,永州7.0),高于衡阳、岳阳、益阳市0.6、1.6和0.2个百分点。
二、市场物价变化特征
从一季度市场物价走势情况看,主要有如下变化特征:
(一)食品价格大幅上涨,推动了居民消费价格指数上升。一季度,食品类价格上涨18.6%,拉动了消费价格总水平大幅度的上升。造成食品类价格上涨的主要因素有:
1、粮食价格上涨。一季度,永州粮食价格指数上涨9.1%,据市场调查,永州市晚稻米价格由去年同期的每公斤3.0元涨至3.4元,早稻米由去年同期的每公斤2.5元涨至2.8元。
2、猪肉、油脂类价格大幅上涨。猪肉价格自去年下半年上涨以来,一直高位运行,其价格指数累计上涨56.1%。从调查的情况看,2007年一季度猪肉每公斤均价为16.6元,今年同期均价则上涨到26.0元,上涨幅度达56.6%。油脂价格受国内外市场价格影响,累计上涨达33.9%。市场上茶油、5升金龙鱼油、菜籽油、猪板油等分别上涨了42.9%、55.3%、36.4%和33.3%。
3、蛋及制品价格上升。蛋价格指数上涨8.5%,其中蛋制品上涨12.2%。蛋类价格上涨既因一季度气候影响,又因粮食、饲料价格上涨的传导,使价格出现上升。
4、水产品价格上涨。与去年同期比,永州水产品价格累计上涨达23.8%,市场上链鱼由去年同期均价每公斤5.0元涨至6.4元,上涨28.0%,鲤鱼由去年同期每公斤8.0元涨至10.0元,上涨25.0%,草鱼由去年同期每公斤10.0元涨至12.0元,上涨20.0%。
(二)居住价格涨幅较大。由于一季度工业品出厂价格的提高,致使市场上建筑材料、能源、燃料等价格的上涨。从调查的情况看,一季度永州市居住类价格上涨7.5%,其中建筑装饰材料上涨2.0%,房屋贷款利率上涨19.3%,液化石油气上涨26.3%,其他燃料上涨31.6%。
(三)农资价格上涨较快。今年以来,永州农资价格出现较快、较大的上涨,农民反映强烈。据调查,一季度全市农业生产资料价格累计上涨8.6%,从各月的情况看,元月份只上涨3.0%,处较平稳的状况,2月、3月出现较大的上涨,分别上涨12.3%和10.5%,其中上涨较多的有:饲料上涨7.7%、产品畜上涨9.7%、化学肥料上涨13.0%、农药及农药机械上涨7.4%、农用机油上涨4.7%、农用种子上涨2.3%。
三、对上半年及全年物价预测和保持物价良好态势的建议
从一季度物价上涨态势看,价格涨势较猛,但根据市场调查的情况看,3月份价格有所回稳,1-2月份物价上涨仅是粮食、油脂、猪肉等农副产品价格涨势较猛,其他类价格仍较平稳,随着二季度的到来,市场价格走势会进一步趋缓,预计上半年居民消费价格总水平涨幅控制在6.0%左右,全年可望达到4.8%的国家调控目标。但要实现这个目标,任务仍很艰巨,为此建议各级党委和政府抓好如下工作:
1、要保持粮价的稳定。粮食价格对稳定物价有着重大作用,永州是产粮大市,但农业基础设施较为薄弱,今年又遭遇罕见冰雪灾害,粮源相对减少和粮农惜售因素并存,因此,要积极鼓励农民种粮,确保粮食生产的稳步发展,保证粮食充足供应和市场价格的平稳。
2、要做好食品价格的稳定工作。从近几年来的物价上涨情况看,主要是食品价格上涨居多。为此,一方面要加强对市场的监管,对主要食品价格进行重点监测,打击价格违法行为,维护市场秩序;另一方面要积极发展生产,充分调动广大农民的积极性,推广科学种、养,提高农产品科技含量,从根本上解决食品价格稳定问题。
3、要抓好农资料价格的稳定管理。有关涉农部门要加大农资市场的督管力度,积极调运和储备农资物资,保证市场供应,防止价格随意上涨,而影响农民种粮积极性。
4、抓好社会保障工作。在当前的物价上涨过程中,如何减轻给低收入群众生活带来的影响,是各级党委和政府议事日程上的一件大事。为此各有关部门要根据永州市实际,出台一些优惠政策,在努力提升低收入群众收入水平的同时,对其进行必要的生活补贴,实行双管直下,确保人民群众基本生活稳定,以进一步增强对价格上涨的承受能力。
[永州市统计局 龙剑明 供稿]