今年以来，永州居民消费价格出现了较大幅度的下降，其价格指数呈现负增长状态。据调查，1-5月，全市居民消费价格总指数为98.8，同比下降1.2%。居民消费八大类价格中，仅烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务类上涨0.3%和0.6%；食品、衣着、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务和居住分别下降2.2%、1.6%、1.1%、1.3%、1.6%和0.7%。居民消费价格大幅的回落，即有国际因素也有国内诸多因素影响，其具体情况分析如下。
    
    一、居民消费价格变动原因分析
 
    1、食品价格回落，拉动价格总指数下行。1-5月，永州居民消费价格呈现低位运行态势，各月指数分别为101.8、96.5、98.2、98.7、98.8。引起价格指数低迷的主要原因是受食品价格回落的影响，元月份，永州食品价格在元旦、春节两大节日消费的刺激下上涨了4.9%，但从2月份起出现大幅回落，当月同比下降8.1%，其后的3、4、5月分别下降3.4%、2.7%和2.0%。食品类中油脂下降12.2%，肉禽及其制品下降11.4%，蛋下降5.9%，干鲜瓜果下降3.5%；液体乳及乳制品下降2.5%。食品价格回落对价格总指数下行产生了重要的拉动作用。

    2、工业品价格低迷对价格总水平产生抑制作用。随着国际大宗商品价格持续回落和当前市场供过于求格局加剧，永州部分工业消费品价格近几个月来出现明显的回落。从调查情况看，1-5月衣着类下降1.6%，其中服装价格下降2.3%；交通和通信类下降1.3%，其中汽油下降12.2%、柴油下降12.7%、通信工具下降9.8%；娱乐教育文化用品及服务类下降1.6%，其中文娱用耐用消费品价格下降5.7%、电视机下降9.4%、摄像机下降4.2%、照相机下降2.3%。
 
    3、居住价格下降对价格总指数下行起到了助推作用。居住价格曾是推动居民消费价格上涨的重要动力，近几年来一直处于上升的态势，但随着利率和液化石油气等价格的下调，从2月份起，居住价格出现明显的回落，1-5月同比下降0.7%，其中的房屋贷款利率下降24.9%、液化石油气价格下降19.7%，对价格指数产生较大的影响。
    
    二、居民消费价格变动因素分析

    1、猪肉价格波动是影响价格水平走势的重要因素。1-5月全市猪肉价格指数累计76.1，同比下降了23.9%。据市场调查，今年以来猪肉价格持续下滑，1-5月的无骨鲜猪肉、排骨、肥肉每公斤均价分别为18.62元、21.80元和13.42元，比上年同期价格分别下降26.8%、22.1%和31.5%。猪肉价格的大幅下降，直接引起了食品类价格的下降，也拉动了价格总指数的下行。猪肉价格跌的原因，一是生猪逐步进入出栏旺季，市场供应量增加，出现供过于求现象；二是仔猪价格回落。三是当前的甲型H1N1流感带来的一系列负面影响，在一定程度影响了猪肉消费。

    2、国际金融危机是另一影响因素。去年以来发生的国际金融危机的影响仍在漫延，尽管我国受到的影响不是太大，经济也有所复苏，但国内市场价格低迷的趋势并未完全改变。从产品价格情况看，一方面受国际大宗商品价格大幅回落使成本价格有所下降；另一方面由于出口减缓，消费需求明显减弱。从市场供应情况看，当前供大于求局面更为加剧，永州各大商场的各种商品“价格战”更加激烈，如冰箱、彩电、空调器、电脑等的价格降幅明显增大。同时原材料、燃料、动力价格以及工业品出厂价格的持续下降和生产资料价格的大幅度回落也对居民消费价格产生下行的压力，抑制消费价格的上涨。

    3、上年价格翘尾因素对今年价格总水平影响较大。去年2月份出现罕见的冰灾天气，使永州居民消费价格创下近几年来的新高，当月居民消费价格猛涨8.5%。由于灾害的滞后影响，2008年上半年居民消费价格处于高位，由于对比基数偏高，在其较高的基数效应下，2009年上半年的价格指数形成负翘尾影响，在一定程度上造成了价格总水平下行的走势，但随着时间的延续降幅逐渐收窄。

    三、当前永州居民消费价格走势分析与预测
 
    今年来的居民消费价格下降是在国际金融危机和上年价格“翘尾”双重因素影响下的结果。国际金融危机引起的国际市场大宗商品价格下降传导直接影响了市场产品价格的下降，而上年价格翘尾因素也影响了价格总水平的走低。同时，在国内经济增速的放缓情况下，部分商品价格在近两年大涨后也进入适度回落期，从消费价格角度看是正常的价格回落。随着时间的延续，上年价格翘尾负影响因素将得到彻底释放，在国家一系列宏观调控政策作用下，以后的价格将可能逐月回升，全年消费价格涨幅会有所上涨。

    从永州的情况看，1-5月消费价格在低位运行，但走势上已逐渐出现回升，从价格指数体现可以看出，3月份明显比最低的2月份回升1.7个百分点，4月、5月又分别比上月回升0.5和0.1个百分点，根据情况判断，上半年永州居民消费价格指数仍可能呈下降态势，同比涨幅预计仍为负值，下半年价格将逐月回升，价格指数将在100上方运行，全年消费价格涨幅可能在2.5%左右。
   
    四、对当前物价走势的几点思考

    从今年价格运行的特点及发展趋势上看，上半年居民消费价格同比涨幅将仍可能为负值，下半年将可能是温和平稳的上涨，面临通货紧缩的压力加大。因此，引发以下思考和建议。
 
    1、充分认识这轮价格总水平回落的合理性。在市场经济条件下，价格围绕价值上下波动是基本的价值规律。永州居民消费价格在连续两年上涨幅度超过3%的警戒线后，出现价格适度回落是价值规律的正常反映，一些商品价格到达到一定高位以后，其价格必然要回落到商品的价值左右。这一方面是国际国内经济周期规律的作用，另一方面也是对前期价格大幅度上涨后的合理恢复，其价格下降也是正常的，不必为这一轮正常的价格回落担忧。要使价格总水平合理回升，关键在于要积极贯彻落实中央关于保经济增长、促经济平稳健康运行的各项方针政策，如宽松货币政策和积极的财政政策以及扩大需求等一系列政策，防止人们因为价格下降对市场信心和经济增长信心产生负面的影响。

    2、不失时机地适度调整相关价格机制。在当前价格涨幅回落趋势明显的情况下，为价格改革提供了充分有利的空间，可以借机进行价格机制改革，使价格能够准确反映供求平衡状况的变化，抓住时机调整过去想调而不能调的价格，进一步理顺价格关系。如根据永州经济发展状况、居民收入水平、企业盈利水平和政府的财政支出能力来合理推行资源价格和环保价格的改革，以及一些近年来一直无法推行的公用事业的价格收费政策。

    3、关注农产品市场的调控。农副产品是农民收入的重要来源，又是保持物价平稳的重要基础，从稳定发展生产的角度来看，无论是产品过剩或过少，都会对市场产生不良作用。今年以来，由于受多种因素影响，市场猪肉大幅下降、生猪收购价格持续下滑，农民养猪的利润空间越来越小，处于盈亏临界点状态，生产的潜在风险明显加剧，应引起各级政府及有关方面足够的重视。为此，要高度关注农产品市场的调控，从尊重市场以市场化的手段调控市场，提前判断供给与需求的缺口，通过扩大市场信息，保证商品不出现大的失衡，使生产者对市场的未来有稳定的预期，提前作出有效的判断。同时在扩大生产的规模化经营、降低生产成本、建立农业保险、农副产品储备等方面下功夫，以形成缓解价格波动的机制，使农业生产保持相对稳定。

    4、加强对重要商品价格监测工作。各有关部门要密切关注市场动向，切实加强对粮食、猪肉等农副产品及石油、钢材、煤炭等重要工业产品的价格监测，关注这些商品市场供求和价格的变化情况，抓好倾向性、苗头性问题的发现和分析，科学、准确判断未来价格变化趋势，及时发布有关重要商品的产销存情况和价格信息，正确引导生产、流通和消费，防止重要商品价格出现大幅波动而影响经济的平稳较快增长。

[供稿：永州市统计局 龙剑明]
[责编：袁 野]