今年来，全市上下认真贯彻落实中央、省、市委农村工作会议精神，按照“农业强、农民富、农村美”的总体要求，克服了宏观形势偏紧、气候变化异常等不利因素的影响，大力推进农业科技创新，优化调整农业产业结构，加快传统农业向现代农业转型步伐，农业经济保持平稳发展态势。全市完成农林牧渔业总产值193.03亿元，同比增长4.0%；农林牧渔业增加值达101.39亿元，同比增长4.0%，增速比去年高0.2个百分点，比一季度高0.8个百分点。

　　一、上半年永州农业运行的基本特点

　　（一）春播作物稳步发展。春播作物除烤烟受双控政策的影响，种植面积有所下降外，粮食、油料、棉花、甘蔗、药材、蔬菜、瓜果播种面积均有不同程度增长。粮食作物播种面积为340.71千公顷，同比增加1.22千公顷，增长0.4%。其中：早稻播种面积206.46千公顷，增加2.33千公顷，增长1.1%。油料作物播种面积18.21千公顷，增加0.53千公顷,增长3%；棉花播种面积2.32千公顷,增加0.1千公顷,增长4.5 %;烤烟播种面积19.11千公顷,减少3.03千公顷, 下降13.7%;药材播种面积3千公顷,增加0.01千公顷,增长1.4%;蔬菜播种面积91.16千公顷,增加1.6千公顷,增长5.3%；瓜果类播种面积为26.22千公顷，增加4.3千公顷，增长19.6%。

　　（二）春夏收作物喜获丰收。全市春夏收粮食播种面积14.6千公顷，同比增长14.5%，春夏收粮食产量37104吨，同比增长12.2%。春夏收油菜籽面积71.31千公顷，同比增长15.7%，油菜籽、蔬菜总产量107617吨、2858435吨，分别增长13.7%和7.3%。

　　（三）养殖形势回暖。由于较长时间的价格低迷，生猪生产受到了较大的影响。目前价格有所回升，生猪养殖将回归正常，预计下半年生猪价格会有一定的回升。上半年全市牲猪出栏397.96万头，同比增长4.2%；牲猪存栏498.46万头，同比下降0.1%；能繁母猪存栏51.74万只，同比下降0.3%。牛出栏13.51万头，同比增长7.1%，存栏91.18万头，同比增长1.1%；羊出栏29.18万头，同比增长6.0%，存栏61.6万头，同比增长1.8%；家禽出笼4252.71万羽，同比下降2.5%，存笼4604.75万羽，同比增长4.8%；禽蛋产量20944吨，同比增长3.5%；水产品产量101352吨，同比增长7.0%。

　　二、当前农业生产面临的问题

　　尽管上半年农业经济保持平稳地发展势头，但仍然存在一些问题，主要表现在：

　　（一）粮食效益下降影响农民生产积极性。一是农业生产成本上涨明显，比较效益下跌，影响农民生产积极性。据市农业局调查，今年春耕农资价格总体上是涨多跌少，杂交水稻和杂交玉米种子市场价格同比涨幅在10%以内，各类肥料综合涨幅在10%左右；二是水稻种植收入远远低于农村其它各产业。当前，农民做小工每天收入140—160元，打5天小工，相当于种一亩双季稻所得的收入。水电安装、木器装修等技术性的每天收入200－300元；在农村就地从事运输、开店或做小生意等行业的收入也大大高于种植水稻。不少农民可以靠外出务工或就地从事其它行业改善家境乃至发家致富，而水稻种植仅仅是作为满足一家人吃饭所需的一项副业而已。三是水稻的种植效益比其他经济作物的种植效益要低。据随机调查10户农户，2013年双季稻生产总成本1100元/亩(含人工)，纯收入1000元/亩左右(含人工)。而种植西瓜的收益为1852元/亩，种植辣椒的收益为2135元/亩，是种植双季稻收益的2倍左右。近年就有很多农户将稻田改种了西瓜、辣椒、百合等经济作物。

　　（二）养殖效益低、竞争力不强。虽然永州市生猪养殖量较大，但规模化水平还不高，抗风险能力低，一旦遇到行情不好，养殖户亏损严重。今年以来猪粮比价最低至4.2:1，远低于6:1盈亏平衡点，属于重度亏损，出栏一头肥猪净亏损在450元以上；目前生猪均价为12.8-13.0元/kg，虽然小幅上涨，但成本价达到了14.0-14.2元/kg，养殖户出栏一头肥猪仍然亏损120-150元。全市畜禽水产品精深加工龙头企业不多，养殖竞争力不强，收益较低。

　　三、建议及对策

　　（一）抓生产促增收。一是切实抓好粮食生产。抢抓早、中稻分蘖和搭丰产“苗架”的有利时机，分类指导，抓好早中稻田间管理。鼓励和引导农民扩大晚稻播种面积，确保完成晚稻生产计划；抓好晚稻备耕工作，做好晚稻种子、化肥、农药等重要生产资料的储备和调剂，确保粮食生产增产增收。二是大力培育养殖产业龙头企业和专业合作组织，加强养殖新技术的推广应用，改善养殖品种结构，提高农民养殖技术水平，增加养殖经济收入，确保企业和养殖户增产增收。

　　（二）抓好现代农业，确保稳产增效。一是加快培育主导优势产业。以稳产增效为重点，加快农业产业结构调整步伐，做大做强粮食、果蔬、油茶、畜禽、烤烟、竹木、药材、花卉苗木等特色优势产业。二是扶持壮大加工龙头企业。鼓励和扶持发展一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的农产品加工龙头企业。着力解决原料基地建设、技术改造、新产品开发、市场开拓等方面的困难。三是大力发展家庭农场、专业大户和农民合作社。通过行政推动、机制调动、典型带动、政策驱动，不断创新发展模式，规范组织形式，完善运行机制，促进健康发展。

[供稿：永州市统计局雷爱华]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]