5月份是非典疫情对经济影响相对集中阶段，永定区经济增速在4月放缓的基础上进一步回落，第三产业增幅继续放慢,非典对第二产业的影响有所显现, 但本月经济运行中也不乏亮点存在,月底经济开始显露回升迹象。
1-5月经济运行总体态势
从总体看，经济总量和增长速度在一季度保持了平稳增长和逐步加快态势，从4月份开始出现波动，增幅比一季度回落1.2个百分点，5月增速继续走低，当月实现GDP9101万元,同比下降1.5%,首次出现负增长。1-5月累计实现国内生产总值53793万元，同比增长7.5％，增速比4月回落2.1个百分点，比上年同期减慢2.6个百分点。
从结构看，第一产业发展稳定，第二产业保持较高增幅，第三产业所受非典影响进一步加深，增幅继续回落。1-5月第一产业增加值9356万元，增长1.5％； 第二产业增加值14277万元，增长25.1％；第三产业增加值30160万元，增长2.5％。三次产业增幅分别比上月上升0.5个、下降1个、下降4.4个百分点。三次产业结构由上年同期的19：21：60调整为 17.5：26.5：56，第一产业比重下降1.5个百分点，第二产业上升5.5个百分点，第三产业下降4个百分点。
5月份经济运行主要特点
一、农业受非典影响不大，春收春播有序进行，农业结构调整如火如荼。粮食春播面积调减35391亩，经济作物播种面积增加3202亩，其他农作物增加7550亩。粮食作物的大幅度调减使我区涌现八个无稻村---两个优质水果村、一个水果花菜村、三个无公害蔬菜村、一个高郊农业村、一个养鱼村。玉米、大豆、红薯、棉花、麻类面积均有较大下降，甘蔗、烟叶、药材、蔬菜有不同程度增加。1-5月完成农林牧渔业总产值15594万元，同比增长2.5 ％。
二、工业生产快速增长，成为拉动经济增长的主动力。完成工业总产值33852万元， 同比增长27％，增幅同比加快16个百分点。其中：规模以上18706万元，增长38.4％；规模以下15146万元，增长15％。 实现工业增加值11477万元，增长25.1%，增幅同比加快14个百分点；工业增加值占GDP 比重为21％，同比上升2.3个百分点。工业对经济增长贡献率为62.2%，拉动经济增长4.7个百分点。
三、第三产业受非典影响进一步加深，增幅回落加快。旅游市场陷入停顿。1-5月全区接待国内外游客19.57万人次，同比下降61.4％。其中5月份接待国内游客1.02万人次，比上年同月26.15万人次下降96.1%，接待境外游客量为零。 "五一"黄金周不复存在，而去年"五一"黄金周接待国内外旅客12.28万人次。非典对交通运输业的影响进一步显现。5月份张家界航站旅客发送量仅200人，比上月减少3.03万人。比上年同月下降99.8%。张家界火车站旅客发送量3.91万人，比上月减少56.2%，上年同月减少72.3%。公路客运量176万人，同比减少30.4%，比上月减少27.9%。文化娱乐场所因非典被迫政策性停业10-15天。5月份实现第三产业产业增加值4698万元，同比下降15.1%，降幅比上月增大5.２个百分点。其中交通运输业、批发零售贸易业、其他服务业增加值同比分别下降30.8%、9.6%、26.7%，降幅均比上月加大。
四、投资快速增加，有力维持经济增长。完成全社会固定资产投资28192万元，同比增长96.6%。其中基本建设投资15377万元，增长2. 4倍。天门山索道、人民广场等重点工程建设进展顺利。房地产开发继续加快，全区完成房地产开发投资5768万元，增长1.9倍。投资的快速增加带动建筑业生产加快，1-5月建筑业完成增加值2800万元，增长25.３％, 拉动经济增长１.１个百分点。
五、消费需求进一步受到非典遏制，增幅继续下滑。全区实现社会消费品零售总额40736万元，增长9.1％，增幅比上月下降3.6个百分点，比上年同期下降4.9个百分点。其中批发零售贸易业35375万元，餐饮业5361万元，分别增长9.7％、5.6％，增幅同比分别下降4.8个、7.8个百分点。
六、经济运行质量有一定提高，非典影响有所显现。一是工业企业效益得到一定改善。规模以上工业实现利润总额181万元，比去年同期-64万元增盈245万元。 企业实交税金622万元，增长86.8%。但企业亏损面有所扩大，盈利企业盈利额比上月有所减少。企业销售受到一定影响，规模工业产品产销率99.3％，同比下降0.2个百分点。二是财税收入增长。实现地方财政收入1620万元，增长16.4％。税收收入1649万元，增长19.6%。但财税增幅比上月有所放慢，地税中的地方级税收同比出现小幅下降，随着对受非典严重影响行业的税费减免政策的实施，非典对财税增收造成的困难将进一步显露。
半年经济发展目标预计
一季度，经济运行实现良好开局，增长10.8%，增幅同比加快0.1个百分点。但从4月开始，经济进入非典阴影之中，4月增幅回落到9.6%、5月回落到7.5%。从疫情发展情况看，4月下旬和5月上旬是疫情发展高峰，从4月18日至5月11日，全国平均每天新增非典确诊病例136.5例。5月10日起降为两位数，5月下旬起降为10例以下，进入6月以来已经有8天无新增确诊病例，3天无疑似病例，治愈出院人数逐步增加，在院治疗患者已不足500人。疫情从发展期、高峰期、控制期进入巩固期，国家对旅游市场已逐步放开，5月底6月初，我市非典后第一个旅游团队、第一个旅游航班及第一个境外旅游团相继抵达，张家界到长沙、广州的旅游列车已经恢复开行，旅游、交通、文化娱乐等行业正在逐步复苏。6月份应该是经济的恢复期，但非典影响的完全消除还需要一定时间，所以回升速度不会很快，二季度遭受损失已成定局，预计上半年国内生产总值完成6.9亿元，增长速度约在8.5%，同比下降0.3个百分点。
由于非典的翘尾影响，6月份旅游人数不会有大的增加。预计上半年接待旅游人次22万人次，同比下降60%以上，损失旅游收入1.5亿元左右。受旅游下降影响，预计今年第三产业实现增加值4.2亿元，增长7%,增幅同比下降4.3个百分点。
非典对农业影响不大，预计第一产业增加值1.2亿元,增长2%，增速同比提高0.8个百分点。另外，非典对工业的影响将随着消费市场的回升很快消除，工业经济将保持加快增长势头，建筑业也将随着投资加快而保持较快增长，预计第二产业增加值1.5亿元，增长20%，同比加快10个百分点。工业和投资将是上半年拉动经济增长的主要力量。
加强经济工作的若干建议
由于非典冲击最大是旅游业，我区又是市府所在地、张家界旅游核心服务区,经济遭受非典影响程度仅次于武陵源区，目前经济增速已由一季度全市第二位降至倒数第二位。但随着非典疫情的逐步控制和影响逐渐消除，立足区位优势，全力以赴搞好经济建设，补回损失，确保全年经济增长目标是有希望的。
尽快实现旅游升温。第三产业在国民经济中的地位决定了我区经济必然要依靠第三产业的恢复，而第三产业的恢复最终要依靠旅游业的升温。当前，全国非典疫情形势大为好转，我区应立即恢复交通运输和旅游接待工作，大力开展旅游促销，恢复和拓展旅游市场。旅游促销要走出去、请进来，充分借助新闻媒介、网络，举办一些有影响的活动，形成强大有效的宣传攻势。先国内后境外，有步骤地开启客源市场。
继续加快工业化进程。壮大工业经济，不仅能够改变永定区经济过分倚重第三产业的现状，实现经济的多元化，而且可以增强经济内在的自主增长动力和抗震能力。政府和金融部门要在政策、信息和资金上加大对工业的扶持力度，支持企业开展技术改造；积极引进外地企业进入工业园区兴业办厂，为民间资本进入工业创造宽松的环境；依托旅游市场和本地资源优势，优先发展水电能源、旅游商品、医药化工、新型建材、汽车配件工业，形成一批上规模、效益好的龙头骨干企业。
努力扩大投资和消费需求。要保持经济增长的动力，一方面要继续扩大投资规模，在追加投资计划、加快重点项目进度的同时，加大招商引资力度，调动民间投资的积极性，确保投资增长后劲。另一方面实行鼓励消费的政策，尽快消除人们顾虑心理，增强消费信心；扩大社会就业，增加居民收入；贯彻落实国家对受非典严重影响行业的税费减免政策，帮助企业渡过难关，恢复正常经营；做好财政增收节支，确保工资发放；进一步扩大消费信贷，鼓励超前消费。
[永定区统计局 供稿]
