一、1-8月全市经济运行情况
今年，"非典"对我市经济产生了较大的冲击，5月份旅游接待一度创下了历史新低，经济运行也跌入了低谷。"非典"过后，我市狠抓旅游升温，旅游业在8月份终于走出 "非典"的阴霾，恢复了正增长，经济回升步伐也随之加快。1-8月，全市实现GDP 46.76亿元，同比增长8.9%，其中第一产业8.85亿元，增长2.5%；第二产业12.79亿元，增长22.1%；第三产业25.13亿元，增长5.4%。经济增长速度在前五个月的基础上回升了2.7个百分点。
在"非典"的冲击下，我市旅游业自3月份开始下滑，5月份仅接待游客5.55万人次，境外游客几乎为零。"非典"过后，我市狠抓旅游升温，自6月份以来，旅游接待量迅速回升， 8月份全市共接待游客127.9万人次，其中境外游客4.62万人次，同比分别增长32.2%和1.83倍，标志着我市旅游业已走出"非典"阴霾，恢复了增长态势。1-8月全市累计接待游客371.57万人次，其中境外游客15.35万人次，同比分别下降25.4%和10.8%，降幅比前五个月分别减少了21.8个和2.8个百分点。旅游升温的同时，居民消费也逐步恢复。1-8月，全市实现社会消费品零售总额14.7亿元，同比增长6.4%，增幅比上半年提高了0.9个百分点。前五个月全市第三产业的增幅为零，到8月份已回升到到5.4%，拉动GDP增长2.95个百分点，对经济增长的贡献率提升到33.1%。
第二产业继续保持快速增长。1-8月，全市第二产业增长22.1%，增速与前五个月持平，拉动GDP增长5.44个百分点，对经济增长的贡献率达61.2%，仍是支撑经济增长的主要力量。当前，工业和投资是拉动我市经济增长的两大引擎。1-8月，全市实现工业增加值8.17亿元，同比增长20.3%，拉动GDP增长3.24个百分点。投资需求保持了快速增长，1-8月全市国有及其他经济已完成固定资产投资15.53亿元，同比增长39.1%。在投资的带动下，建筑业增势强劲，1-8月实现增加值4.61亿元，同比增长25.5%，拉动GDP增长2.2个百分点。
第一产业虽然遭受了洪灾和旱灾的冲击，但由于抗灾自救和恢复生产的全面开展，仍保持了平稳增长态势。1-8月，全市第一产业增长2.5%，拉动GDP增长0.51个百分点，对经济增长的贡献率为5.7%。
1-8月，全市实现财政总收入2.8亿元，同比增长11.2%，其中财政一般预算收入2.05亿元，增长9.4%。
二、当前经济运行中存在的主要问题
经济完全恢复尚需时日。虽然全市经济增长速度已由头五个月的6.2%回升到8.9%，但仍比"非典"前的第一季度低3.1个百分点。目前累计接待的旅游人数及交通客运量仍呈下降局面，农业生产也一度受到洪灾和旱灾的困扰，一、三产业远远滞后于经济增长。与全省相比，由于我市第三产业占国民经济比重最高，经济受"非典"影响最大，经济增长速度仍落后全省0.6个百分点。经济运行要恢复到"非典"前的水平还需要一个过程。
房地产开发与销售反差较大。1-8月，全市完成房地产开发投资2.55亿元，同比增长2.15倍；而商品房销售面积、预售面积和销售额比去年同期分别下降了21.5%、19.1%和14.4%。这种开发热、销售冷的现象应值得警惕。
农民收入增长缓慢。受"非典"等因素的影响，上半年全市农民人均现金收入下降了1.8%。下半年，随着油菜籽、蔬菜、生猪等农产品价格的上涨和劳务输出的增加，农民收入将扭转跌势，预计全年可增长2%左右。相对城镇居民，农民增收难度大，城乡收入差距继续扩大。
三、我市经济运行总体上是健康的、良好的。
今年，我国经济出现了一些过热的迹象，如汽车、房地产、钢铁和有色工业投资热、重复盲目投资多，一些地方开发区过滥。不过，当前经济过热只是体现在投资领域，特别是行政干预性重复建设带来的投资过热，而不是消费领域。为防范经济过热，央行作出了从9月21日起将存款准备金率上调一个百分点的决定。
从我市来看，经济运行总体上是健康的、良好的，虽然"非典"过后全市经济呈现了强劲的回升势头，但并未出现经济过热的迹象。一是经济运行仍有上行空间。目前，我市经济增长速度不仅与"非典"前相比差距较大，而且与全省平均水平相比也有明显的差距，经济仍处在"非典"之后的恢复期，仍有较大的增长空间。二是投资主要是用于基础设施建设。虽然目前我市固定资产投资增长较快，但没有出现投资过热。一方面，为消除"非典"的影响，弥补消费需求的不足，通过加大投资力度来经济增长动力，是很有必要的；另一方面，我市的投资主要是用于基础设施建设，以缓解经济发展的瓶颈，致力于经济的长远发展，而投向制造业的资金是十分有限的。虽然房地产业开发与销售出现了明显的反差，但主要是监管不到位、开发商良莠不齐所致。我市房地产开发刚刚步入快速发展阶段，无论是从城市建设的需要而言，还是从房地产市场发展前景来看，保持房地产开发投资快速增长势头是很有必要的。目前，房地产市场必须加强监管，政府和金融部门应在准入条件、土地供应、信贷等方面把好关，以促进房地产市场健康发展。三是工业和园区经济尚处在起步阶段。虽然今年我市工业投资较往年有明显的增长，但总量仍然不大。我市工业先天不足，一直是国民经济的"短腿"，加大工业投入，壮大工业经济，有利于优化我市的经济结构，有利于增强我市经济内在的、自主的增长动力，有利于增强我市经济抗波动能力。况且，我市的工业基本上不是国内的热门行业，不存在重复投资的问题。我市的园区经济才刚刚起步，数量少，规模小，也不存在开发区过滥的问题。四是物价涨幅一直控制在合理的范围内。今年我市物价走出了多年来低位徘徊的局面， 出现了回升势头，但涨幅一直控制1%以内，价格运行基本平稳。
今年，"非典"对我市经济产生了较大的冲击，5月份旅游接待一度创下了历史新低，经济运行也跌入了低谷。"非典"过后，我市狠抓旅游升温，旅游业在8月份终于走出 "非典"的阴霾，恢复了正增长，经济回升步伐也随之加快。1-8月，全市实现GDP 46.76亿元，同比增长8.9%，其中第一产业8.85亿元，增长2.5%；第二产业12.79亿元，增长22.1%；第三产业25.13亿元，增长5.4%。经济增长速度在前五个月的基础上回升了2.7个百分点。
在"非典"的冲击下，我市旅游业自3月份开始下滑，5月份仅接待游客5.55万人次，境外游客几乎为零。"非典"过后，我市狠抓旅游升温，自6月份以来，旅游接待量迅速回升， 8月份全市共接待游客127.9万人次，其中境外游客4.62万人次，同比分别增长32.2%和1.83倍，标志着我市旅游业已走出"非典"阴霾，恢复了增长态势。1-8月全市累计接待游客371.57万人次，其中境外游客15.35万人次，同比分别下降25.4%和10.8%，降幅比前五个月分别减少了21.8个和2.8个百分点。旅游升温的同时，居民消费也逐步恢复。1-8月，全市实现社会消费品零售总额14.7亿元，同比增长6.4%，增幅比上半年提高了0.9个百分点。前五个月全市第三产业的增幅为零，到8月份已回升到到5.4%，拉动GDP增长2.95个百分点，对经济增长的贡献率提升到33.1%。
第二产业继续保持快速增长。1-8月，全市第二产业增长22.1%，增速与前五个月持平，拉动GDP增长5.44个百分点，对经济增长的贡献率达61.2%，仍是支撑经济增长的主要力量。当前，工业和投资是拉动我市经济增长的两大引擎。1-8月，全市实现工业增加值8.17亿元，同比增长20.3%，拉动GDP增长3.24个百分点。投资需求保持了快速增长，1-8月全市国有及其他经济已完成固定资产投资15.53亿元，同比增长39.1%。在投资的带动下，建筑业增势强劲，1-8月实现增加值4.61亿元，同比增长25.5%，拉动GDP增长2.2个百分点。
第一产业虽然遭受了洪灾和旱灾的冲击，但由于抗灾自救和恢复生产的全面开展，仍保持了平稳增长态势。1-8月，全市第一产业增长2.5%，拉动GDP增长0.51个百分点，对经济增长的贡献率为5.7%。
1-8月，全市实现财政总收入2.8亿元，同比增长11.2%，其中财政一般预算收入2.05亿元，增长9.4%。
二、当前经济运行中存在的主要问题
经济完全恢复尚需时日。虽然全市经济增长速度已由头五个月的6.2%回升到8.9%，但仍比"非典"前的第一季度低3.1个百分点。目前累计接待的旅游人数及交通客运量仍呈下降局面，农业生产也一度受到洪灾和旱灾的困扰，一、三产业远远滞后于经济增长。与全省相比，由于我市第三产业占国民经济比重最高，经济受"非典"影响最大，经济增长速度仍落后全省0.6个百分点。经济运行要恢复到"非典"前的水平还需要一个过程。
房地产开发与销售反差较大。1-8月，全市完成房地产开发投资2.55亿元，同比增长2.15倍；而商品房销售面积、预售面积和销售额比去年同期分别下降了21.5%、19.1%和14.4%。这种开发热、销售冷的现象应值得警惕。
农民收入增长缓慢。受"非典"等因素的影响，上半年全市农民人均现金收入下降了1.8%。下半年，随着油菜籽、蔬菜、生猪等农产品价格的上涨和劳务输出的增加，农民收入将扭转跌势，预计全年可增长2%左右。相对城镇居民，农民增收难度大，城乡收入差距继续扩大。
三、我市经济运行总体上是健康的、良好的。
今年，我国经济出现了一些过热的迹象，如汽车、房地产、钢铁和有色工业投资热、重复盲目投资多，一些地方开发区过滥。不过，当前经济过热只是体现在投资领域，特别是行政干预性重复建设带来的投资过热，而不是消费领域。为防范经济过热，央行作出了从9月21日起将存款准备金率上调一个百分点的决定。
从我市来看，经济运行总体上是健康的、良好的，虽然"非典"过后全市经济呈现了强劲的回升势头，但并未出现经济过热的迹象。一是经济运行仍有上行空间。目前，我市经济增长速度不仅与"非典"前相比差距较大，而且与全省平均水平相比也有明显的差距，经济仍处在"非典"之后的恢复期，仍有较大的增长空间。二是投资主要是用于基础设施建设。虽然目前我市固定资产投资增长较快，但没有出现投资过热。一方面，为消除"非典"的影响，弥补消费需求的不足，通过加大投资力度来经济增长动力，是很有必要的；另一方面，我市的投资主要是用于基础设施建设，以缓解经济发展的瓶颈，致力于经济的长远发展，而投向制造业的资金是十分有限的。虽然房地产业开发与销售出现了明显的反差，但主要是监管不到位、开发商良莠不齐所致。我市房地产开发刚刚步入快速发展阶段，无论是从城市建设的需要而言，还是从房地产市场发展前景来看，保持房地产开发投资快速增长势头是很有必要的。目前，房地产市场必须加强监管，政府和金融部门应在准入条件、土地供应、信贷等方面把好关，以促进房地产市场健康发展。三是工业和园区经济尚处在起步阶段。虽然今年我市工业投资较往年有明显的增长，但总量仍然不大。我市工业先天不足，一直是国民经济的"短腿"，加大工业投入，壮大工业经济，有利于优化我市的经济结构，有利于增强我市经济内在的、自主的增长动力，有利于增强我市经济抗波动能力。况且，我市的工业基本上不是国内的热门行业，不存在重复投资的问题。我市的园区经济才刚刚起步，数量少，规模小，也不存在开发区过滥的问题。四是物价涨幅一直控制在合理的范围内。今年我市物价走出了多年来低位徘徊的局面， 出现了回升势头，但涨幅一直控制1%以内，价格运行基本平稳。
[张家界统计局李朝晖 供稿]
