随着“科学技术是第一生产力”的提出和“科教兴国”战略的实施，加大企业技术开发和引进力度，提高企业整体技术水平特别是加快高新技术产业的发展已成为各级党政领导关注的焦点和工作重点。那么张家界市目前高新技术产业的现状如何？存在什么问题？本文对此进行了一些粗浅的分析并提出了促进我市高新技术产业发展的对策建议。

    一、我市高新技术产业发展的现状

    高新技术企业初具规模。2001年以前我市只有两家高新技术企业，298名职工，74名技术人员。2003年增加到9家，有1370名职工，117名技术人员。并在生物医药技术、新材料、光机电一体化等高新技术领域得到发展。

    民营科技企业有了较大发展。截止到2003年9月，我市共有民营科技企业8家，比2001年增加6家。民营科技企业科技水平不断提高，8家企业中已有2家被省科技局批准为高新技术企业。

    二、我市高新技术产业发展存在的主要问题

    长期以来，我市以能源原材料开发为主的重工业占绝对优势，形成了一个高消耗、低附加值的结构。产业单一、产品单一、产品技术含量低、市场竞争力弱等问题普遍存在，特别是高新技术产业十分薄弱。主要表现在以下几个方面：

    高新技术产业规模小。我市迄今没有高新技术产业开发区，由省科技局授牌的高新技术企业只有2家，生产高新技术产品的企业也仅9家。2003年9月9家企业实现高新技术产品产值4382。4万元，不到全省高新技术产品产值的1%； 9家高新技术企业没有形成规模。

    结构不合理。9家企业中属于、生物医药、光机电一体化等高新技术领域的只有5家，而生产新型原材料的企业2家，其他的2家。从分领域的产值看，2003年9月底生物医药领域3581万元，新材料领域完成801万元，分别占全市高新技术产品产值的81。7%、和18。3%；而光机电一体化和其他领域没有实现高新技术产值 。

    中小企业科技经费投入少，企业自主研发能力弱。9月除1家大中型企业外的另外8家企业累计投入科技经费332万元，9家企业中，没有一家企业拥有科研机构。

    三、我市高新技术产业发展对策

    从以上分析可知，我市高新技术产业虽兴起，但仍有着巨大的发展潜力。从我市工业经济的实际出发，解决好与高新技术产业发展密切相关的问题，大力推动高新技术产业的发展应成为振兴我市工业经济的主要手段和发展方向。

    坚持用技术起点高、科技含量高和质量水平高的原则选好项目。要克服盲目追求产值增长的心理，严格项目审批，防止重复建设；要加强项目的管理和协调服务工作；各级政府和工业主管部门对属于信息、电子、医药、精细化工、生物工程、新材料等产业并具备较高技术水平的项目要积极扶持，优先发展，以逐步改变我市工业企业技术水平低、产品竞争力弱的状况。

    增加投入，增强企业的自我发展能力，为企业的长远发展打下基础。2002年，我市科技拨款仅14。28万元，仅占全市财政支出的0.32%，在各市州中排倒数第2位。今后，对具备相当科技开发能力的企业办科技机构、企业引进高新技术、生产高新技术产品等市财政应增加投入，予以大力扶持。同时要引导企业建立技术进步激励机制，稳定科技人才，充分调动企业科技人员进行技术改造和新产品开发的积极性。

    加快建好面向企业的科技服务机构，积极引导企业走“产学研”相结合的道路。针对我市科研机构少、企业自主开发能力弱的特点，要引导企业与省内外的科研院所和高等院校进行多种形式的“产学研”联合，帮助企业引进新产品、新技术，不断提高我市企业的技术水平和产品档次，增强市场竞争力。

    坚持以市场为导向、以开发应用高新技术为手段、提高资源的利用率这一新模式改造我区现有能源原材料工业。实现从数量扩张向质量优化转变，从速度型向效益型转变，从资源密集型和以初级产品加工为主向技术密集型、深度加工增值型为主的转变，从而使我市传统能源原材料工业企业走出困境，焕发出新的生机。

[张家界市统计局 龚捷荣 供稿]