张家界市经济平稳开局

——1—2张家界市经济形势分析

——1—2张家界市经济形势分析

来源: 时间: 2004-03-30

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    受旅游和节日消费的拉动,张家界市经济运行开局平稳。1—2月,全市实现生产总值(GDP) 8.83亿元,比去年同期增长9.2%。

    一、经济运行的主要特点

    第三产业成为经济增长的“领头雁”和主力军。在三次产业中,第三产业增长最快,对经济增长的贡献也最大。一、二、三产业分别实现增加值1.32亿元、2.1亿元和5.41亿元,分别增长2.8%、6.4%和12.1%。在GDP 9.2%的增长率中,一、二、三产业分别贡献了0.45个、1.54个和7.21个百分点,第三产业对经济增长的贡献率达到了78.4%。

    旅游来势喜人。全市累计接待游客62.02万人次,同比增长25.1%,实现旅游收入3.34亿元,其中门票收入0.24亿元,分别增长40.8%和32.5%。其主要特点,一是假日旅游持续高涨。春节“黄金周”全市共接待游客16.77万人次,同比增长32%,再创同期新高;二是入境旅游形势火爆,全市累计接待境外游客5.18万人次,同比增长55%,其中九成左右来自韩国;三是江垭温泉成为新亮点,仅春节“黄金周”就接待游客4000多人。受旅游带动,全市公路、铁路、航空客运量分别增长16.4%、26.2%和1.1%,商业、餐饮业零售额分别增长14.8%和12%。

    消费需求旺盛。全市累计实现社会消费品零售总额5.15亿元,同比增长13.1%。春节前夕,广和、华翔、梅尼等多家大型购物广场相继开业,城市节日市场红红火火。城市已累计实现零售额3.52亿元,同比增长18.4%,占全市零售额的68.3%;春节所在的元月份实现零售额2.87亿元,增幅达16.8%。消费需求成为拉动经济增长的主动力。市场物价适度上行,居民消费价格指数同比上涨了1.8%。

    城镇居民收支快速增长。全市城镇居民实现人均可支配收入1534元,同比增长11.8%,增收的主要渠道,一是兑现增资政策、年终发放奖金福利和落实“两个确保”,促进了工薪收入的增长;二是消费市场兴旺,城镇居民的经营性收入和以房屋、门面出租为主的财产性收入大幅增加;三是春节人情往来,使得转移性收入增长较快。收入的快速增长增强了居民的购买力,城镇居民人均消费性支出达1183元,同比增长35%。

    金融平稳运行。2月末,全市金融机构各项存款余额65.79亿元,比年初增长3.8%,其中储蓄存款47.34%,增长10%;各项贷款余额70.26亿元,增长4.4%,其中短期33.04亿元、中期流动资金7.44亿元、中长期29.46亿元,分别增长5.9%、4.8%和2.8%;1-2月金融机构净回笼现金2.24亿元。

    二、经济运行中的主要问题

    虽然目前张家界市经济运行速度较快,但与全年增长目标相比尚有差距,比去年同期也慢了1.3个百分点。当前,经济运行的主要问题有:

    投资需求不旺。由于基本建设投资大幅下滑,全市国有及其他经济(不含常张高速)仅完成固定资产投资2.09亿元,同比下降9.9%。基本建设投资的降幅高达31.8%,其主要原因,一是项目个数减少。目前全市基本建设施工项目为55个,同比减少9个。二是重点项目进展缓慢。本期完成500万元以上投资的项目只有茶林河电站(3000万元)、张罗公路(1043万元)、天门山开发(901万元)、凯天大酒店(700万元)和吉大张家界学院(500万元)共5项,投资完成额之和还不到天门山开发一项去年同期的七成;去年同期,景区拆迁、张清公路的投资均过千万,而本期景区拆迁仅完成投资113万元。

    工业速度不快。全市实现工业增加值1.18亿元,同比增长6.8%,其中规模工业0.66亿元,规模以下工业0.53亿元,分别增长5.1%和9%。工业增速比去年同期慢了8.8个百分点。制约工业增长的主要因素,一是受旱情影响,水电发电量同比下降40%,影响规模工业增幅8个百分点;同时水泥、煤炭、铝锭等产量增幅也不大。二是部分骨干企业启动较慢。从重点调度的20家企业看,贸源化工、张家界水泥、美达服饰等12家企业增长,而江垭电站、爱依斯电站、正康公司、永定汽配、张水公司、长康制药等8家企业下降。三是产销衔接不好。规模工业产销率为96%,同比下降3.5个百分点,特别是新投产的产品需要加大销售力度,拓宽销售渠道。

    地方财政收入不理想。全市实现财政总收入6638万元,同比增长9.8%。但一般预算收入仅为3170万元,下降1.3%。虽然其中工商税收增长了12.4%,但企业收入、农业四税和其他收入均呈下降局面,企业收入和其他收入分别下降了64.9%和76%。此外,基金收入也下降了77.9%。

    三、后期经济走势与对策建议

    总的看来,今年张家界市经济运行开局是顺利的,后期经济发展也面临着诸多有利因素,一是我省实施大湘西开发,将极大地促进张家界市经济发展;二是张家界入选首批世界地质公园,宝峰湖、土家风情园、江垭温泉等入选4A景点,将会进一步提升张家界的知名度,促进张家界市旅游业的发展;三是随着雨季的到来,水电发电量将大幅度增长,并将解决用电紧张的矛盾;随着旅游旺季的到来,旅游商品生产企业加快了生产;随着重组企业和新投产项目的生产走上正规,工业生产能力将明显提高;四是投资需求有常张高速等在建重点项目支撑,如果计划新开工项目能及时跟进,投资潜力是很大的。不过后期不确定因素很多,如时局动荡、疫情和自然灾害的发生等都会对张家界市旅游业和国民经济产生一些影响。如果不出现大的变故,考虑到去年基数,全年张家界市经济运行将先扬后抑,呈现“前高后低”的走势。

    下一阶段全市经济工作的重点,一是抓住大湘西开发的机遇,努力争取省里政策和项目支持,加快张家界市经济发展。二是切实抓好旅游工作。从去年看,一、二、三产业增加值每增长1个百分点,可分别拉动全市GDP增长0.22个、0.21个、0.57个百分点,虽然去年第二产业发展迅速,但由于其占GDP的比重不大,对经济增长的贡献也有限,因此,第三产业对于经济发展至关重要。而第三产业发展的关键在旅游,因此抓好旅游仍是张家界市经济工作的重重之重。随着旅游旺季的到来,要加大旅游宣传促销力度,做好旅游接待工作,注重旅游新项目的开发,加快旅游同文化、体育、商务、会展等活动的结合,大力发展休闲度假、商务等旅游形式。三是加快工业化进程。旅游业的最大弱点是抗震性弱、对外依赖性强,要保持张家界市经济持续稳定健康发展,就必须实现支柱产业的多元化,增强经济自主增长能力,其关键是加快工业化。要在政策、资金上加大对工业的扶持力度,加快工业企业的改革和技术改造,努力培植一批骨干企业;要大力发展园区经济,加大工业项目、资金、技术引进力度,并逐步把招商引资的重点由旅游转移到工业项目上来;要加大对工业生产的调度力度,争取停产、半停产企业尽快恢复正常生产,新的生产线早日投产。四是加大投资力度。张家界市属投资拉动型经济,建市以来固定资产投资效果系数为0.35,即每亿元的固定资产投资所提供的GDP增加额为0.35亿元,加大投入是确保张家界市经济增长的重要手段。要抓好在建重点项目的调度,加快工程进度;要抓紧开工一批新项目,确保重点项目不断档;要做好规划项目的前期准备工作,确保投资增长后劲;要努力改善投资环境,拓宽投融资渠道,加大招商引资力度,大力挖掘民间投资潜力。五是认真做好农业结构调整和农民增收工作。加快农业结构调整关键是要大力扶持一批农产品加工、运销龙头企业,按照“公司+基地+农户”的模式推动农业产业化。要积极拓展农民工进城打工渠道,切实做好劳务输出的组织工作。六是切实抓好财政增收工作。要在加大税费征缴力度的同时,不断培植新的财源。

[张家界统计局  李朝晖 供稿]