进入七月份，受第二产业增幅回落的影响，全市经济运行趋缓。1-7月全市实现GDP 42.3亿元，同比增长11.3%，增速比上半年放慢了0.4个百分点。

    一、经济运行趋缓的主要原因

    全市经济增长的制约因素主要集中在第二产业。第二产业增加值累计为12.79亿元，增幅由上半年的14.8%回落到13.1%，影响GDP增幅0.56个百分点。具体表现在以下两个方面：

    投资增幅急剧下滑。剔除常张高速公路（该项目上半年完成投资4.66亿元，同比增加1.64亿元），全市国有及其他经济累计完成固定资产投资11.72亿元，同比增长9.8%，增幅比上半年回落了7个百分点。其中基本建设投资增幅由18.9%下滑到12.4%，更新改造投资由增长4.4%转变为下降21%，房地产开发投资增幅由31.9%回升到35.7%，其他投资的降幅由7.3%缩小为4.5%。投资增幅下滑，有政策性因素。四月份以来国家宏观调控政策措施频频出台，通过把紧信贷规模和土地供给两个"阀门"，抑制投资需求过快增长，其效应正在逐步显现。一是信贷规模明显紧缩，连续两月出现总量减少。7月末全市金融机构贷款余额71.27亿元，比五月末减少0.58亿元，比年初增加5.02亿元，同比少增3亿元。在国有及其他投资资金来源中，国内贷款仅为2.97亿元，同比下降30.4%。二是财政对投资的支持力度明显减弱。在国有及其他投资资金来源中，国家预算资金仅为0.59亿元，同比下降42.2%。三是土地供给趋紧。如房地产开发新购置土地面积6.23万平方米，同比下降83%。投资增幅下滑，也有工作力度问题，主要表现在项目进展不快，衔接不紧。目前，全市基建、更改和其他投资施工项目共126个，同比减少36个，其中500万元以上项目74个，减少33个；新开工项目66个，减少16个。房地产开发新开工面积15.23万平方米，同比下降29.3%。特别是全市新开工的重点工程仅廉租房建设一项。当前投资主要依靠续建项目来支撑，加上天门山索道、张罗公路等项目建设已进入尾声，投资后继乏力。受投资回落的影响，全市建筑业增加值的增幅由上半年的17.9%回落到15.5%，影响GDP增幅0.41个百分点。

    规模工业本月产值下降。七月份全市规模工业增加值同比下降2.4%，其主要原因，一是江垭电站生产指标受到省里限制，本月产值下降47.5%；二是停产、半停产企业多。如铝业公司因限电和电价上调而停产，圣帝酒业、天源公司因改制而停产，中南公司生产受到技改影响，这4家企业本月产值同比减少1101万元；此外人造板厂因原材料短缺而停产，天富化工、旷天化工因检修而停产。受此影响，全市规模工业增加值累计增速由上半年的15.4%下滑到12.4%，影响GDP增幅0.35个百分点；虽然规模以下工业增加值累计增速由9.2%上升到10.9%，可提升GDP增幅0.2个百分点，但全市工业增加值的增幅仍由上半年的12.8%回落到11.7%，影响GDP增幅0.15个百分点。

    二、经济运行面临的有利因素

    一 、三产业加快运行。在第二产业不太景气的同时，我市一、三产业仍保持着上升态势。进入暑期，八方游客云集张家界避暑赏景，七月份全市接待游客168.53万人次，直逼五月份创下的168.56万人次历史最高水平。全市累计接待游客695.42万人次，其中境外游客38.93万人次，同比分别增长2.03倍和2.62倍，比2002年同期分别增长了73.4%和177.5%。旅游持续火爆，带动了相关产业的快速发展，全市公路、铁路、航空客运量分别增长23.3%、41.7%和230.7%，第三产业累计实现增加值22.54亿元，同比增长12.7%，增速比上半年加快了0.2个百分点，可提升GDP增幅0.08个百分点。由于政策扶持、农产品价格上涨，加上风调雨顺，农民生产积极性高涨，农业生产来势喜人。第一产业累计实现增加值6.96亿元，同比增长3.8%，增速比上半年分别加快了0.3个百分点，可提升GDP增幅0.08个百分点。

    消费和出口需求旺盛。居民消费需求日益增强，城乡居民消费支出分别增长了17.4%和11.9%。在旅游消费和居民消费的合力拉动下，全市累计实现社会消费品零售总额16.87亿元，同比增长14.8%，增幅比上半年提高了0.1个百分点。对外贸易增势强劲。全市累计实现外贸进出口总额198万美元，同比增长46.1%，其中出口179万美元，增长了1.5倍。

    招商引资成效显著。1-7月，全市合同利用外资2725万美元，实际到位605万美元，同比分别增长61.4%和31%。我市在"珠洽会"、"湘西洽谈会"等招商引资活动中收获颇丰，有利于缓解我市资金短缺的矛盾。

    经济运行质量和效益继续提高。一是财政增长加快，结构逐步改善。全市累计实现财政总收入3.55亿元，其中一般预算收入2.22亿元，同比分别增长29.9%和27.8%，增幅比上半年分别提高了5.8个9.8个百分点。税收收入在一般预算收入中的占比由上半年的73.2%上升到74.2%。二是企业效益快速提升。上半年，全市规模工业企业实现利润3009万元、利税6646万元，分别增长1.15倍和50%，亏损面由42.6%下降到38.3%。三是居民收入增速加快。城市居民累计实现人均可支配收入4183元，同比增长4.7%，增幅比上半年提高了3.4个百分点。

    价格涨势趋向缓和。七月份全市居民消费价格总指数比上月下降了0.3%，其中食品价格下降0.8%，这是总指数连续三个月、食品价格连续两个月下跌。但是，当前价格水平仍然偏高。全市居民消费价格总指数仍比去年同月上涨3.3%，其中食品价格涨幅高达9.2%，猪肉、鲜菜价格仍呈上涨趋势。

[张家界市统计局 李朝晖 供稿]