根据省市统一部署和安排,慈利县严格按照上级的规定和要求完成了2005 年中稻良种补贴面积的审核、汇总和上报工作。从对全县31 个乡镇和所有农林场申报面积的汇总结果来看,今年慈利县中稻种植面积为352196 亩,比 2004 年的 336300 亩增加 15896 亩,增长 4.73 %。通过调查和对比分析统计局的两年中稻面积数据,可以看出慈利县中稻面积增加的原因主要有:
1 、政策稳定,种粮的比较效益提高,是今年中稻面积增加的主要宏观因素。 今年中央继续实行粮食直补和良种补贴及大型农机具补贴等优惠政策,加之省政府又宣布取消了农业税,农民得到的实惠增多,农民种粮的积极性持续高涨,稻田成了抢手的”香馍馍”,农田抛荒现象已从根本上得到杜绝,一些地方的种粮大户想在当地租田种却无田可租。
2 、轻型栽培和农机具的大面积推广应用,劳动强度相应减弱是中稻面积增加的一大科技因素。抛秧、免耕栽培技术和农业机械等的大面积推广应用,减轻了农民种田的劳动强度,农村中涌现出了一批种田大户和种粮能手,从而增加了粮食作物中口感最好、单产最高、价格最优的中稻的播种。
3、早稻面积的减少为中稻面积的增加提供了客观可能。据统计,今年慈利县早稻面积为1193亩,比去年同期的4500亩减少3307亩,为中稻种植提供了3000余亩的增长空间。
4、农作物的改种改制是促使中稻面积增加的重要因素。去年和以前慈利县有在水田栽种玉米和棉花等作物的习惯,今年以来这种现象有所改变,如零阳镇、苗市镇、零溪镇等乡镇加大农业内部结构调整,适当调减了玉米和棉花等作物在水田的种植面积,从而增加了中稻的播种面积。此类因素导致全县中稻面积增加2500亩。
5、计税面积中的水田面积偏紧是造成去年中稻面积偏低的一大重要原因。在实行农村土地承包责任制时,将计税耕地面积分为好中差等级别,级别好的耕地与实际面积基本一致,而级别较差的耕地则与实际面积出入较大。据分析,全县水田实际面积比计税水田面积多2.5万亩。随着农业税的取消和粮食直补、水稻良种补贴政策的继续推行,农民都愿按实际播种面积而非计税面积申报,因此,各乡村上报的中稻面积普遍大于其计税水田面积。此类因素导致全县中稻面积增加9500亩。
6、通过旱地改水田的办法来增加中稻种植面积。在一些水源条件较好的乡村,农民自发的将旱地改为水田,如苗市镇、岩泊渡镇的部分农户,将老化的柑桔园改为水田,一定程度上促使了中稻面积的增加。
7、黄石水库水淹区扩大了中稻栽种,促使了全县中稻面积的增长。据调查,去年来黄石水库蓄水量减少,水位下降,昔日的”甩亩”如今稻花飘香。仅二坊坪乡就在水淹区扩种了300亩中稻,此类因素导致全县中稻面积增加800亩。
[慈利县统计局 吴远勇 供稿]