今年以来，张家界抓住全国建设社会主义新农村和实施中部崛起战略、湖南实施湘西大开发和建设;常张经济增长带等机遇，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真谋划和实施十一五计划之开局，加快经济发展与和谐社会建设步伐，实现了经济运行开门红。

    一、经济运行的主要特点
 
    1.旅游增势强劲。

    全市景点接待游客388.3万人次，实现旅游收入19.77亿元，分别增长34.9%和42.2%，其中门票收入增长58.6%。其主要增长点，一是俄罗斯空军特技飞行表演活动的带动效应显著，3、4两月共接待游客280万人次，是1-2月的3.15倍，比去年同期增长44.2%，增幅比1-2月高30.2个百分点。二是常张高速公路开通带来了自驾车休闲度假游的火爆。一季度全市共接待自驾车游客3.5万余人，占游客总人数的15%，仅春节期间就接待了自驾车游客2万人，占到游客总人数的60%，其客源涉及广东、湖南等十多个省市区。五一黄金周自驾车游客达到4.5万人，占游客总人数的40%。三是假日旅游依然火爆。春节、五一黄金周景点接待量均创下历史同期新高，分别达到18.63万和65.27万人次，比去年同期分别增长了42%和31.2%，远高于全国平均水平。

    2.规模工业运行趋缓，效益继续回升。

    全市规模工业累计完成增加值3.13亿元、销售产值7.52亿元，分别增长17.1%、24%；产销率为96.4%，同比下降0.7个百分点，生产增长较快的行业有水电、建材、服装等。增加值的速度比一季度放慢了0.4个百分点。其主要经因，一是农产品加工行业由于部分经材料正处于生长期，供应短缺，导致多家企业开工不足，生产进入经季。二是电力企业受调控指标和自然因素的影响，本月发电量同比下降4%，其中水电、火电分别减少3.2%、42.7%。三是建材、生物医药行业受市场影响，产销形势走低。四是主要生产要素仍然趋紧，产业结构性矛盾突出，如桑梓火电厂开工后因配套措施不到位，发出的电卖不出去，只好停产；慈利县资产较快的企业大多从事有色金属冶炼，其增加值率较低，物价指数较高。20家重点调度企业中有10家企业累计产值下降，其中高路水泥、新一元、农丰苎麻、长康制药等企业降幅较大，经垭电站、华仪公司、桑电集团、永定汽配、东美人造板厂等企业增速较快，中南公司、慈利顺康、张水公司本月有明显回升。工业企业继续减亏。1-3月，全市规模工业企业利润总额为-596万元，同比减亏1500万元；利税总额1474万元，增加2183万元；企业亏损面为43%，下降12个百分点。

    3.消费需求继续增强，投资需求势头减弱，出口需求大幅增长。

    全市实现社会消费品零售总额12.33亿元，同比增长14.2%，增幅比一季度提高了0.4个百分点。其主要增长点，一是城市和县城的购物、餐饮、娱乐企业逐步向规模化、连锁化方向发展，一些新型业态也在城乡不断涌现，它们在改善城乡消费环境的同时，也改变着人们的消费观念，引导着消费升级。二是经济的持续发展和居民收入水平的提高，增强了社会购买力，使消费升级成为可能。逛街购物、喝茶唱歌、美容健身成为市民休闲娱乐的新方式，居民消费更加注重品牌、时尚、个性，超市逐步取代农贸市场成为市民购买食品的主要场所，外出就餐也成为家常便饭。三是春节消费和旅游消费进一步促进了消费市场的繁荣。

    全市完成城镇以上固定资产投资8.33亿元，同比增长11.1%，增幅比一季度回落了7.8个百分点。在一批重点项目的支撑下，城镇投资势头增强，累计完成投资6.79亿元，增长20.1%，增幅比一季度提高2.3个百分点。房地产开发状态低迷，仅完成投资1.54亿元，下降了16.3%，其经因，一是受国家宏观调控政策的影响，去年下半年开工的楼盘很少，导致目前开发项目青黄不接；二是今年住房贷款利率上调，给本不景气的楼市销售雪上加霜，本期商品房销售面积和销售额分别下降了35.4%和5.4%。如果考虑到常张高速公路通车后，跨区项目投资已呈锐减态势，投资形势十分严峻。

    1-3月，全市实现外贸出口额101万美元，同比增长1.65倍。

    4.金融信贷投放力度有所减弱，招商引资成效显著。

    4月末全市金融机构各项人民币存款余额为95.68亿元，比年初增加10.29亿元，同比多增5.84亿元。本月新增的5.18亿元存款主要来自于企业存款，其余额达到20.15亿元，比上月末猛增3.11亿元；在居民消费意愿削弱和预防动机增强的双向经动下，储蓄存款持续增长，余额达64.82亿元，比年初增加6.44亿元，同比多增1.77亿元。在股份制改革的激励下，国有商业银行加大对不良信贷资产的清收和信贷结构的调整，信贷投放力度有所削弱。4月末全市金融机构各项人民币贷款余额为85.3亿元，比年初增加7.55亿元，同比仅多增0.3亿元。信贷结构优化与经济结构调整同步，信贷投放侧重于旅游产业优化升级、助推新农村建设服务、支持城市基础设施建设、小水电开发等，在优化配置资源过程中发挥着调节作用。

    1-3月，全市合同利用外资1063万美元，同比增加1050万美元；实际利用外资240万美元，增加134万美元；实际引进省外国内资金3.44亿元，增加2.05亿元。

    5.财政增长速度和质量不高，物价涨势较为明显。

    全市实现财政总收入2.39亿元，其中一般预算收入1.44亿元，同比分别增长9%和14.7%，比一季度分别慢了1.6个和2.3个百分点。一般预算收入中，税收收入仅增长7.1%，占比只有75.1%，同比下降5.4个百分点。财政增收主要依靠非税收入，不仅政府可用财力有限，而且不利于经济发展环境的改善。全市财政一般预算支出3.71亿元，增长24.3%，对教育、卫生、工交、离退休费、支援不发达地区、公检法司等方面的投入力度明显加大。

    市辖区居民消费价格累计上涨3.2%，其中食品、文教娱乐、居住价格涨势明显；商品零售价格累计上涨3.4%。全市工业品出厂价格累计上涨2.6%；经材料（燃料、动力）价格累计上涨2.8%。
 
    二、经济运行中存在的主要问题

    1.投资增势较弱。主要经因是常张高速公路建成后，扫尾工程投资量锐减。去年常张高速公路共完成13.47亿元的投资，各季度完成额依次为1.77亿元、1.92亿元、6.55亿元、3.22亿元，高峰期在下半年。而今年一季度其扫尾工程仅完成投资0.88亿元，不到去年同期的一半，而且随着时间推移，其工程量将会迅速减少。这就意味着后期尤其是下半年会留下巨大的投资缺口，如果不及时上马一批大项目，投资增势将难以维持。此外，银行信贷资金压缩、县级财政配套资金筹措难，导致资金到位情况不理想，不仅影响了在建项目的工程进度，也影响到新项目资金的争取；投资环境不尽人意，影响了民营投资的积极性；非农户投资项目启动迟缓，导致农村投资状态低迷。

    2.工业起伏较大。工业生产面临的资金、技术、市场方面的困难仍然较多，煤电油运紧张和经材料价格上涨的压力依然存在，其运行不够平稳，整体效益处于亏损状态。

    3.入境旅游状态低迷。1-4月，全市仅接待境外游客31.82万人次，同比下降11.5%。其主要经因是境外客源市场单一，韩国游客已占到境外游客的九成以上。韩国市场高速增长了数年，发展空间已相当有限，加上新市场的拓展没有跟上，导致入境旅游的增势已难以为继。

    4.经济运行质量不高。主要表现在：财政收入结构不合理，工业企业效益不高，物价上涨压力较大。

[张家界市统计局 李朝晖 供稿]