一季度，全县经济呈现快速发展势头，且发展趋势良好，前两个月全县生产总值（GDP）增速已达11.6%，后期在规模工业飞速扩张、农业生产平稳发展以及服务业、房地产业稳步发展和投资高速增张的推动下，一季度全县GDP增速达到创纪录的14.2%，比上年同期加快3.8个百分点。
一、从宏观上来看，全县经济发展水平在高位继续保持平稳
一季度，全县已完成生产总值（GDP）3.77亿元，同比增长14.2%，其中一、二、三产业增速分别为5.5%、33.5%和11%，产业结构由上年同期的15:18:67发展为今年的15.4:21.2:63.4，三产业下降3.6个百分点，一、二产业分别上升了0.4和3.2个百分点。
二、从各产业对GDP增长的贡献来看，三产业仍是推动桑植县经济快速增长的支柱
一季度，全县已完成第三产业增加值2.39亿元，同比增长11%，拉动GDP增长7.4个百分点，虽较上年同期回落了3.6个百分点和少拉动了0.5个百分点，但在GDP增长的14.2%中仍占到51.8%, 远高于第二产业的6个百分点、42.4%和第一产业的0.8个百分点、5.8%，继续保持拉动桑植经济快速发展的支柱地位。
三、从各产业的发展来看，农业发展稳健，工业增势强劲，交通通讯和商贸发展持续平稳，服务业飞速发展是我县今年一季度经济发展的基本特色
（一）农业发展稳健
一季度，全县已完成农林牧渔业总产值11500万元，同比增长5.7%，其中农业、林业、牧业、渔业和农业服务业分别增长了6.4%、6.3%、5.4%、7.5%和8.7%；主要农产品产量也普遍增产增收，蔬菜增产6.2%，牲猪出栏增加5.5%，家禽出笼增加4.6%，水产品总产量增加7.5%。一季度，农民现金收入也稳步增加，已实现人均398元，同比增长了49元、13.9%。
春耕备耕工作扎实到位，金融部门支持农业生产力度加强。到三月底，全县已调入“双杂”粮种295吨，其中杂交水稻种子169吨，杂交玉米种子126吨；蔬菜种子12.5吨；各类农用化肥1.81万吨；各类农药80吨；以上均基本能满足广大农民群众的农业生产需要。一季度末，全县农业贷款余额已达4.39亿元，比年初净增加4403万元，净增额同比增加1623万元、增长58.4%,有力的支持了全县农业生产的快速、稳健发展。
（二）工业经济增势强劲、投资增长速度加快是桑植县一季度经济发展的重要亮点之一。
一季度，全县已完成全社会工业增加值6990万元，同比增长40.2%，拉动GDP增长6个百分点，其中规模以上工业拉动5.5个百分点，其他工业拉动0.5个百分点。归纳来看有以下一些特点：
一是规模以上工业企业在桑梓等龙头企业的高速发展拉动下继续保持高速增长。一季度其产值和增加值增速分别为70.5%和55.5％，其中轻重工业产值增速分别为7.4%和1.76倍，轻重工业比由上年的64.9:35.1变化为今年的39.4:61.6，轻工业所占的比重下降了25.5个百分点，规模以上工业的轻重结构向重工业倾斜。
二是工业经济效益显著，实现了扭亏为盈。1-2月，全县15家独立核算规模工业企业实现利润206万元，比上年增加418万元，利税705万元，比上年增加736万元，亏损企业亏损额为305万元，减亏38万元。
三是规模以上工业产销率有所回升，但回升幅度不大，商品存在积压现象，其中重工业更甚。一季度其产销率只有93.4%，同比回升了1.4个百分点，其中轻工业回升了4.9个百分点，重工业下降了6.6个百分点。
四是规模以上工业主要产品产量发展普遍较快，特别是发电量增幅达8.58倍。其他如原煤、饮料酒、水泥的增幅也均为两位数，分别为26.4%、16%、10.5%，全县规模工业今年发展快，平衡性也较好。
五是规模以下工业发展缓慢，小工业生产总量少，发展速度较慢。全县一季度仅完成规模以下工业总产值和增加值13270万元和1780万元，同比仅增长13%和9.6%，增幅低于GDP增速4.6个百分点，只拉动GDP增长0.5个百分点。
六是投资增速回升且呈加快态势，其发展速度今年一季度已达19.5%，高于同期GDP增速5.3个百分点且远高于上年同期4.6%的增长速度。
（三）第三产业发展亮点多，其对GDP增长的贡献继续保持绝对优势。
亮点一：商贸发展活跃。一季度全县实现社会消费品零售额达1.73亿元，同比增长15%，拉动GDP增长1.2个百分点。
亮点二：交通运输、邮政业发展快，其增加值增幅达5.9%，拉动GDP增长1.2个百分点。其中一季度邮政业务总收入增速达12.9%，交通运输业务量增速达10%。
亮点三：房地产业发展快，其增加值增速达4.1%，拉动GDP增长0.2个百分点。一季度完成房地产开发投资290万元，同比增长62.9%，房地产业职工劳动报酬增长达1.14倍。
亮点四：信息传输等其他营利性服务业发展快，其增加值增幅达9.6%，拉动GDP增长达1.2个百分点，其从业人员劳动报酬增幅达43%。其中信息传输业增长31.6%，文化体育娱乐业增长1.04倍，电信业务总量增长36.6%。
亮点五：教育、公共设施管理等非营利性服务业发展保持较高水平，其增加值增速达19.4%，拉动GDP增长3.4个百分点。他们的从业人员劳动报酬增速达27%。其中教育增长13.6%，公共管理和社会组织增长40.3%，卫生、社会保障和社会福利业增长10.4%。
亮点六：金融存贷款市场活跃，有力地支持了各行各业的快速发展。据业务部门综合，3月底全县各金融机构一般性存款余额达18.27亿元，同比增长29.1%，比年初净增1.3亿元，同比增长42.7%，其中居民储蓄达14.21亿元，同比增长26.9%，比年初净增2.11亿元，同比增长90.1%；各项贷款余额达12.58亿元，同比增加38.7%，比年初净增1.3亿元，同比增长1.07倍；一季度金融机构实现现金收入13.66亿元，同比增长16%，完成现金支出13.87亿元，同比增长19.8%，实现现金净投放2087万元。
四、从各产业发展的内部矛盾与隐患来看，投入严重不足仍是制约桑植经济快速发展的“瓶颈”
今年一季度，全县总投资增速虽有19.5%，但投资总额仍只有1.9亿元，其中非个体类投资1.55亿元，个体投资0.35亿元。其根本原因是没有大中型的骨干投资项目的支撑，今年一季度完成投资上千万元的仅退耕还林（完成2845万元）、桑梓电厂（完成2500万元）和桑植新城（完成1500万元）三个项目，其他项目虽上了不少（3月底在施工项目个数达121个，同比增加了81个，增长了2.03倍），但因资金到位慢，工程进度缓慢，投资量小，一季度全县非个体类投资同比虽增长了19.2%，但仍只完成了1.55亿元；综合来看主要表现在以下几个方面：
一是直接投资用于工业、农业生产第一线的资金，远远不够其实际需要。金融部门认为桑植县的工业企业大多因受规模、潜在效益和以往诚信、财务制度不健全等因素影响难以获得银行的信贷支持；非金融部门和招商引资的投资因受地理环境、融资渠道等因素影响，发展空间有限，个人投资渠道狭窄，扶持总量难有大的突破。
二是投入到交通、教育、自来水、电力电网等基础设施上的投资不仅总量小，增长速度慢，而且与该县的实际需要相比还远远不够。由于这些基础设施长期没有大的改观，引进外资的硬环境没有改善，发展后劲严重不足，当前的投资拉动经济增长的能量也严重不足。据初步测算，今年一季度我县经济因投资带动的GDP增长只有3.3个百分点左右。
三是由于投入不足，生产的发展就受到限制，人们的收入水平不高，从局部来看，人们的消费水平也难以提高，因此反过来又影响了生产的发展。今年一季度桑植县的社会消费品零售额同比增幅虽有15%，但由于我们的基数比较小，人均消费量仍很低；旅游接待总人数和旅游总收入也仍然双双下降（分别下降了14.8%和6.5%），桑植县经济因消费不足也受到了较严重的制约。
四是农民们投入到农牧业中的生产费用大幅度下降，今年一季度分别只有26元每人和23元每人，分别下降38.3%和32.3%，农业生产投入严重不足。
五是由于投入不足，生产发展不力，社会保险和社会福利事业发展难上档次，经济发展的政府效益也难上台阶。据调查，今年一季度桑植县只实现保险收入1151万元，同比虽增长了15.6%，但总量仍很低；实现县本级财政收入1317万元，同比减少6%，其中税收入库1022万元，同比减少406万元、28.5%，财政形势不容乐观。
五、工业经济为桑植的国民经济快速发展插上了腾飞的翅膀，但我们应该清醒地看到，桑植县工业发展还面临一些突出的困难和问题，特别是和省委提出的加速推进新型工业化工作目标有较大的差距
一是工业化水平严重滞后，虽然桑植县近年来工业化水平不断提高，但2006年工业增加值占GDP的比重仍只有17.4%，比全国、全省的平均水平分别低25.7和18.2个百分点，今年一季度稍有提高，也只达到18.6%的水平，仍处于工业化的初期阶段。二是增长方式粗放，原材料、资源粗加工、高能耗型产品多，高附加值、高新技术含量产品少。三是工业投入不足。四是自主创新不够，科技成果转化率低。
六、几条建议
1、进一步加强招商引资工作，切实加大投入的力度。向上多争取各级各部门的政策性资金和扶贫投入，向下制定积极的鼓励和优惠政策措施，启动民间投资，要营造一种积极利用各方力量发展桑植经济的良好氛围。
2、积极采取得力的有效措施增加城乡居民收入，建立健全社会保障体系，增强各界人们的消费信心，切实拉动社会的有效消费需求，促进桑植经济全面、健康发展。
3、切实管好教育、医疗卫生、交通、通讯、水、电等公共社会资源的使用、分配和再分配，增强社会的公平与合理，加强人们对社会和政府的信任与信心，努力在公众中营造和谐社会的氛围，以达到从根本上引导广大人民群众投入到经济社会建设中来的目的，从而更快地发展桑植经济。
[桑植县统计局 向绪友 供稿]
