消费需求是市场经济运行的起点和归宿，是拉动经济增长的源泉和动力。改革开放以来，随着市场经济体制的逐步完善，国民经济持续增长，消费需求也发生了许多质的变化。正确把握当前张家界市消费需求的发展趋势和特点，研究消费需求存在的问题，对加快消费需求对经济增长的持续拉动，保持张家界市经济又好又快发展至关重要。
一、张家界市消费需求的发展趋势和特点
㈠旅游带动作用日益增强，消费总量迅速增长。
张家界市以旅游立市，靠旅游兴市。自建市以来，张家界市旅游业飞速发展，2006年全市景点接待旅游人数1675.80万人，比建市初期的1990年增长了22.2倍；实现旅游总收入79.4亿元，增长286.1倍，占当年GDP总量62.2%，比1990年提高60.4个百分点。旅游业的飞速发展，带动了张家界市经济结构的进一步优化，推动了消费总量的迅速增长。张家界市最终消费支出总额从建市初的1990年的9.63亿元，上升到2006年的60.64亿元，增长了2.07倍，年均增长7.3%。其中居民消费支出达到51.28亿元，增长1.94倍，年均增长4.2%；政府消费支出达到9.36亿元，增长3.77倍，年均增长10.3%。今年1-5月张家界市完成社会消费品零售总额17.89亿元，比上年同期增长15.2%；预计上半年可完成20.00亿元，增长15.5%。
㈡消费能力稳步提高，消费水平有质的提升。
建市以来，张家界市居民收入增长较快，消费能力稳步提高。2006年城镇居民人均可支配收入8424元，比1992年增加了6925元，增长4.62倍。农村居民人均纯收入2388元，比1989年增加了1931元，增长了4.23倍；预计上半年农民人均现金收入可达1053元，同比增长15.0%。今年1-5月，城镇居民人均可支配收入4284元，同比增长17.6%；预计上半年可达4793元，增长13.0%。
城乡居民收入的增加，使市场的即期消费需求不断增长，消费水平有了质的飞跃。全市居民的消费水平从1990年的611元上升到2006年的3468元，增长了4.68倍。其中城镇居民消费水平2006年达到6155元，比1990年的954增长5.45倍；农村居民消费水平达到2660元比1990年577元增长3.61倍。2006年城镇居民人均消费支出6588元，比1992年的1111元增长了4.93倍；今年1-5月城镇人均消费性支出2859元，增长13.3%。农村居民人均生活消费支出2179元，比1990年的427元增长了4.10倍；上半年农民人均生活消费支出可达795元，增长10.0%。手机、互联网等现代通讯工具日益普及。2006年全市手机使用数量达到32.5万户，互联网用户3.90万户，固定电话用户27.63万户。
在即期消费能力不断增强和消费水平不断提高的同时，消费者的潜在消费能力也在迅速增加。1990年-2006年，全市城乡居民储蓄存款余额从2.59亿元增加到70.70亿元，年均增长23.0%；人均储蓄存款余额从176元增加到4782元，年均增长23.0%。2006年全市城乡居民储蓄存款余额，相当于当年社会消费品零售总额的1.68倍。
㈢消费升级明显加快，消费结构发生了根本性变化。
建市以来，由于经济持续发展带来的累积效应，张家界市消费结构不断升级，消费亮点层出不穷。表现在以下几个方面：
一是恩格尔系数不断下降。城镇居民的恩格尔系数从1992年的49.7%下降到2006年的35.5%，农村居民的恩格尔系数从1990年的59.0%下降到2006年的52.0%。根据联合国粮农组织提出的判定一个国家和地区生活发展阶段的一般标准来看，目前张家界市城镇居民生活水平已达到富裕程度，农村居民正脱离温饱迈向小康。
二是服务性消费比重上升加快。居民用于文化、教育、娱乐和医疗保健等服务的支出大幅增加。城镇居民家庭人均用于这方面的支出的比重从1992年的15.4%上升到2006年的20.7%；农村居民家庭从1990年的5.0%上升到2006年的13.0%。2006年全市实现文化产业增加值5.59亿元，占当年GDP的比重达4.4%，其中文化休闲娱乐服务业增加值4.28亿元，占全市GDP的比重达3.4%，占文化产业的比重高达76.6%。
三是住房消费热力不减。1998年全国停止住房实物分配以来，张家界市房地产市场迅速发展，居民用于住房的消费比重大幅增加。城镇居民家庭人均用于这方面的支出的比重从1992年的7.5%上升到2006年的14.6%；农村居民家庭从1990年的9.0%上升到2006年的14.0%。近几年，张家界市城镇居民旧房换新房、小房换大房、购房保值和农村居民进城购房已成为一种潮流。元至5月全市商品房销售额2.69亿元，同比增长81.7%。
四是小车消费渐成时尚。改革开放以来，张家界市消费支出重点不断变换，消费结构升级与经济、产业结构升级同步的特点十分明显，同全国一样经历了三次大的变化。第一次是20世纪80年代，消费热点是自行车、手表、缝纫机等“老三件”，反映了以满足温饱为目标的消费结构；第二次是20世纪90年代初期，消费热点是电视机、电冰箱、洗衣机等“新三件”，反映了从温饱向小康生活水平过渡的消费结构；第三次是20世纪90年代末至今，以汽车、住房、通讯、教育为主导的消费结构升级，城镇居民满足吃、穿为主的生存型消费需求阶段基本结束，正在向千元级、万元级、十万元级的发展型和享受型消费阶段过渡。近年来，小车进入普通城镇居民家庭已不少见。据调查，2006年末全市私人小车拥有量5259辆，全年新增1107辆。今年1-5月新增1097辆，接近去年全年新增水平。学习驾驶执照人数成倍增加，1-5月报考驾照人数高达4300人之多。
二、增强消费需求所面临的问题
建市以来，张家界市消费总量飞速增长，消费结构跨越式发展，消费水平不断提高，消费在促进经济快速增长方面发挥了积极主导作用。但从张家界市经济结构以及同全国和全省平均水平来看，消费不足仍是当前经济运行中的主要问题。
㈠消费率逐年下滑，消费需求对经济增长的拉动力呈不断减弱态势。
建市以来，张家界市最终消费率从1990年63.1%下降到2006年的47.5%，呈逐年下滑态势。2000-2005年全国最终消费率分别为61.1%、59.8%、58.6%、55.5%、53.0%和52.1%；全省最终消费率分别为69.6%、69.0%、66.4%、65.4%、63.0%和62.0%；张家界市最终消费率分别为61.7%、60.0%、55.8%、54.0%、50.5%和47.2%。对比看张家界市消费率明显低于全国、全省水平，同2002年世界平均水平比差距也高达23.3个百分点。消费率走低，消费需求对经济的拉动力在不断趋弱。
㈡城乡之间消费能力、消费水平和消费规模的差距越来越大。
一是城乡收入水平差距扩大。随着经济的不断发展，城镇居民人均可支配收入呈稳步增长态势。1992年至2006年，全市城镇居民人均可支配收入增加了6925元。相比而言，农村居民人均纯收入增速较缓，1992年至2006年，全市农民人均纯收入仅增加1775元。与此同时，收入差距呈现持续扩大趋势，1992年张家界市城乡居民收入差距为2.45：1，到2006年差距上升到3.53：1。
二是城乡消费水平差距拉大。1992年全市农村居民人均消费水平为652元，城乡消费水平比为1.95：1，2006年扩大到2.31：1。
三是城乡消费规模差距不断扩大。1990年城市与农村社会消费品零售总额分别为2.50亿元和2.38亿元，城市和农村比为1.05：1，差距不大；到2006年这一比率扩大到了2.45：1。
四是城乡居民恩格尔系数差距在拉大。2006年城镇居民恩格尔系数降低到35.5%，而农村居民恩格尔系数为52.0%，这个数字比1992年扩大了7.2个百分点。
㈢信贷消费比例不高。
即期消费需求主体实质是有购买能力的现金消费能力。2006年末，张家界市个人消费贷款余额达到79337万元，占人民币贷款余额的9.0%。在各项消费贷款中，住房贷款和汽车贷款余额分别为64763万元和2565万元，分别占个人消费贷款余额的81.6%和3.2％；短期消费贷款和中长期消费贷款分别为9905万元和69432万元，分别占全部消费贷款的12.5％和87.5％。这意味着全市42.14亿元的社会消费品零售总额中，信用消费的比重很低，扣除住房消费和中长期消费贷款后，用于即期其他消费的信贷消费不足消费总额的2.4%。
㈣受地下“六合彩”影响农村消费市场启动艰难。
地下“六合彩”是一种借用了香港六合彩的游戏规则的非法赌博行为，近几年在张家界市比较猖獗。虽经各级政府强力打击并取得显著成效，但经过几年的肆掠，农村居民的积累受到根本性的消耗，并且在农村少数地区，地下“六合彩”仍如百足之虫、死而不僵，对农业生产和农民增收危害极大，严重的扰乱了农村消费市场。受此影响，元至5月，张家界市完成农村消费品零售额5.41亿元，比去年同期仅增长2.7%，仅占社会消费品零售总额的30%，低于去年同期增幅达7.2个百分点，农村消费呈现萎靡态势。
㈤CPI上行压力加大，部分低收入人群即期消费收紧。
今年以来，张家界市居民消费价格指数一直在3.0%-4.0%区间运行，总体基本平稳。但从4月上旬开始，市场猪肉价格一路上扬，到5月28日止，后腿肉、肋条肉集市零售价每公斤分别达到19.0和17.0元，环比涨幅分别高达18.8%和21.4%，受猪肉价格上涨带动影响，5月份张家界市CPI达到4.3%；进入6月份，猪肉价格继续呈加速上扬态势，CPI上行压力逐渐加大。由于猪肉等食品价格上涨，城镇居民特别是部分低收入人群即期生活消费进一步收紧，减少了消费，降低了消费水平。
三、扩大消费需求，增强消费需求对经济增长的持续拉动力的对策
㈠依托旅游优势，加快旅游产业转型，强化旅游产业引擎作用。旅游业是综合性、带动性很强的产业，旅游业的发展与扩大消费需求息息相关。它不仅能推动航空、铁路、公路交通客运业，而且还能推动餐饮、酒店、购物、休闲等产业，促进消费需求。有资料表明，旅游业直接涉及第一、二、三次产业的14个行业，间接影响109个行业。所以，发展“大旅游”，促进张家界市旅游产业的转型，促使经济又快又好的发展势在必行。一是在旅游产品开发上要从单一接待观光型向综合观光度假休闲型转变，延伸旅游产业链条，以延长游客在张的逗留周期，增加消费支出，增强旅游带动效果；二是在增长方式上由数量增长型向质量效益增长型转变，加大高端客源市场的开拓力度，提升整个经济效益；三是在景观建设上由景区型向景区城区复合型转变，按照“城区绿岛、城郊森林”的总体要求，加快生态旅游城市建设步伐，引森林入城市，将城市置身于森林之中，让城市与景区融为一体，把张家界建成“具有绝美的、与众不同的自然风光，又有独具特色的民俗风情和极深的人文内涵或卓越的文化品质”的令人向往的城市。
㈡转变消费观念，引导消费需求。在再生产过程中，消费是经济运行的结果，是拉动经济增长的直接动力；由于消费者的消费欲望是不断增长的，消费需求的增长也是无限的。因此，我们必须克服重投资、轻消费的观念，切实转变消费理念，在经济社会发展过程中正确处理消费与投资的关系，拉动经济走上良性循环的道路。
㈢增加居民收入，提高消费总需求。一是通过多种渠道增加居民收入。一要大力发展就业容量大的劳动密集型产业和中小企业，吸纳更多劳动者就业。二要实施积极的就业扶持政策，进一步放宽市场准入、减免行政收费和提供必要的经营场所，促进个体私营经济和各种小型便民市场发展。三是政府通过规范、引导和管理，发挥非正规就业形式对扩大就业、增加居民收入的积极作用，有效消化部分城市下岗、失业人员和农村剩余劳动力，增加这部分居民的收入，提高消费总需求。二是研究和解决“三农”难题，增加农民收入，建立农民增收的长效机制。在工业化过程中如何统筹城乡协调发展、解决好“三农”问题是一个世界性难题。我们要坚持旅游反哺农业、工业支持农业、城市支持农村的方针，统筹城乡协调发展，统筹工业化、城镇化和农业现代化进程。单纯就农业论农业而放松工业化、城镇化，农村富余劳动力就不可能大量转移出去，农业劳动生产率也不可能提高，就无法破解“三农”难题；反之，忽视农业稳定增产和农民收入的持续增长，势必削弱经济社会发展的基础，影响经济安全、人民生活和社会稳定，因而也会影响工业化、城镇化的健康推进。中央作出加快社会主义新农村建设的重大决策，并将从建设资金、财政支出、银行信贷等方面向农村倾斜，这为破解“三农”难题提供了有利条件。我们要抓住这一历史性机遇，把社会主义新农村建设同加快工业化、城镇化进程相结合，进一步加强农业和农村基础设施建设，进一步促进粮食稳定增产，大力发展畜牧业，大力发展劳务经济，发展壮大县域经济。要继续严厉打击地下“六合彩”非法赌博活动，确保农民的合法财产安全。
㈣继续推进“万村千乡”市场工程，培育农村市场体系，促进农村消费需求。自2005年商务部推出“万村千乡”工程以来，张家界市积极扶持张家界金地农资有限公司、芙蓉实业有限公司等龙头商贸企业建设农村商业网点，2年共建成各类超市、连锁商店等网点213家，成效十分显著。我们要继续大力推进“万村千乡”市场工程，通过建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费。
㈤建立和完善市场监控管理体系，确保市场健康运行，促进消费需求不断增长。政府有关部门要把市场监控制度化，按时发布市场价格信息，发现有囤积居奇、哄抬物价的行为要坚决打击；在市财力许可的范围内与本市有势力和条件的企业，建立灵活松散的食品应急储备体系，灵活使用副食品价格调节基金，以调节市场供求，确保物价基本稳定、市场整体运行平稳。
㈥完善信贷消费政策，加快社会信用体系建设，把信贷消费培育成经济增长的重要消费增长极。要在控制金融风险的前提下，加快建立个人信用体系，促进信贷消费的发展，促进潜在消费需求转化为有效消费需求。
［张家界市统计局 张万鋆 供稿］
