现代市场经济理论始终把扩大内需、培育和促进消费升级作为推动经济发展的重要任务。在经济循环的过程中，生产是起点，分配和流通是中介，消费则是终点，这四个环节的效益好坏，最后都集中体现在消费环节上。在经济运行的动态中，消费既显示和检验着经济运行的整体效果，又预示着下一轮经济运行的“先导”，指导着再生产的投资方向、结构与规模。因此，随着市场经济的迅速发展, 我国经济增长方式实现了由供给向需求,由生产向消费的转变，经济结构调整促进了产业结构的转变，推动了居民消费方式的转变升级，从而使扩大内需、促进消费、积极培育市场消费亮点成为加快经济发展的有效途径。依据张家界市实际，正确引导当前张家界市消费增长的亮点，培育新型消费热点，解决制约消费增长的因素，找准扩大消费增长的着力点，对于促进张家界市经济快速、稳定、健康地发展至关重要。

    一、张家界市城镇居民消费的特点 

    ㈠以餐饮、电子产品、住房和教育为代表的消费亮点继续推动消费增长。

    一是餐饮业快速增长。近年来,随着旅游业飞速发展、张家界市餐饮业异常火爆，今年1-6月，全市住宿餐饮业实现零售3.09亿元，同比增长19.9%，比同期社会消费品零售总额增幅快4.3个百分点。同时，餐饮业向特色化、大众化方向的发展越来越明显。随着居民生活水平不断提高，社会经济交往活动日益频繁, 直接刺激了餐饮业的发展。一些特色的家常菜馆、火锅店(城)、小吃店、中高档酒楼、中西式快餐生意火爆；从大众化看，随着人们消费观念和消费水平的提高，合家团圆宴、亲朋聚会、红白喜事、在外聚会交流已经成为一种时尚，城镇居民在外就餐越来越多,支出明显增加。餐饮业已成为消费需求中发展速度较快、增长幅度较高的行业,是目前消费市场的一大亮点，并将极大的带动相关服务型消费的快速增长。

    二是电子产品消费旺盛依旧。随着高科技电子、信息产业的发展,电子信息类商品销售增长速度不断加快,需求大幅度增加，信息技术商品化已为电子产品注入新的商机,信息家电、通讯设备、计算机、数字彩电等将继续走俏。

    三是文教消费方兴未艾。重视教育是中华民族的优良传统,在基本上是独生子女家庭的情况下,人们更是要让孩子接受良好的教育,因为人们越来越意识到子女教育状况与孩子未来的职业和生活道路密切相关，大多数家庭都愿把钱花在子女的教育上。同时为了适应社会的发展，学习新知识，提高个人素质和能力成为越来越多人的共识。

    四是住房消费持续升温。张家界市房地产市场发展迅速，截止2006年底，张家界市城镇居民和农村居民用于购房的支出比重达到了14.6%和14.0%，进几年来，居民以旧换新、以小换大、购房保植和农村居民进城购房已成潮流。1-6月全市商品房销售2.713亿元，同比增长66.43%，安居才能乐业，“住”始终是人们关心的一个“热点”问题，住房消费将继续成为城市居民消费的亮点。住房消费带动了家具更新，家电换代，厨房革命，整个家庭消费升级。   

    五是汽车消费走出暗淡消费的格局。截止到2006年底，全市私人小车拥有5259辆，全年新增1107辆，今年上半年新增1097辆，接近去年全年新增的水平，2008年当张家界市全面取消面的营运后，将迎来私车购买的高峰期，近几年来，部分高收入家庭是汽车消费的突出代表，居民已有了汽车消费的欲望。

    ㈡以绿色食品、高科技产品和营养素食品为代表的新型消费亮点推动消费层次上升。 

    一是绿色食品消费成为新型的消费亮点。“绿色食品”是无污染、安全、营养类食品的统称，这类食品的原料对种植环境有严格的要求，在加工中有食品配料的特定标准。随着居民环保和健康意识的不断增强，居民特别注重健康食品消费，“绿色食品”越来越受消费者欢迎，销售形势也越来越好。

    二是高科技产品消费走势看好。主要是科技含量高的家电、款式新颖的服装和花色繁多的日用品等市场新品迭出、亮点崭露,为全面提升消费层次不断创造条件。

    三是营养食品市场前景广阔。营养食品受到居民的青睐，尤其是用维生素B与C营养成分强化的包装饮料钙奶片等食品增长速度特别迅猛。面对当前消费者工作与生活压力不断加大的现状，营养食品市场潜力很大。 

    二、扩大消费增长的难点 

    近几年，张家界市经济增长的一个重要因素是依赖较大的固定资产投资来支撑,消费作为拉动经济增长的主要力量的局势不稳定，造成投资与消费关系脱节、消费率偏低、消费亮点不是很多，其原因是多方面的，比较突出的难点有以下几方面：

    ㈠城、乡居民收入增长不均衡，收入差距缩小难。近几年，张家界市城镇居民人均可支配收入呈稳步增长态势，1992年至2006年，全市城镇居民人均可支配收入增加了6925元，而农村居民人均收入增速缓慢，1992年至2006年，全市农民人均纯收入仅增加1775元，收入差距持续扩大，1992年张家界市城乡居民收入差距为2.45：1，到2006年差距上升到3.53：1。区域之间的差距得不到有效遏制，高、中、低收入差距的过度拉大，从而降低了居民的消费倾向。 

    ㈡社会保障不到位,居民放心大胆消费难。目前社会保障水平偏低,没有一个健全的社会保障体系，致使消费者花钱谨慎和不敢消费,大多靠银行存款应付突发情况，社会保障没有到位,。因此,要启动内需就要加速建立建全一个完善的社会保障体系，给老百姓吃一个定心丸，让老百姓放心去消费，从而扩大内需。 

    ㈢信贷消费制度不完善，增强消费者的信心难。信贷消费制度不完善,人们较难通过资本市场获得借款,因而也就提高了某些私人储蓄的必然性。对于启动的消费贷款业务,由于贷款手续繁琐以及社会诚信体系不完备,消费信贷占贷款总额的比重低,不能很好地响应积极的财政政策。目前缺乏相应优越的消费信贷服务和政策,改善消费软环境难,不能很好地从需要、支付能力两个方面扩大居民的消费需求。 

    三、扩大消费增长的有利因素 

    ㈠消费观念的转变，有利于扩大消费增长。随着经济的发展，消费者的消费观念也不断转变。进入八十年代后，计划经济逐步让位于社会主义市场经济，短缺逐步让位于商品丰富，消费规模逐步扩大，经济增长由生产导向逐步转为消费导向。在这种格局下，消费者的消费观念逐步转为适中型消费，即消费结构和消费规模既不超前也不滞后，居民收入和消费行为相对协调化。当前，消费者的观念正在从适中型消费向拓展型消费迈进。随着拓展型消费阶段的到来，时代要求，金融部门也要适应消费观念的转变，逐步放开消费信贷。虽然实行消费信贷范围窄、手续繁琐，但毕竟建立了配套的个人资信评估体系和担保抵押制度，居民有了消费信贷的机会，通过贷款等消费方式合理地提前释放潜在需求，消费欲望得到信贷的支持。目前，部分居民尤其在住房和汽车等方面开展了消费信贷，敢于且善于“用明天的钱圆今天的梦”，有利于扩大消费增长。 

    ㈡政策面的支持，有利于扩大消费增长。近年来消费率持续偏低问题,已引起党中央、国务院的高度重视。中央经济工作会议明确提出,要不断调整投资和消费的关系,提高居民消费能力,增强消费对经济增长的拉动作用，是当前乃至相当长一段时期经济工作的主要任务。 

    四、扩大消费增长的着力点 

    ㈠充分发挥张家界市旅游的龙头带动作用，推动消费总量的快速增长。张家界市以旅游立市，靠旅游兴市，旅游业的飞速发展直接推动消费总量的增长，旅游业是综合型很强的产业，旅游的发展与扩大消费需求息息相关。它不仅能推动航空、铁路、公路交通的客运业，而且还能推动住宿餐饮、购物、休闲等产业，扩大消费需求。所以发展“大旅游”，优化张家界市旅游业产业，加快经济的高速发展。促进张家界市消费总量大幅度提升。

    ㈡处理好投资与消费的关系，扩大消费增长。消费是投资的前提，必须有意识的更新思想观念，改善宏观调控，更多的让消费拉动发挥作用，使投资需求的扩大带动第三产业发展，使消费逐步成为社会投资的“引路人”和经济增长的“火车头”。静态地看,张家界市投资与消费是此消彼涨的关系。事实上,就较长周期而言,调整投资结构,合理改善供给,不仅有利于投资效益的提高,也会促进居民消费。加大基础设施的投资,无疑会增加居民收入,改善消费环境；加大对社会保障和医疗、卫生、教育的投资,将有效改善人们的消费预期,提高消费倾向；调整住房供给结构,增加中、低档住房和经济适用房的建设规模,有助于扩大住房消费；发展服务业,会带来扩大就业、提高收入、增加消费等连锁反应。 

    ㈢通过提高居民收入的直接手段，扩大消费增长。对影响居民消费增长因素进行实证分析得出,当期收入是影响居民消费的最直接、最重要的因素。由于广大城镇居民消费的多与少直接取决于收入水平,因此,当前扩大消费首先就要努力增加居民收入；其次,进一步扩大就业，只有实现就业,居民收入才有稳定来源,才能使消费主体增加有支付能力的需求；第三，鼓励消费增长，推动消费升级。

    ㈣通过刺激消费的间接手段，扩大消费增长。对于提供更为完善的消费环境,减少阻碍消费的各种制度性障碍,可以从税收体系、信用体系、社会保障体系建设等方面入手,间接刺激消费。增加居民收入是促进消费增长的最根本动因,但以大幅增加个人收入作为直接手段刺激消费在短期内又不现实，因此要完善消费环境，以扩大消费增长。                       

    ㈤发展信贷消费,将潜在需求变为现实消费，扩大消费增长。一是促使人们树立信贷消费观,并逐渐完善消费信贷服务,培育信贷消费市场,推动商业银行改进消费信贷服务,规范房地产公司等在代办消费信贷时向消费者的收费。二是要完善社会诚信体系,积极稳妥地扩大信贷消费。引导和推动居民消费观念从储蓄型消费向信贷型消费的转变,大力提倡超前消费。三是进一步扩大消费信贷范围和资金总量,提供良好的信贷消费服务和环境。 

    ㈥巩固已有消费亮点，培育新的消费亮点,挖掘潜在消费亮点，提升消费结构,扩大居民即期消费，有效扩大消费增长。对目前已经形成和潜在的消费亮点,要积极加强和正确引导。一是出台相关政策,继续鼓励住房消费，要加强土地市场调控,强化多层次的住房供应体系,使房价与居民收入更加适应。为住宅消费创造比较好的环境,并充分发挥信贷等金融服务对房地产消费更好的支持。二是引导汽车消费，充分发挥金融、保险服务对汽车消费的作用,改善汽车消费环境。积极发展和完善汽车信贷抵押以及保险服务,鼓励保险业推进汽车保险产品多元化和保险费率市场化。三是促进通讯、文化、旅游等消费。四是大力提供绿色食品和新型食品消费。大力提倡环保型、能源节约型和可持续消费方式，做到安全消费，杜绝有害消费，实现稳定、健康、充足的消费。 

    综上所述，增强消费对经济增长的拉动作用，积极培育和扩大新的消费热点成为当务之急，重点启动那些需求潜力较大且对相关产业有较强带动作用的消费点，通过热点扩散，营造市场繁荣，有效地满足张家界市人民生活水平日益增长的需要，从而推动张家界市经济朝着又快有好的方向发展。                                              

[张家界市统计局 严再森 供稿]