今年一季度，张家界市在遭受了几十年不遇的冰雪、冰冻灾害情况下，各级党委、政府正确领导和团结全市人民，奋起抗灾救灾，努力恢复发展畜牧业生产，紧紧抓住国家实施能繁母猪补贴和母猪保险等支农惠民政策的机遇，大力加强畜牧产业建设，在良种繁育、养殖技术推广服务和基础设施建设方面加大投资力度，在肉类价格上升和国家扶持政策逐步落实的激励下，农户饲养牲畜的积极性高涨，牲畜存栏数有较快增长。一季度，全市出售和自宰的肉类总产量达3.01万吨，同比增长5.6%。季末生猪存栏84.35万头，同比增加2.17万头；大牲畜存栏17.9万头，增加0.64万头；山羊存栏18.04万只，增加1.26万只；家禽存笼263.52万羽，增加14.92万羽。全市畜牧业生产在大灾之后迎来了春天，保持了良好的发展态势。

    一、畜牧业的生产形势

    1.畜牧业生产得以恢复，市场供应基本稳定。受灾的养殖户经多方努力，栏舍得以修复，仔畜填栏速度加快。据统计，全市存栏牲畜383.81万头只，同比增加18.96万头只，同比增长5.2%。据市场调查，1-3月全市畜禽水产品价格波动不大，市场供应基本稳定，猪肉维持在24-28元/公斤左右，本地鸡30元/公斤，商品肉鸡18元/公斤，本地鸡蛋16-18元/公斤，商品蛋鸡蛋8元/公斤，牛肉32-34元/公斤，羊肉40元/公斤，鲤、鲢、草鱼10元/公斤。

    2.猪牛羊生产形势喜人，养殖效益明显提高。一季度，全市生猪出栏33.6万头，增长5.7%；生猪存栏84.35万头，其中能繁母猪存栏5.01万头，增长5.9%。有着本地特色的山羊存栏18.04万只，增长7.5%。以牛为主的大牲畜更是形势喜人，全市出售和自宰的肉用牛1.81万头，增长14.6%；牛存栏17.53万头，增长4.0%。生猪产品价格自去年初以来一直处于攀升状态，生产效益趋好。据慈利县的大型超市和农贸市场调查显示：去年9月份，仔猪、育肥猪、猪肉价格分别为每斤20元、7.5元、13元，均有不同程度的上涨。由于生猪价格上涨幅度大于主要饲料产品价格的涨幅，目前饲养1头育肥猪可获纯利500元左右，养殖效益达到近三年来最高水平。饲养1头育肥牛可获利900元左右，1只羊可获利80元左右。

    3.家禽、水产品发展势头不减，效益可观。一季度，全市家禽存笼263.52万羽，同比增长6.0%；出售和自宰的肉用家禽118.51万羽，同比增长7.8%。水产品达到2236吨，同比增长7.6%。据养鸡户反映，饲养一只土鸡可获利10元，肉鸡可获利6元。水产品养殖效益稳定，四大家鱼价格与去年同期相比稳中有升。

    二、畜牧业发展的主要特点

    1.生猪生产逐步恢复，养殖效益逐步提高，标准化生产逐步发展。由于前年生猪疫情和价格的双重影响，全市生猪生产遭到严重影响，部分养殖专业户和农村散养户退出生猪养殖行业，导致生猪生产萎缩，能繁母猪绝对数急剧下降，猪源紧缺。2007年，受全国生猪生产大环境的影响，全市猪价增长迅速，刺激了生猪生产的恢复，同时受国家出台的一系列扶持政策的影响，全市生猪生产已经出现了一些积极变化：一是目前生猪存栏已接近去年二季度生产水平，能繁母猪总数增加，且新增的母猪绝大部分是优良品种，繁殖能力强，总体质量得到保证；二是虽然农村散养户减少，但规模养殖户逐步增多，为规模化生产提供了条件；三是虽然饲料价格上涨幅度较大，但农户养殖效益仍较可观。

    2.畜牧业增长方式明显转变。去年以来，张家界启动了标准化养殖小区建设，如慈利县扶持建设的通津铺富民生猪养殖小区已凸现了标准化养殖效益，全县拟启动建立10个生猪标准化养殖小区，通过挂钩指导，技术服务、资金扶持、规范生产、扩大销售等措施，带动小区农户扩大生产经营规模，提高产品质量，增加养殖效益，进一步推动畜牧业标准化生产进程。

    3.畜牧业生产科技水平明显提高。据慈利县反映，现存栏生猪中，“三元杂交猪”优良品种增栏速度喜人，“湘西黄牛”存栏也明显增加，且品改达到1.02万胎次。鸡鸭等家禽已基本实现良种化，波尔山羊、黑山羊等优良品种在当地得到迅速发展。

    三、畜牧业发展采取的措施

    1.推进畜牧业结构调整，提高畜产品质量和综合效益。畜牧业主管部门，创新产业结构调整，优化畜牧业内部结构，在稳定生猪、鸡、羊、鱼传统产业的基础上，大力发展湘西黄牛、大鲵等品牌产品，为畜牧业发展注入新的血液。“湘西黄牛”品改进展迅速，全市的畜牧业生产有了质的飞跃。

    2.实行标准化生产，建设畜产品生产基地。为推动和建设畜牧业健康生态发展，增强畜产品市场竞争力，大力推广标准化生产技术，严格规范生产技术；强化畜产品质量安全管理，畜牧执法人员经常深入到养殖场（户），对产地环境、生产过程、投入品使用等环节严格监管。规范合理使用兽药、饲料和饲料添加剂，严厉打击生产、经营、使用违禁药物等行为，从源头上确保畜产品的安全。

    3.加强动物疫病防治，确保畜牧业健康发展。完善了县、乡、村三级防疫工作队伍，设立产地检疫申报点和运输检疫工作组，各基层县成立了重大动物疫情应急处置预备中队和乡镇重大动物疫情应急处置预备分队。在全市各区县推行“春秋两季防疫+市场补针+仔猪窝边注射+常年补注”的防疫模式，确保防检疫密度达标，从而保证了该市畜牧业的健康稳定发展。

    4.加大招商引资力度，发展多元经济。优化投资环境，简化了行政审批手续，实行养殖业项目投资“绿色通道”，采取“走出去，请进来”的办法引进养殖项目，发展“湘西黄牛”、“大鲵”等品牌项目。借用外力，引进民间资本400万元，合理开发利用大鲵资源，使大鲵产业成为新的经济增长点，目前新增的大鲵生产基地正在建立中。如慈利民安牛业公司，充分利用该公司的资金优势，培训技术人员，成立向家溪大鲵开发利用股份公司，为畜牧业的发展提供了很好的发展模式。

    5.落实畜牧业政策，推动畜牧产业快速发展。积极落实国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号文件以及省政府[2007]16号）文件精神，建立了能繁母猪补贴制度，目前资金全部发放到位，积极推进能繁母猪保险工作；完善生猪良种繁育体系，力争建立省级生猪改良繁育中心，积极开展生猪人工授精技术的推广；扶持生猪标准化规模饲养，力争养殖大户能产生规模效益。

    四、畜牧业形势预测

    1.规模养殖发展将加快。一方面是规模养殖户数量增加，据统计，全市猪、牛、羊、禽规模养殖户分别达到609户、564户、984户、324户;另一方面是养殖规模扩大,随着生猪标准化养殖场（小区）项目的建设实施，将在该市首次出现出栏上万头的大型标准化生猪规模养殖小区，同时，许多原有的生猪规模养殖户看好国家现有发展生猪生产优惠政策，在扩大生产规模,据统计，全市有近50个生猪规模养殖场（户）正在改扩建之中。

    2.养猪效益将有所回落。随着市场粮食价格上扬，饲养成本有所提高。市场调查显示，仔猪36元/公斤，玉米2.2元/公斤，育肥猪配合饲料2.6元/公斤，与去年年末相比略有提高。据对4个区县44户的调查，存栏生猪630头，出栏生猪387头，头平盈利658元。仔猪成本347元/头，饲料成本645元/头，按目前市场价，仔猪成本与一季度出栏生猪相比，上升200-300元，上涨到了600多元/头，加之饲料成本上涨，现在填栏仔猪到出栏，其效益将明显下降，预计会降至200元/头左右。 

    3.生猪将在一定时期内供应偏紧。据调查，目前50%的农户空栏，由于饲养成本升高等原因，填栏速度较慢，全市生猪散养户退出加快。规模养殖户虽发展加快，但养殖速度较慢，因此，全市生猪将在一定时期内供应偏紧。  

    五、发展畜牧业的建议

    1.发展畜牧业必须依靠科技进步。发展畜牧业，关键在科技进步，畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径，必须加快畜牧科技的推广，加速畜牧科技成果的转化，提高畜牧业科技含量。

    2.发展畜牧业必须转变生产方式。发展畜牧业，面临着资源和市场的双重约束，只有转变畜牧生产方式，推动分散养殖向规模养殖转变，引导畜牧业生产向优势区域集中，优化畜牧业生产结构，才能提高畜牧业发展的水平。

    3.发展畜牧业必须高度重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业安全生产的重要保障，动物防疫问题解决不好，畜牧业生产的健康发展就没有保障，畜产品竞争力就难以增强，畜牧业生产发展就难以实现。

[张家界市统计局 郑云 供稿]