今年上半年以来，张家界市物价涨幅总水平一直处于全省高位态势。调查资料显示：1-5月份全市居民消费价格总指数（CPI）与上年同期相比上涨1.8%，涨幅为全省榜首，高于全省平均水平2.8%。非食品价格指数上涨1.2%，服务项目价格指数上涨4.4%，工业品价格指数下降0.3%，消费品价格上涨1.0%。
从CPI涨幅情况看：同比1-5月份涨幅分别为0.4%、0.9%、1.8%、0.9%、1.1%。环比1-5月份涨幅分别为3.1%、0.9%、-1.2%、0.8%、-0.1%。累比1-5月份涨幅分别为4.0%、2.4%、2.3%、2.0%、1.8%。在全省排名情况：1月份同比、环比、累比在全省均排名第三位，衡阳、怀化居一、二位。2月份同比涨幅为0.9%，排名第一；环比上涨为0.9%，排名并列（自治洲）第一；累比上涨为2.4%，排名第二（怀化第一）。3月份同比涨幅为1.8%，排名第一；环比下跌1.2%，首次下跌，排名13位；累比为2.3%，排名第一。4月份同比涨幅为0.9%，排名第一；环比下跌0.8%，排名第13位；累比涨幅为2%，排名第一。5月份同比上涨1.1%，排名第一；环比下跌0.1%，排名并列第6；累比上涨1.8%，排名第一。
一、市场物价运行基本情况
1-5月，张家界市CPI涨幅一直处于高位运行，从构成居民消费八大类价格涨幅看：（1）食品上涨2.0%；（2）烟酒及用品下跌0.5%；（3）衣着上涨0.4%；（4）家庭设备用品及服务维修上涨2.3%；（5）医疗保健和个人用品上涨1.6%；（6）交通和通信下跌0.1%；（7）娱乐教育文化用品及服务上涨5.5%；（8）居住下跌4.7%。呈现“五升三降”局面。
二、市场物价运行特征
综观1-5月市场物价走势，主要有以下几个方面原因：
1.食品类价格涨幅攀高拉动了张家界市CPI涨幅上升。1-5月食品类价格上涨2.0%，使CPI幅度上升。造成食品类价格上涨的主要因素有：一是粮食价格的上涨，与去年同期相比涨幅为6.9%，粮食价格上涨。将带动诸多下游产品价格上涨，对CPI带来较大的压力。目前，国内粮食供给仍显偏紧，而我国农业耕地和粮食种植面积已处极限状态，要靠有限的土地维系粮食产量持久的增加已十分困难，世界粮食的供应缺口也无形加剧了国内粮食供需平衡状态，使粮食价格一直保持在较高价位。从市场情况看，晚籼米价格由上年同期的每千克3.2元涨至3.3元，早籼米由每千克2.8元涨至3.0元，分别上涨了6%和7%。食品类中除了油脂、肉、禽制品下跌外其余基本涨幅都在2%以上。二是医疗保键上涨1.6%，其中：中药材及中成药价格上涨6%，保健理疗价格上涨5.5%，美容护发、清洁化妆、个人饰品价格分别上涨4.7%、4.8%、3.1%。随着社会进步，人民生活水平不断提高，美容护发、清洁化妆、已成为中年人消费热点。
2.交通和通讯价格略有下跌。从近几年来的价格情况看上半年的交通和通讯都是上涨，因为这期间包含了春运和新学年开学，而今年则呈平稳态势，主要原因是在春运和新学年开学时，张家界市认真贯彻铁道部、发改委、交通部关于铁路、公路春运车票不涨价政策和较好地执行了义务教育改革等惠民政策。
三、全年物价预测及建议
上半年张家界市物价涨幅虽在全省一直处于领先位置，并超出了全省平均总水平，从目前看，还没超出年初5%的物价调控目标。从市场物价情况看，仅是食品、医疗保健、娱乐教育等价格涨势偏高外，其他类价格涨幅仍较温和。预计上半年市场物价涨幅趋反（不出意外的情况下预计涨幅在1.8%左右）。
1.千方百计保持粮价的稳定。粮食价格的稳定对抑制物价上涨有着重大作用。近几年来来，张家界市粮食价格一直较为稳定，市场粮食供求矛盾得到有效缓解。自2007下半年就出现了上涨态势，为确保今年张家界市物价总水平的预期目标，我们仍需要想方设法确保粮食价格的稳定，加大农民对粮食种植的引导，确保粮食产量稳步增长。
2.加强价格监测预警。切实做好生猪、猪肉、牛肉、羊肉、禽蛋蔬菜等主要食品价格监测和生猪生产、屠宰和猪肉销售情况调查工作。
3.加强市场价格监控和调控力度。加强对市场的监控和检查力度，特别加强对与人民生活密切相关基本生活品市场价格的监控和检查，重点查处经营者串通或者通过行业协会、中介组织以协议、决议、纪要等形式合谋涨价的行为；查处捏造、散布涨价信息、借机哄抬价格的行为；查处经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。
4.继续做好农资供应工作，保持价格平稳。要积极组织种子、肥料、农药等物资及时供应市场，每年的4-6月份是生产资料需求旺季，因此，各级政府部门应加强市场监管，根据农资市场需求动态，及时平抑农资价格，确保农民及时、足量买到质量好、价格低的所需农资。5．建立配套的社会保障制度。物价上涨增加了市民的的消费支出，特别是给低收入户和弱势群体带来生活压力。为此我们应系统地考虑和解决涨价给低收入群体带来的影响问题，建议建立与物价指数相衔接的社会最低保障制度，减少物价上涨对低收入家庭生活的冲击。
[供稿：张家界市统计局 刘文化]
[责编：袁 野]
