今年1至9月，城镇居民家庭收支双项增长，构成人均可支配收入的工薪收入、转移性收入增速较快，只有经营净收入和财产性收入下降；各项消费增多降少。生活、生产价格总水平呈上涨态势。零售、居民消费、服务项目、消费品等价格基本稳定；工业产品出厂价格略涨，原材料价格下降。
一、城镇居民收、支双项增长
（一）城镇居民可支配收入增长。1至9月，人均可支配收入达到8675元，比去年同期增长8.4%。其中，工薪收入和转移性收入始终支撑着各月可支配收入增长，增幅均在7%至14%之间，这是今年以来最突出的特点，特别是工薪收入人均达到5870元，累计增幅达到13.5%。经营净收入和财产性收入分别下降5.8%和4.9%。
（二）城镇居民消费开支增加。1至9月，城镇居民人均消费支出6396元，同比增长10.7%。八项消费支出中除交通及通信和教育文化娱乐服务消费分别下降11.2%和15.2%外,其它各项消费均有不同程度的增长。家庭设备用品消费增长1倍多，居住消费增长27.2%，衣着消费衣着12.1%，医疗保健消费增长9.8%等。可见，城镇居民不断由实用型消费向享受型消费迈进，对科技含量高的消费品消费不断增多。今年来，城镇居民消费具有三大特点：
1、总体消费呈现五大变化。大众家电全面普及，消费档次稳步上升；住房消费带动明快，高档家电日益更新；通讯工具发展迅猛，交通工具日趋高档；小型家电快速发展，新兴厨房正在革命；文娱用品数量增加，精神生活日益丰富。
2、服务性消费快速增长。一是居民家庭收入水平的逐步提高，加快了居民家庭服务性消费水平的增长速度。二是居民生活质量的提高，对居民服务性消费提出了新要求。居民吃、穿、用的比重有所下降，而服务性消费比重逐步增大。尤其是第三产业的发展，改善了消费环境，居民家庭对服务性消费投入不断增加。三是居民消费观念更新，使居民家庭服务性消费不断升级。传统的消费观念正日益受到来自现代消费观念的冲击，无病早防、花钱买健康的消费观念，节假日家人一起“游山玩水”休闲娱乐及双休日“充电”不断提高文化知识程度等消费观念已经让更多的居民所接受。部份居民在满足吃、穿、用、住等基本生活条件后，消费观念逐步向享受服务型转化。
3、市场频现的消费热点是推动居民消费增长的生力军。以住房、教育、旅游、餐饮、通讯和轿车等为代表的消费持续热点继续推动消费增长。以绿色食品、特殊用途商品和新上市产品等为代表新出现的消费热点有力地推动消费层次的上升。
二、城镇居民消费价格基本稳定
城镇居民生活消费价格由县城和市城区居民消费价格构成。元月份以来，城镇居民消费价格基本稳定。
（一）城市居民消费价格走势稳定。从总指数看，市城区居民生活消费价格到9月底，零售价格总指数101.7%，居民消费价格总指数为102.1 %，服务项目价格总指数为102.9 %，消费品价格总指数为101.6%。从类指数看，9月底,有食品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、烟酒及用品和误乐教育文化用品及服务、衣着、交通及通讯等7类指数分别上涨4.8 %、2.3 %、2.3 %、1.1%、 2.2%、0.6%和0.6%。有居住1类指数下降4.0 %。鲜菜价格指数逐月上涨，涨幅一月高过一月，并带动了其它菜价上涨，随季节性涨跌的规律弱化。
从主要商品价格看，有涨有跌，跌大于涨。主要食品价格保持稳定水平；文化娱乐用品上涨品种多于教育用品。下降的主要商品价格下跌幅度有所加大。
（二）县城居民消费价格涨幅回落。上半年县城居民消费价格总水平低于市城区，但服务项目价格1-9月高于市城区。
（三）全市城镇居民消费价格基本稳定。目前，全市城镇居民消费价格是基本稳定的，物价涨势在控制范围之内，对中、低收入家庭居民生活没有多少影响。9月份，全市城镇零售价格总指数和城镇居民消费价格总指数上涨幅度两项约在2.0%以下。
三、工业原料价低于产品出厂价
到9月底，全部工业产品出厂价格指数为101.3%。其中轻工业为100.0%，重工业为101.3%。4类工业行业产品出厂价格2类上涨，1类持平,1类下降。煤炭、电力供应价格分别上涨16.4 %和0.1%。非金属矿物制品业下降13.7%。全部工业原材料购进价格指数为99.5%,低于产品出厂价格1.8个百分点.在3类原材料指数中，有燃料及动力和化工原料等2类分别上涨0.6%和44.1%，有建筑材料及非金属1类下跌9.3%。
四、存在主要问题与对策建议
（一）努力增加城镇居民收入，特别是努力增加低收入家庭居民收入，缩小收入差距。低收入家庭居民收入基础不牢，稳定性差，财产性收入和转移性收入常常发生正负曲线波动现象。使人均可支配收入以序时出现不均衡增长，并且增速减慢；高、低收入户收入差距拉大，大部分中、低收入户人均可支配收入偏低；城镇居民家庭抵御灾害能力弱，影响人均可支配收入增长；城镇居民要提高认识，正确看待目前存在的弊端，合理安排家庭生活、生产活动，合理理财；要努力扩大收入来源，提高参与市场经济的能力，不断打牢家庭收入这个一切生活的基础；国家政策要有利于城镇居民生产和生活，调节过高收入，缩小行业间居民收入差距；重点帮扶中、低收入阶层扩大就业，为发展这一阶层家庭产业开绿灯，提高中、低收入户的收入水平；要对城市居民生活中的新情况、新问题及时妥善解决；要特别关注城市特困户的生活，要与农村扶贫一样扶持城镇特困户。
（二）努力扩大城镇居民消费需求，培育消费热点，提高消费水平。要进一步扩大城镇居民家庭大宗消费，为住房消费创造条件，逐步解除价格、环境、交通、房型结构、物业管理等不利因素。为城镇居民购车消费简化手续、减少费用等。从消费潜力上讲，一要增加消费倾向大的青年人消费。二要增加家庭消费潜力大的中、低收入家庭消费。当然，还要合理引导消费，要特别注意未成年人的畸形消费，着重解决未成年人负债消费、过度消费和消费成人化等现象。
（三）加强城镇物价管理，使之走势更加稳定。目前，全市物价基本稳定，居民消费基本上是可以承受的。四季度要对居民基本生活、生产等价格从严控制，针对存在的问题，结合当地的实际情况，建议采取得力措施，继续做好价格调控工作。要及时调节关系国计民生的物价，防止暴涨、暴跌；要减少流通环节，扶持竞争，对城镇居民生产、生活影响较大的大米、猪肉、蔬菜等商品，要提供和创造良好的市场，鼓励生产者直销；要采取措施扶持蔬菜生产，目前，蔬菜涨价已经成为拉动物价上涨的新的火车头，要先从蔬菜产销方面入手，积极组织人力、物力、财力，扶持蔬菜的生产和销售，重点抓好“菜园子”建设，稳定“菜篮子”价格，从源头控制菜价上涨；。要发展牲猪养殖规模，平衡生产者、经营者、消费者利益，保持合理的牲猪屠宰“毛白差价率”，疏理流通渠道，鼓励充分竞争；要加强价格监管，加强价格监督检查工作，推行重点与全面检查相结合的办法，尤其要对那些中途收费和过后再收费等价格开展重点检查。要把政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论监督有机结合起来，积极形成价格检查监督体系，对属于国家定价国家指导价、与人民生产和生活密切相关的商品价格和收费加强监督管理，例如客运票价、水费、电费、医疗费、有线电视收视费、学杂费等实行重点监控，对价格违规行为要及时发现、严肃查处，促进生活、生产价格健康运行。四季度物价的涨幅将会继续呈回落趋势，涨幅将会慢慢地降到最低涨幅。
[供稿：张家界市统计局 杨祚星]
[审核：张映欣]
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