工艺美术是人类文明的重要成果，发展和繁荣工艺美术行业对于丰富人们的物质和精神生活、增加就业、促进经济社会发展、弘扬中华民族优秀文化具有重要意义。2014年5月19日，工业和信息化部发布了《关于工艺美术行业发展的指导意见》（工信部消费〔2014〕192号），行业发展的政策扶持力度得到进一步加强。本文基于全市工艺品制造、销售企业的发展现状，分析全市工艺品行业的规模、结构及存在的问题，为促进长沙工艺品行业发展壮大提供参考依据。

　　一、工艺品行业分类

　　工艺品（也称工艺美术品）是指以美术技巧制成的各种与实用相结合并有欣赏价值的物品，它既来源于生活却又创造了高于生活的价值，并充分体现了人类的创造性和艺术性。按生产工艺分，包括编织工艺品、雕刻（雕塑）工艺品、抽纱刺绣工艺品、仿古工艺品、各式材料制画工艺品、其它工艺手法制；按产业分类分，分为工艺品制造、批发零售。

　　长沙工艺品主要包括湘绣、珠宝首饰、陶瓷制品、雕刻制品和编织等其他工艺品，本文主要从以上细分行业入手，分析全市工艺品行业的发展现状及存在的问题。

　　二、长沙工艺品行业发展的现状

　　（一）工艺品制造占据行业半壁江山。2013年全市工艺品行业共有法人单位345家，拥有资产28.2亿元，企业平均规模817.4万元，全年实现主营业务收入59.6亿元，平均每家企业实现主营业务收入1727.5万元，年末从业人员1.3万人。

　　2013年工艺品行业中制造类法人单位190家，占全部法人单位的比重为55.1%，总资产18.6亿元，全年实现主营业务收入40亿元，占全部主营业务收入的67.1%，年末从业人员10381人，占全部从业人员的比重为82.9%。而工艺品批发零售单位数虽占全部单位的比重为44.9%，但其资产、主营业务收入占全部单位的比重均低于35%，工艺品制造企业主导了长沙工艺品行业发展。

　　（二）工艺品制造企业效益稳步提升。从近年长沙工艺品制造业发展情况看，其行业效益呈现稳步提升。2013年全市规模以上工艺品制造企业累计实现营业收入30.33亿元，同比增长35.9%，营业收入为2011年1.7倍；实现利润总额2.36亿元，为2011年2.5倍，平均每家企业实现利润总额812.7万元，比2011年增加371.2万元；销售利润率为7.8%，分别比2011、2012年提高2.5和2.2个百分点。

　　（三）陶瓷类工艺品占市场份额最高。按工艺品细分行业分，长沙工艺品市场主要为湘绣类、陶瓷工艺品类、珠宝首饰类、雕塑类和编制等其它类。从2013年全市工艺品各细分行业主营业务收入看，陶瓷工艺品类占全市工艺品市场的规模最大，其主要表现在以下两点：一是主营业务收入占全市比重最高。2013年全市共拥有陶瓷工艺品类法人单位87家，实现主营业务收入19.4亿元，占全部主营业务收入的比重为32.6%，占比均高于湘绣类（12.4%）、珠宝首饰类（30.5%）、雕塑类（16.9%）和编织等其他类（7.6%）。二是陶瓷工艺品类单位平均规模最大。2013年全市陶瓷工艺品业平均每家单位实现主营业务收入2229.9万元，高于全市平均水平502.3万元，同样高于湘绣类（1644.4万元）、珠宝首饰类（1596.5万元）、雕塑类（1655.7万元）和编织等其它类（1184.2万元）。

　　（四）工艺品行业发展彰显区域特色。从2013年全市工艺品行业区域发展情况看，芙蓉区、望城区和宁乡县为全市工艺品行业主导区，分别以主营业务收入14.2亿元、14.0亿元和9.8亿元在全市九区县（市）中排名前三，以上三地区主营业务收入之和占全市工艺品行业主营业务收入的比重超过60%。而从各区县（市）自身发展情况看，其行业特色更加明显。如芙蓉区有以金饰珠宝、张万福等为代表的珠宝首饰类法人单位36家，全年实现主营业务收入9.9亿元，占芙蓉区工艺品行业主营业务收入的比重为69.7%，占全市珠宝首饰细分行业主营业务收入的比重为54.4%；开福区有以沙坪湘绣、玉玲湘绣和伊飞湘绣等为代表的湘绣类法人单位16家，全年实现主营业务收入3.4亿元，占开福区工艺品行业主营业务收入的比重为54.8%，占全市湘绣细分行业主营业务收入的比重为45.9%;望城区有以铜官泥人刘艺术陶瓷等为代表的陶瓷类法人单位43家，全年实现主营业务收入12.5亿元，占望城区工艺品行业主营业务收入的比重为89.3%,占全市陶瓷细分行业主营业务收入的比重为64.4%；浏阳市有以文象环保科技等为代表的雕塑类法人单位19家，全年实现主营业务收入3.2亿元，占浏阳市工艺品行业主营业务收入的比重为39.5%，占全市雕塑细分行业主营业务收入的比重为31.7%。

　　（五）骨干企业行业支撑效应显著。2013年全市工艺品行业法人单位中主营业务收入超亿的单位10家，占全部单位数的比重为2.9%，拥有资产5.9亿元，占全部资产的比重为20.9%，实现主营业务收入29.7亿元，占全部主营业务收入的比重为49.8%，平均每家企业实现主营业务收入2.97亿元，是全市工艺品行业法人单位平均水平的17.2倍，年末从业人员2323人，平均每家企业提供就业岗位232个。

　　三、长沙工艺品业发展中存在的问题

　　（一）品牌产品市场占有率相对较低。苏绣、蜀绣、粤绣和湘绣为中国四大名绣。20世纪80年代，苏绣与湘绣知名度和市场占有率相当，甚至湘绣还略好一点。然而，随着市场的发展及其他因素影响，与中国刺绣之乡的镇湖苏绣相比，湘绣市场占有率逐渐走低，如2005年在国际市场上，高档装饰品中苏绣占80%，湘绣仅占5%，在国内市场上，苏绣占60%，而湘绣只占30%。此外，苏州镇湖1700米长的“绣品街”已集聚450余家绣庄、绣坊，形成了一条集刺绣设计、生产、装潢和销售于一体的完整产业链。2010年湘绣产业总产值3亿多元，仅为苏绣的十分之一；2012年，镇湖苏绣工艺品销售额超过13亿，而同年长沙全部规模以上湘绣制造企业营业收入仅2.5亿。

　　（二）工艺传承遭遇专业人才短缺制约。作为一门手工艺行业，工艺品制造技术如湘绣、雕刻等均需通过师徒相传。而从目前全市工艺品队伍发展情况看，有如下两个问题：一是顶级技师缺乏，面临技艺传承压力。从前六届全国工艺美术大师评选结果看，共评选出国家级工艺美术大师444人，而长沙仅11个，且一些顶级大师如李凯云、周金秀、戴清升等相继退休或辞世。此外，工艺品制造业独特的授艺特点也决定了其漫长的培养周期，进一步给工艺品技艺传承带来巨大挑战。二是专业人才较少，行业待遇相对偏低。从2012年全市规模以上工艺品制造企业的人员构成情况看，专业技术人员占年末从业人员的比重仅为12.4%，其他相关服务性人员反而更多，造成了以技艺传承为主的行业缺乏专业人员的怪象。再者，从行业待遇方面看，2012年全市规模以上工艺品制造企业的在岗职工年平均工资仅2万元左右，相对偏低的报酬使得迈入这一行业的人变得更少，技艺传承更加“雪上加霜”。

　　四、进一步加快长沙工艺品行业发展的建议

　　（一）加大政策扶持力度，建立专项指导意见。以湘绣、菊花石雕刻和陶瓷技艺为主的工艺品行业是长沙文化产业的传统行业，也是长沙非物质文化遗产，加快发展工艺品行业既有利于带动就业、促进经济发展，又有利于提升城市品位。因此，一方面我们需加大文化遗产保护和宣传力度，鼓励公众参与；另一方面可从产业整体规划、人才队伍建设、激励和奖励措施等方向建立更符合长沙实际的专项指导意见，填补长沙工艺行业发展的政策空白，争取在政策扶持力度方面走在全国同行业前列。最后还可通过优先发展重点企业，以点带面促进行业发展。如集中优势资源发展湘绣行业中的沙坪湘绣、湘绣研究所和金霞湘绣等，陶瓷工艺品业中的铜官泥人刘艺术陶瓷厂、铜官陶瓷总公司和湖南捷顺工艺制品有限公司等，菊花石雕刻行业中的长沙怡家环保工艺品有限公司等。

　　（二）重视人才战略意义，加强行业队伍建设。专业人才短缺是工艺品业发展壮大的瓶颈。为进一步加强人才队伍建设，激发产业发展活力，可从以下两点入手：一是探索设立相应学科，加强产学研合作力度。在进一步加强与湖南工艺美术职业学院合作的基础上，合理利用长沙高等院校多、师资力量强的优势，探索在高校艺术设计专业增加与湘绣、炭雕等“湘品牌”对应的设计课程，扩充生力军。二是建立专业技术人员薪资补贴及奖励标准。在增加陶瓷湘绣等传统产业项目发展资金的基础上，着重提高专业技术人员工资水平，建立相应奖励机制，积极鼓励具有基础水平的人加入工艺品制造行业，同时也激发各专业人员的创造活力，为促进行业发展增添新鲜血液。

　　注：

　　1、文中所有2013年相关数据均为初步核算数。

　　2、文中工艺品不包括烟花爆竹类。 

[供稿：长沙市统计局邓细锋]
[审核：刘雁]
[责编：张艳]