今年以来，在省、市、县各级领导的高度重视下，在各责任单位的共同努力下，长沙市为民办实事工作稳步推进，全市39项为民办实事项目（其中省考核项目26项，市考核项目13项）中有27项完成进度超过60%，占全部项目的69.2%，实现了时间和任务同步推进。

　　一、实事项目进度完成情况

　　（一）提前完成任务指标有7项。截止7月底，全市已有7个考核项目已完成全年目标任务。其中省考核项目5项，市考核项目2项。分别为：落实公交优先、实施票价优惠，普通卡7折、学生卡5折、老年人残疾人爱心卡全免；县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到年度工作目标；县以上城镇污水处理达到年度工作目标；完成山塘清淤增蓄5万亩；为农村寄宿制学校添置学生床位2320个；城乡居民人均最低生活保障标准均超额完成年度目标，其中农村居民最低生活保障标准达260元以上，城市居民最低生活保障标准达400元以上；农村五保户年分散供养标准达2640元以上。

　　（二）超时间进度完成指标有7项。截止7月底，超时间任务进度指标（完成进度在80%到100%之间）的实事项目有7项。其中省考核项目6项，市考核项目1项。分别为：建设农民专业合作社省级示范社，完成进度为88%；共为全市6所农村公办幼儿园投入资金541.0万元，完成进度为87.2%；完成新增城镇管输天然气用户18691户，完成进度为82.7%；完成新增公租房（含廉租房）9241套，完成进度为97.2%；完成改造城市棚户区11885户，完成进度为80.9%；生态公益林保护建设，完成进度为90.4%；办理法律援助案件2343件，完成进度为90%。

　　（三）与时间进度同步指标有13项。截止7月底，与时间进度基本同步（完成进度在60%到80%之间）的实事项目有13项。其中省考核项目8项，市考核项目5项。分别为：解决农村人口饮水不安全人口16.2万人，完成进度为75.0%；新增城镇就业人员9.5万人，完成进度为73.2%；建设农村示范村，完成进度为70.0%；建设农村能源环保示范性服务单位，完成进度为60.0%；为全市8所义务教育合格学校建设投入596.0万元，完成进度为74.2%；创建绿色社区，完成进度为70.6%；创建绿色村庄，完成进度为68.7%；完成贫困残疾人家庭无障碍改造15户，完成进度为75.0%；抢救性康复贫困残疾儿童，完成进度为60.0%；全民健身工程篮球场和乒乓球场建设，完成进度为75.0%；室外健身路径工程，完成进度为65.0%；示范性乡镇（街道）综合文化站建设，完成进度为62.0%；完成广播电视入户4.3万户，完成进度为71.3%。

　　（四）进度相对滞后指标有9项。截止7月底，进度相对滞后（完成进度在30%到60%之间）的实事项目有9项。其中，省考核项目4项，市考核项目5项。分别为：完成农村公路建设18.5公里，完成进度为56.0%；市县供水厂出厂水水质全面提升，完成进度为59%；改造城区自来水表户表9.6万户，完成进度为48%；改扩建农村敬老院，完成进度为43.1%；改扩建精神卫生服务机构，完成进度为40.0%；室内健身房，完成进度为50.0%；肉类蔬菜流通追溯体系建设，完成进度为39.5%；完成乡村社区“好戏天天送”，湘江剧场“好戏天天演”342场，完成计划为48.8%；完成农产品直销工程（建立农产品直销标准店）83家，完成计划为41.5%。

　　（五）进度非常缓慢指标有3项。截止7月底，进度非常缓慢（完成进度在30%以下）的实事项目有3项，均为市考核项目。分别为：改造农村危房改造667户，完成进度为13.3%；完成新增社会治安视频监控摄像头1295个，完成进度为20.8%；救治救助贫困重性精神病患者，完成进度为15.0%。

　　二、存在的问题

　　总的来说，今年为民办实事项目进展顺利，总体情况较好。但部分实事项目进度相对滞后，完成情况不够理想。主要原因：一是季节性原因。部分项目建设期主要在秋冬季节，工作进度不能达到与时间同步，如农村危房改造等。二是项目前期工作时间长。部分建设项目由于审批手续繁杂，报建手续、招标程序、公示时间耗时较多，给整个工作造成了一定影响，后期工程任务较为繁重。三是资金未及时到位。部分项目沿袭原来的拨款模式和标准，造成有资金短缺现象，工作效果不够理想。四是责任单位重视不够。个别责任单位对实事项目还不够重视，工作力度有待加大。

　　三、加快为民办实事工作推进的建议

　　（一）强化协调配合，加大宣传力度。为民办实事是德政工程、民心工程。各级各部门应加强协调配合，完善落实绿色通道。对涉及面广、困难大的项目，要加大协调配合程度，全力支持解决目前工作中存在的困难和问题。同时，要加大宣传力度，扩大实事工作的知晓度和影响力，动员社会各方面力量积极参与，对任务完成好的、有特色的实事项目及典型事例进行宣传报道。

　　（二）加大与省厅协调，确保资金到位。部分建设工期比较长的实事项目，市直相关部门要加大与省直责任单位协调，争取尽早下拨省级项目建设配套资金，为市、县一级运作创造良好条件。对资金缺口较大的项目，要千方百计筹措资金，确保项目资金及时到位。

　　（三）发挥绩效考核作用，突出督查督办。市为民办实事考核办应加大对实事工作督查督办力度，针对前段时间工作中存在的问题，对进度相对滞后的项目进行重点督查，对配套资金落实不到位的区县（市）政府和责任部门进行专项督办，并将督办情况报市政府主要领导和市绩效考核办，确保年度实事项目按质、按时完成。

[供稿：长沙市统计局刘亦彪] 

　　[审核：刘雁] 

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