今年以来,在全球经济持续复苏、国内政策基本稳定的形势下,宏观经济从“高速增长”向“中高速增长”的新常态转变,长沙经济总体平稳,走势与全国以及省会城市运行态势基本一致,投资、出口、物价、就业、居民收入等指标总体平稳,但工业、消费等指标呈现回落态势,经济逐步适应新常态,总体处于合理适度区间。
一是工业持续回落。1-8月,全市规模工业实现增加值1911.60亿元,同比增长11.0%,同比回落2.0个百分点,较一季度和上半年分别回落2.5和1.0个百分点,其中8月当月仅增长5.5%,同比回落8.6个百分点,呈现加速下滑之势。烟草制品拉动减弱。1-8月烟草制品业实现增加值同比增长9.3%,增幅回落1.9个百分点,拉动规模工业增长的力度明显减弱。工程机械仍未脱困。增长速度下滑,市场需求疲软,工程机械业仍然处于负增长的状况,未走出低迷困境,1-8月专用设备制造业增加值同比下降3.0%。优势行业回落较大。1-8月大部分行业增速出现回落,如增加值总量排名前10大行业中,增速最快电子设备制造业、有色加工业和汽车制造业,增速分别为29.7%、26.0%和24.5%,但同比分别回落30.7、11.7和44.7个百分点。
二是投资稳步增长。全市上下大力推进项目建设,1-8月完成固定资产投资3530.74亿元,同比增长20.3%,增幅提升1.1个百分点。重大项目建设顺利推进。全市580个重大项目共完成投资943.9亿元,同比增长24.2%,投资进度为62.8%,其中新建项目开工率达71.5%。基础设施投资增速较快。1-8月,完成基础设施投资617.87亿元,同比增长27.0%,对投资增长贡献率达到22%,带动其他行业投资稳步增长,政府投资项目的示范效用明显。民间投资是增长主要动力。出台促进民间投资政策,面向社会资本发布市政公用设施、医疗卫生等八大领域投资项目,民间投资出现加速增长态势。1-8月,全市民间投资完成2522.44亿元,同比增长27.2%,占全市投资的比重为71.4%,民间投资对全市投资增长的贡献率达90.5%。除房地产以外三产业投资776.69亿元,增长45.0%,同比提升23.6个百分点。
三是消费拉动减弱。1-8月全市实现社会消费品零售总额1997.39亿元,同比增长13.2%,同比回落0.4个百分点,回落幅度比1-6月扩大0.2个百分点,在经历长时间的平稳运行之后,增速出现下滑势头。主要商品销售不旺。1-8月全市汽车类、石油类、医药类、食品类、服装类、家用电器和音像器材类商品零售额分别增长19.5%、21.9%、18.2%、18.0%、8.4%和9.6%,除医药类增速同比提升3.0个百分点、石油类商品基本持平以外,其他商品类别均出现回落,汽车类、食品类、服装类及家用电器和音像器材类商品增速同比分别回落8.7、2.2、2.9和19.9个百分点,呈现逐月回落态势。行业变化趋势不乐观。1-8月全市批发、零售、住宿和餐饮业销售额和营业额增速较上半年分别回落1.6、0.6、1.6和6.6个百分点。
四是财政金融平稳。1-8月,全市实现财政总收入665.62亿元,同比增长8.1%。其中公共财政预算收入412.77亿元,增长9.5%;税收收入290.07亿元,增长6.7%,同比回落11.5个百分点,税收收入占公共财政预算收入的比重为70.4%,同比回落1.7个百分点。
8月末,全市金融机构各项存款余额11498.56亿元,同比增长16.0%;金融机构各项贷款余额10444.65亿元,同比增长11.9%。其中中长期贷款7577.12亿元,增长10.4%;短期贷款2529.18亿元,增长15.9%。在本年新增贷款中,中长期贷款比重较大且稳步提升,占比达65.6%。
五是社会民生改善。物价稳中有降,1-8月居民消费价格同比上涨3.1%,低于全年调控目标,呈现回落态势涨幅,比一季度和上半年分别回落0.8和0.1个百分点。新增城镇就业人数10.96万人,新增农村劳动力转移就业4.2万人;建成保障性住房23654套,占年计划97.71%。
六是外需较为稳定。1-8月全市完成出口额321.48亿元,同比增长33.5%,远高于全国、全省平均水平,稳居中部省会城市首位。
下阶段,需密切关注未来经济走势,特别是重点行业和领域发展态势,向改革要动力、向创新要活力、向市场要信心,使经济增速保持在合理适度的区间。
一是止住工业下滑势头。帮扶主导行业,稳增长必须先稳住主导行业,要积极对接中央“微刺激”政策,重点关注工程机械的发展,特别是中联、三一两家骨干企业,及时帮助企业解决生产经营中的困难;加快企业培育,加大骨干企业培育力度,尽快新增一批10亿元、20亿元和50亿元的企业梯队,加快发展新材料、新能源汽车等产业,以多点支撑推动工业增长;加快项目投产,加快现有项目的投资进度,特别是基伍手机、格力空调、洋河酒业、大众汽车等重点工业项目,尽快实现投产。
二是保持投资较快增长。落实“湘五条”,引导房地产业积极开展营销活动,加快新建商品房去库存,加大棚户区改造力度,尽快减缓因销售面积下降对房地产市场的影响;抓住项目建设的黄金季节,加快项目建设进度,争取开工建设一批,建成投产一批;加大高新技术产业企业的招商引资力度,从项目投资上加快产业转型步伐;简政放权,做好为项目单位服务工作,为项目单位投资创造好的环境。
三是促进消费平稳增长。推进国家现代服务业综合试点,完善扩大消费的相关政策,大力开展消费节会活动,促进消费增长;加大对汽车行业扶持,落实新能源汽车的奖励措施,抓住公车改革带来的私车购买量增加契机,办好大、小车展,扩大对周边城市的销售辐射。
[供稿:长沙市统计局 邹俊平]
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