2014年5月，长沙市委、市政府下发了《关于印发<长沙市加快推进现代化实施方案>的通知》，提出了力争到2022年实现现代化建设阶段性目标。依据长沙市加快推进现代化指标体系，对2013年长沙市加快推进现代化进程进行统计监测，监测结果显示2013年长沙市加快推进现代化总实现程度为81.1%。
一、进程分析
长沙市加快推进现代化指标体系包含经济发展、人民生活、社会发展、民主法治、生态环境五大类30项48个指标。具体为：人均地区生产总值、人均财政总收入等经济发展类10项10个指标，权重26分；居民收入水平、居民住房水平等人民生活类5项11个指标，权重21分；教育发展水平、人力资源水平、基本社会保障等社会发展类7项10个指标，权重23分；群众满意度、一审服判息诉率等民主法治类4项5个指标，权重12分；单位GDP能耗、主要污染物排放强度、环境质量、绿化水平等生态环境类4项12个指标，权重18分。依据该指标体系进行统计监测，2013年长沙加快推进现代化实现程度达81.1%，比2012年提高3.4个百分点。从加快推进现代化统计监测五大类指标来看，经济发展、人民生活等2个大类的实现程度分别为73.0%和73.4%，分别比2012年提高5.7个和3.3个百分点；社会发展、民主法治等2个大类的实现程度分别为86.4%和85.5%，分别比2012年提高2.6个和2.8个百分点；生态环境类的实现程度为92.2%，比2012年提高1.8个百分点。从30项小类指标来看，有1项指标达到了加快推进现代化标准，有10项指标实现程度在90%-100%之间，有6项指标在80%-90%之间，有8项指标实现程度在70%-80%之间，有1项指标实现程度在60%-70%之间，有4项指标实现程度在60%以下。
（一）经济发展。近年来，长沙经济保持了平稳较快增长，财政收入稳步增加。2013年，长沙地区生产总值达7153.13亿元，比2012年增长12.0%，实现财政总收入达883.89亿元，比2012年增长19.5%，长沙加快推进现代化经济发展类实现程度为73.0%，比2012年提高5.7个百分点。从经济发展类的10个指标来看，2013年全市人均地区生产总值99570元，该指标的实现程度为61.1%；人均财政总收入1.23万元，该指标的实现程度为49.2%；服务业增加值占GDP的比重为40.8%，该指标的实现程度为74.2%；工业全员劳动生产率为42.5万元/人，该指标的实现程度为70.8%；城镇化率为70.6%，该指标的实现程度为94.1%；信息产业增加值占GDP比重为4.55%，该指标的实现程度为91.0%；外贸依存度（进出口总额占GDP比重）为8.6%，该指标的实现程度为57.3%；研发经费支出占GDP比重为2.1%，该指标的实现程度为75.0%；高新技术产业增加值占GDP比重为21.0%，该指标的实现程度为70.0%；万人发明专利拥有量为13.5件/万人，该指标的实现程度为100%。
（二）人民生活。近年来，长沙城乡居民收入稳步增加，居民的住房、交通等生活条件明显改善，人民生活水平显著提高。2013年，加快推进现代化人民生活类实现程度为73.4%，比2012年提高3.3个百分点。其中，反映居民收入水平的城乡居民人均可支配收入分别达33662元和19713元，人均储蓄存款达48824元，居民收入水平的实现程度为55.8%；反映居民住房水平的城乡居民人均住房建筑面积分别为36.42平方米和61.97平方米，居民住房水平的实现程度为86.3%；反映居民健康水平的人均预期寿命达76.7岁，每千人拥有医生数达3.19人，居民健康水平的实现程度达99.3%；反映公共交通服务水平的城市人均道路面积达4.13平方米，城市居民公共交通出行分担率为30%，行政村客运班线通达率达100%，公共交通服务水平的实现程度为74.2%；居民文化娱乐服务支出占消费总支出比重为4.8%，该指标的实现程度为60.0%。
（三）社会发展。近年来，长沙教育事业、医疗卫生、文化体育、社会保障等各项社会事业全面发展。2013年，长沙加快推进现代化社会发展类实现程度为86.4%，比2012年提高2.6个百分点。其中，反映教育发展水平的高中阶段毛入学率为96.7%，平均受教育年限为11.2年，教育发展水平的实现程度达94.2%；反映人力资源水平的每万名劳动力中研发人员数为170人，该指标的是实现程度为85.0%；反映基本社会保障的城乡基本养老和基本医疗保险覆盖率分别为84.0%和97.0%，基本社会保障的实现程度达90.5%；反映医疗卫生水平的每千人拥有床位数为8.06张，5岁以下儿童死亡率为5.8‰，医疗卫生水平的实现程度为93.0%；文化产业增加值占GDP比重为8.7%，该指标的实现程度为87.0%；注册志愿者人数占城镇人口比例为7.4%，该指标的实现程度为49.3%。
（四）民主法治。民主法治是人类文明进步的重要标志。近年来，长沙民主法治进程深入推进，公民法律素质显著增强。2013年，长沙加快推进现代化民主法治类的实现程度为85.5%，比2012年提高2.8个百分点。其中，群众满意度和社会安全指数的实现程度分别为94.1%和78.9%；一审服判息诉率为83.7%，该指标的实现程度为92.9%；每万人拥有律师3.79名，该指标的实现程度为75.8%。
（五）生态环境。长沙“两型社会”建设深入推进，节能减排成效显著，两型产业、低碳经济、循环经济快速发展，生态环境不断改善，生态文明建设稳步推进。2013年，全市加快推进现代化生态环境类的实现程度为92.2%，比2012年提高1.8个百分点，是五大类中实现程度最高的一项。其中，单位GDP能耗为0.581吨标准煤/万元，该指标的实现程度为86.1%；主要污染物排放强度的实现程度达86.8%；反映环境质量的空气质量达标率为84.7%，地表水达标率为100%，生活垃圾无害化处理率为100%，城镇污水达标处理率为96.3%，环境质量的实现程度为97.3%；反映绿化水平的森林覆盖率为53.5%、人均公园绿地面积为9.5平方米/人，建成区绿化覆盖率为39.0%，绿化水平的实现程度达96.5%。
二、存在的问题
从加快推进现代化建设的各个方面来看，长沙在经济发展、对外开放、居民收入、公共服务等方面与加快推进现代化标准还有较大差距。
（一）经济发展质量有待增强。2013年，长沙人均地区生产总值虽然已达全面小康国家标准，但与加快推进现代化的目标还有较大差距，实现程度仅为61.1%，经济发展类的实现程度也仅为73.0%，是五大类中实现程度最低的。一是财政收入水平较低。2013年，长沙人均财政总收入仅为1.23万元，实现程度仅为49.2%。公共财政预算收入占GDP的比重仅为7.5%，在全国26个省会城市中居第21位。二是服务业增加值占比较低。2013年，长沙服务业增加值占GDP的比重仅为40.8%，在全国26个省会城市中居第23位，不但与加快推进现代化标准（55%）有较大差距，而且与全面小康标准（47%）也相差大。三是高新技术产业占比较低。2013年，长沙高新技术产业增加值占GDP的比重仅为21%，与加快推进现代化标准（也是全面小康标准）还有9个百分点的差距，其实现程度仅为70%。
（二）对外开放步伐有待加快。近年来，长沙对外经济贸易虽然实现了较快增长，但与全国水平和发达地区相比，仍表现出“起步晚、规模小、层次低”的劣势。一是经济外向度明显偏低。2009年以来，长沙经济外向度一直低于10.0%，2013年仅为8.6%，相对于全国经济外向度（45.4%），长沙经济外向度明显较低。在全国26个省会城市中，长沙经济外向度居第23位，而居前五位城市的经济外向度均超40%，广州市为47.7%、南京市为43.1%、杭州市为48.3%、福州市为41.6%、郑州市为42.7%。在中部6个省会城市中，居最后一位。二是外商投资产业集群度不高。目前，长沙引进的大企业、大项目较少，具有行业带动和产业发展的龙头企业更少，目前尚未形成完整产业链和成规模的产业集群，与沿海城市相比，外商投资产业集群度差距较大。如广州仅汽车就有日本本田、丰田和日产三大知名企业投资；成都自英特尔投资后，有中芯国际、马来西亚的优尼森三大半导体投资商入驻，带动了该领域的产业链和产业集群的形成，为相关企业进驻创造了一个自发机制。三是投资环境有待改善。目前，长沙的国际化程度偏低，投资吸引力相对较弱。近年来，长沙投资硬环境得到很大改善，但在有些方面有待进一步提高，配套政策措施和开放带动战略的具体政策措施尚不完善，一些部门、企业缺乏全局意识和发展意识，经济软环境亟待改善。要在投资服务上向高效率、细腻化、人性化方向发展。四是综合竞争力还需增强。经过近年来的快速发展，长沙经济与发达地区的差距缩小，但在综合竞争力上还存在一定差距。长沙不仅缺乏知名品牌，而且缺少名牌企业和实力强大的企业集团。名牌产品缺失所产生的结果，首先是产品在国际市场上缺乏竞争力，造成生产企业出口乏力；其次是招商引资缺少与外资进行平等对接的平台，影响对外商投资的吸引力和进行对外投资的实力。
（三）居民收入水平有待提高。长沙城乡居民收入实现了较快增长，但与加快推进现代化的标准还有较大差距，居民的实际生活水平还有待提升。一是居民收入水平的实现程度较低。2013年，长沙城乡居民人均可支配收入分别达33662元和19713元，但加快推进现代化的实现程度还比较低，仅为55.8%，离目标值还有较大差距。二是居民文化娱乐服务支出占消费总支出比重较低。从居民消费性支出来看，长沙居民在住房、医疗等方面支出较大，文化娱乐服务支出占比较低。2013年，长沙居民文化娱乐服务支出占消费总支出的比重为4.8%，其实现程度为60.0%。三是城乡居民收入差距较大。2013年，长沙城乡居民收入比为1.7：1，城镇居民人均可支配收入比农村居民人均可支配收入多13949元。
（四）公共服务能力有待提升。从反映公共服务的公共交通、社会安全等方面来看，长沙公共服务能力还有待提升。一是公共交通服务水平还比较低。2013年长沙公共交通服务水平的实现程度仅为74.2%，其中城市人均道路面积为4.13平方米，低于目标值1.87平方米；城市居民公共交通出行分担率为30.0%，与“公交都市”规划目标差距较大，加快推进现代化的实现程度为66.7%。二是志愿服务水平有待提高。2013年长沙注册志愿者人数占城镇人口比例为7.4%，与加快推进现代化标准相差7.6个百分点，实现程度为49.3%。三是社会安全指数偏低。加快推进现代化要确保社会和谐、安全稳定，公民自身民主权利得到有效保障。社会安全指数偏低是长沙民主法治类实现程度较低的主要原因：一是万人刑事犯罪人数居高不下。2013年全市万人刑事犯罪人数10.98人，比2000年增加3.65人，增长49.8%。二是万人火灾事故死亡人数增加。2013年全市万人火灾事故死亡人数0.0228人，比2000年增加0.0142人，增长60.6%。
三、对策建议
长沙要在率先建成全面小康的基础上加快推进现代化进程，到2022年达到加快推进现代化的阶段性目标，确保经济实力、人民生活、社会和谐、民主法治、生态环境等方面实现全面发展。
（一）推动产业转型升级。从经济发展方面来看，长沙经济虽然取得了快速发展，经济总量跃居省会城市第7位，但长沙经济总量还不够大，经济结构不优，经济质量有待进一步提升，与武汉、杭州等城市还存在较大差距。2013年长沙经济发展类的加快推进现代化实现程度仅为73.0%，人均地区生产总值和人均财政总收入的实现程度仅为61.1%和49.2%，服务业增加值占GDP比重为40.8%，与目标值55%相差14.2个百分点，实现程度为74.2%。因此，长沙要巩固和加强第一产业、优化提升第二产业、大力发展第三产业。加快转变经济发展方式，以产业结构调整优化为关键，大力发展现代农业、战略性新兴产业和现代服务业。一是切实加强农业现代化建设。大力发展特色现代农业，加快转变农业发展方式。切实抓好农田水利基本建设，加大农业科技的投入力度，加快农业科技推广，加速推进农业机械化工程，提高农业综合生产能力。实行最严格的耕地保护制度，确保耕地面积不突破“红线”，确保粮田面积基本稳定。二是大力培育发展战略性新兴支柱产业。要以大企业和产业集群为载体，大力发展装备制造、信息技术、新材料、节能环保等新兴产业，努力培育一批产值达千亿元的产业、百亿元的企业，加快形成支柱产业多元化、多点支撑格局。三是加快发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化的发展方向，着力提高服务能力和水平。加快发展以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民服务业等为代表的新兴行业，逐步提高服务业在国民经济中的比重。
（二）推动全面统筹发展。党的十八大报告指出，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。因此，长沙要根据加快推进现代化发展目标要求，着力推进、统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹产业发展，确保现代化进程稳步推进。一是统筹经济社会发展。进一步加大统筹经济社会发展的力度，大力发展社会事业和民生事业，加快推进各项改革，努力推动经济社会更好地协调发展，确保全面小康社会建设和现代化进程稳步推进。首先，把教育摆在优先发展地位。继续加大教育投入，进一步健全各级各类教育资助体系；要统筹各级教育协调发展，应将教育资源更多地向农村和城市普通学校倾斜，并逐步建立保障农民工子女平等接受义务教育和关心扶助农村“留守儿童”的长效机制，要继续加强中等职业教育，进一步提高高等院校整体实力和人才培养质量。其次，统筹医疗卫生事业发展。在继续加大政府公共卫生事业投入的同时，应将卫生资源更多地向城乡基层和贫困地区倾斜，不断改善基层卫生条件。第三，加快发展文化体育事业。继续增加公益性文化体育事业投入，加大公共文化体育设施，尤其是农村地区和城乡基层的文化设施建设力度，不断提高公共文化体育服务能力。积极扶持图书报刊、电子音像制品、影视剧制作、文艺演出、民俗文化建设等领域相关文化企业发展，向社会提供更多更好的文化产品和服务，不断满足人民群众快速增长的精神文化需要。第四，加快社会保障建设。应进一步扩大社会保障覆盖面并不断提高保障水平，逐步建立机关事业单位职工、城镇职工和居民基本相统一的社会保障制度。逐步提高城镇职工、城镇居民医保、新农合筹资标准和保障水平。全面推行新型农村社会养老保险，让广大农民老有所养。进一步完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高低保补助和五保供养标准，健全最低工资标准调整机制。加快构建住房保障体系，大力推进廉租房、公租房、棚户区改造，继续实施农村安居工程。进一步提高基层医疗卫生服务水平，改善城乡医疗服务条件，实现社区、村级卫生服务全覆盖。二是统筹区域发展。统筹区域经济协调发展的关键是在优化区域发展战略布局上，做到充分发挥各地比较优势，因地制宜，取长补短，加强合作与交流，加快形成良性互动、多极支撑的增长格局。首先，优化区域发展布局。优化对外、对内交通空间结构，构建现代化机场、港口、高铁、高速等水、陆、空交通运输系统，逐步建成现代化综合交通枢纽，加快构建开放型网格状快速路网络。优化城市功能分区，着眼于未来在全国和中部地区定位，凸显山水洲城特色，增强城市的要素集散功能、产业配套功能、公共服务功能和辐射带动功能。其次，加大农村地区基本公共服务均等化的扶持力度。实现基本公共服务均等化，应以宁乡、浏阳、望城等偏远农村地区为重点，积极推进义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障等领域基本公共服务均等化的步伐，通过人口和生产要素的合理流动，促进区域协调发展，逐步缩小发展差异。第三，加快推进城镇建设步伐，增强中心城市的集聚和辐射效应。应以提升产业支撑力、要素集聚力和市场辐射力为核心，加快长沙现代化、国际化大都市建设，增强长沙集聚辐射能力，实现与长株潭城市群、长三角经济圈的双向互动。第四，加强区域分工合作，实现区域联动发展。长沙应加强三个层次区域合作：主动全面融入长三角；按照“合理分工、相互协作、共同发展”的原则，加强同中部其他省会城市的交流与合作；加强与省内其他地市合作，在发挥好各自的比较优势的基础上，取长补短、细化分工、合作共赢。三是统筹产业发展。从全市及各区县（市）产业发展实际状况出发，充分考虑国际国内及区域经济发展态势，对长沙的产业发展、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响等进行科学定位分析，提出全市产业发展的总体战略并科学统筹发展。芙蓉区以现代服务业为主，大力发展总部经济、金融保险、娱乐休闲、商务服务业等产业；天心区、雨花区重点发展总部经济、金融保险、文化创意、商务贸易等产业，强化与株洲、湘潭协调统筹发展；岳麓区为文教科研区，依托滨江新区，发挥科教文化优势，重点发展科教研发、文化创意、新材料、新能源等产业；开福区依托金霞开发区重点发展现代物流业、服务外包等产业。长沙县依托长沙经开区，重点发展工程机械、汽车制造、电子信息等产业；望城区重点发展冶炼和压延加工业、现代农业等产业；宁乡县重点发展食品加工、工程机械、旅游等产业；浏阳市重点发展生态旅游、绿色食品加工、生物医药等产业。依托现有地域和产业优势，提升国家级园区，整合省级园区，培育优势产业。长沙高新区重点发展装备制造、精细化工、新材料等产业；长沙经开区重点发展装备制造、电子信息、汽车制造等产业；浏阳经开区重点发展生物医药、电子信息等产业；宁乡经开区重点发展食品加工、工程机械等产业；望城经开区重点发展冶炼和压延加工业、食品加工等产业。到2022年，着力打造现代装备、烟草食品、汽车制造、电子信息、生物医药、新材料、建筑安装、文化创意、旅游、现代物流10个营业收入超千亿元的集群产业，发展10个营业收入超500亿元的重点产业和20家营业收入超百亿元的骨干企业。
（三）增加城乡居民收入。率先向基本现代化迈进，就是要千方百计增加居民收入，确保居民收入水平处于全国、全省前列。2013年，长沙城乡居民人均可支配收入的加快推进现代化实现程度仅为42.1%和43.8%，与目标值差距较大，需采取有效措施增加居民收入。一是加快实施“收入倍加计划”。研究出台配套政策和推进方案，制定具体实施办法，细化目标任务，强化工作责任，完善扶持政策，明确时间表、路线图，切实增加居民收入，尤其是农村居民的收入。二是缩小城乡收入差距。要努力缩小城乡居民收入差距，让广大人民群众共享改革发展成果，实现共同富裕。加大对农村支持力度，在农村和农业的基础设施建设，医药卫生、文化体育、社会保障等方面予以更大倾斜，最大限度地缩小城乡居民收入的收入差距，实现共同富裕。三是更加注重社会公平。推进收入分配制度改革，进一步健全资本、技术、管理等要素参与分配的制度。加大收入分配调节力度，严格规范国有企业、国有控股金融机构等高管人员收入，严格控制职务消费，同时继续利用财政、税收、福利等杠杆对收入再分配进行调控，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，使全体市民享受到当前改革开放的成果。通过改革税收制度、合理调整收入分配关系，促进收入分配由“金字塔型”向“橄榄型”转变。同时，增加公共支出、加大转移支付等措施，向“三农”倾斜，增加农民收入。四是努力扩大居民就业。保持经济持续稳定增长，确定就业优先的发展战略，制定有利于扩大就业的各类政策，并切实贯彻落实。健全劳动力市场体系和社会服务体系，对失业者提供救助和基本的社会保障。
（四）提升公共服务能力。全面落实科学的发展观， 大力推进公共服务创新，建立与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系，全面提升公共服务水平，是全面建设小康社会和加快推进现代化极为重要的内容。2013年，长沙社会安全指数仅为78.9%，与100%的目标值差距较大，城乡基本养老保险覆盖率仅为84.0%。同时，长沙公共交通服务水平的实现程度仅为74.2%，其中城市居民公共交通出行分担率与“公交都市”的目标还有较大差距，其实现程度仅为66.7%。因此，要加快民主法治建设，全面提升公共管理水平。一是构建城市管理系统。加快政府职能转变，形成功能完备、高效顺畅的社会管理格局。推进城市信息化建设，建立公平规范的现代城市发展新秩序、全覆盖网络化的城市管理体系，完善城市管理综合执法体制和城市现代化管理系统。二是提升公共交通服务水平。进一步完善基础设施建设，着力构建立体化、现代化的综合交通体系，提升城市的承载功能, 推进“畅通城市”建设。优先构建立体交通网，加快高铁、城铁、地铁等现代化交通体系建设，实施农村公路提质行动，通过优化线路、降低票价、开辟BRT专用道等措施，使公共交通更加惠民利民。加快建成“公交都市”，实现紧凑的城市空间布局、多元化的城市公共交通服务网络、以人为本的城市公共交通优先政策，高效的城市交通综合管理。三是构建城市公共安全体系。加大民主法治建设力度，构建城市公共安全体系，建设平安长沙，推进城市公共安全治理体系和治理能力现代化，实现社会和谐稳定，让人民群众生活得更加安全、更加体面、更加幸福。坚持民主决策，严格依法行政，切实维护社会稳定，健全社会治安防控体系，加强社会管理，深入推进平安长沙和法治长沙建设，依法防范和打击违法犯罪活动，人民生命财产安全得到有效保障，人民群众的满意度得到显著提高。四是加快转变政府职能，努力构建服务型政府。应在继续增强政府经济调节和市场监管职能的同时，进一步强化政府社会管理和公共服务职能，要充分发挥政府在统筹经济社会发展中的主导地位和核心作用。一方面，加强和创新社会管理，进一步做好信访、人民调解、行政调解、司法调解工作，严厉打击、整治食品生产中违法生产加工行为，完善食品安全监管体制，努力解决乱占耕地、违法拆迁、食品安全等群众反映强烈的问题，并加大对弱势群体的扶持力度，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，同时加快社会组织建设，不断提高社会组织参与社会管理和社会服务的能力，完善社会管理格局。通过努力，积极化解社会矛盾，切实维护公平正义，确保社会和谐稳定。另一方面，要以发展社会事业和解决民生问题为重点，进一步增加公共产品和公共服务供给，加快公共财政体制和公共服务体系建设，不断提高政府的公共服务能力，同时优化公共服务资源配置，竭力打破条块分割和行政区划界限，推进资源共享，尤其需加大对农村地区的公共服务投入，不断缩小城乡、区域间公共服务水平差距。通过持续增强政府的社会管理与公共服务职能，努力推动由管理型政府向服务型政府转变。
（五）提升对外开放水平。2013年长沙进出口总额仅为98.93亿美元，居省会城市第14位，外贸依存度为8.6%（居省会城市第23位），远远低于目标值15%的水平，其加快推进现代化实现程度仅为57.3%。发展开放型经济，进一步做大对外贸易，提升对外开放水平，在长沙打造国际化大都市新的发展背景下，必须抢抓机遇，加快开放，扩大进出口规模，加强国内城市之间的交流与合作，取长补短，不断提高经济外向度，推动全市经济健康快速发展。一是开辟引资渠道，积极探索多种引资方式 。积极探索和拓展利用新的外资方式，研究和学习新的国际资本投资方式及成功案例，采用收购、并购、兼并、风险投资、投资基金和证券投资等方式吸收外资，实现由当前独资、合资、合作为主向以并购、证券投资、BOT方式等多种形式并重转化。适应跨国并购的潮流，重点吸引跨国公司并购重组劣势企业，参与国有企业改组，汲取国际上先进的技术设备、管理方式，实现资源的合理配置。重点实施大项目带动战略，依托支柱产业和资源优势，着力引进一批带动效应强的大企业、大财团、跨国公司，特别是世界500强企业等到长沙设立地区总部、研发中心、采购中心、先进生产制造基地，参与国有企业改组改造、与民营企业合资合作。二是优化出口结构，不断提升出口水平。加大对高新技术产品出口的扶持力度，不断提高高新技术产品出口比例，大力发展科技企业和科技产品，扩大科技产品的出口，促进出口质量的提高。支持大型企业集团增强竞争力，建立具有自主知识产权的品牌，通过品牌效应和资本总量优势，提高核心竞争力，积极开拓国际市场。长沙总体上来讲，还是缺乏在国际上有影响力的品牌，要支持帮助中联重科、三一重工等具有良好发展前景的企业打响自己的品牌，提高产品竞争力，促进其产品在国际市场上的销售，扩大出口规模。三是促进对外贸易，大力提高外贸依存度。首先，要充分利用国家相关政策。后金融危机时期政府要加强支持引导，帮助企业脱围解困。要在当前出口企业运营成本增加、利润空间紧缩的严峻形势下，减免有关税费征收，市权范围内的行政性收费可考虑予以免除。要加大政、银、企合作力度，采取财政贴息方式鼓励和支持商业银行向中小外贸企业加大放贷力度。其次，积极开拓新兴出口市场。金融危机给美、欧发达国家市场造成了较大冲击，但对其他国家尤其是金融关联度较低的新兴市场，冲击相对较小。长沙企业可对中东、拉美、非洲等市场，尤其是产油国、产矿国市场加大开拓力度，以新的市场增量填补原有市场存量，保持出口的持续、稳定发展。
[供稿：长沙市统计局扶文武]
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