根据产业发展规律，经济越发达，第三产业在经济中的比重也越高。我国已成为世界第二大经济体，但第三产业占GDP的比重仍然处于较低水平。大力发展“互联网+”网络经济，打造现代服务业等第三产业已成为促进经济转型升级的重要方向和必然要求。2015年，第三产业增加值增长12.1%，比上年提高了2.4个百分点，长沙第三产业加速转型升级。

　　一、近几年第三产业发展状况

　　（一）第三产业占比不断提高。近几年，长沙第三产业稳步发展，占GDP的比重不断上升，对经济增长的拉动力持续增强，2011-2015年，第三产业占GDP的比重由39.6%提升至43.4%，提高3.8个百分点。随着第三产业增加值比重的上升，第三产业对经济增长的贡献率也持续上升,2011-2015年，第三产业对GDP增长的贡献率由30.9%提升至48.6%，增加了17.7个百分点。

　　（二）第三产业内部结构不断优化。2011-2015年，传统服务业（交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业）在第三产业增加值的占比逐年下降。2015年，交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业占第三产业增加值的比重分别为6.8%、17.7%和6.1%，比2011年下降了1.3、3.3和0.7个百分点。金融、文化、教育等现代服务业不断发展，增加值占第三产业的比重上升。2014年，金融业、文化、体育和娱乐业和教育占第三产业增加值的比重分别为9.8%、9.1%和5.8%，比2011年提高了0.7、1.6和0.4个百分点。

　　近年来，长沙第三产业在岗职工人数增长明显，尤其是科研、金融、信息技术等现代服务业的在岗职工人数增长迅速。2014年，长沙年末在岗职工人数为123.97万人，其中第三产业64.3万人，占比51.9%，高于第二产业3.8个百分点。2011-2014年，第三产业年末在岗职工人数增长6.9%，其中科学研究和技术服务业、金融业和信息传输、软件和信息技术服务业分别增长30.3%、19.2%和16.7%，超过第三产业增速23.4、12.3和9.8个百分点。

　　“互联网+”、科学技术、文化体育等产业规模发展壮大。2014年，长沙有规模以上服务业企业1020家，主营业务收入927.98亿元，利润总额131.16亿元，其中信息传输、软件和信息技术服务业131家，主营业务收入180.23亿元，利润总额28.69亿元；科学研究和技术服务业180家，主营业务收入173.72亿元，利润总额15.89亿元；文化、体育和娱乐业110家，主营业务收入146.06亿元，利润总额45.18亿元。

　　（三）第三产业外商投资不断加速。近年来，外商投资产业构成出现了较大变化，第三产业外商投资比重大幅度提高。2011－2015年，第三产业实际利用外资放量增长，占比迅速提高，分别为26.8%、29.2%、40.2%、46.8%和42.5%。2015年，第三产业实际利用外资18.71亿美元，比2011年增长152.1%，其中金融业、批发零售业和房地产业实际利用外资分别为1.71亿美元、4.14亿美元和9.73亿美元，比2011年增长469.8%、202.2%和119.8%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）第三产业总量偏低。2015年，长沙第三产业增加值3690.15亿元，占GDP比重为43.4%，低于全国平均水平7.1个百分点，低于全省平均水平3.7个百分点。2014年，长沙第三产业增加值3261.09亿元，在全国省会城市中排第5名，与第1名广州（10862.94亿元）存在较大差距；在中部省会城市中排第2名，与第1名武汉（4933.76亿元）差距明显。2014年，长沙第三产业增加值占GDP比重为41.7%，在全国省会城市中排第22名，在中部省会城市中排第4名。

　　（二）区县之间发展不平衡。2012-2015年，全市各区县（市）第三产业增加值占地区生产总值的比重均有提高，占比提高最快的是岳麓区，2015年占比为47.2%，提高了8.9个百分点。2015年，芙蓉区、开福区、天心区第三产业增加值占比明显高于其它区县，分别为84.5%、81.6%和65.5%；望城区、长沙县、浏阳市和宁乡县第三产业占比分别为20.2%、23.9%、21.4%和21.6%。

　　（三）上升趋势不够稳定。2011-2015年，第三产业增加值占GDP的比重不断上升，但从增速和对GDP增长的贡献率看，第三产业发展上升趋势不够稳定，2011-2013年连续三年稳定上升之后，2014年增速和贡献率同比出现下降，增速从12.1%降至9.7%，贡献率从40.7%降至37.4%。

　　三、加速发展第三产业的对策建议

　　（一）将加快第三产业发展作为经济增长的战略重点。目前，长沙正处于产业结构转型升级的关键阶段，2015年长沙第三产业增加值增速达12.1%，十五年来首次超过第二产业；对长沙经济增长的贡献率为48.6%，仅低于第二产业1.6个百分点，第三产业已成为拉动长沙经济的主动力。“十三五”规划明确提出，强力推动产业转型升级、经济转型升级，加快发展现代服务业。因此，大力发展第三产业是加速经济转型升级的迫切需要，是促进经济发展的必然要求。

　　（二）推进新型城镇化，促进第三产业发展。“十三五”规划指出，大力推进以人为核心的新型城镇化，加快建设社会主义新农村，着力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新格局，努力建设新型城镇化和城乡一体化示范区。目前，湘江新区第三产业占比较低，存在较大发展潜力和空间，应以国家新型城镇化综合试点为契机，推动产业结构的优化升级，推进湘江新区第三产业发展。

　　（三）多渠道增加资金投入，积极吸引国际投资。在投资方向上，要逐步加大第三产业的投入，通过投资方向的调整加速发展长沙第三产业，使三大产业之间的格局变得更加合理。要使每个服务行业都能在充分竞争的基础上得到良性发展，从信贷、税收、技术等方面对中小服务企业提供支持。

　　近几年，长沙第三产业外商投资提速，要抓住国际服务业转移、科技不断创新等战略机遇，加强现代服务业招商引资工作，大力促进国际现代生产服务企业进入，引进先进服务技术和服务标准，创新服务品种，进一步提高现代服务业的国际融资力度，加快长沙第三产业转型升级。

[供稿：长沙市统计局]

　　[审核：刘 雁]

　　[责编：罗 昊]