“十二五”时期的五年，宏观环境复杂多变，改革发展任务艰巨繁重。市委、市政府审时度势，积极适应引领经济发展新常态，坚持“稳住、进好、调优”的总基调，化挑战为机遇，在稳增长中调结构，在调结构中促转型，长沙在科学发展中实现转型升级，交出一份新常态下转型升级的优异答卷。

　　一、格局改变

　　1、经济增速由高速转向中高速转变。“十二五”期间，全市地区生产总值年均增长12.0%，继续保持高速增长，高于全国、全省平均水平。“十二五”期间，全市经济总量由“十一五”末的全国省会城市第7位上升至第6位，在中部省会城市中稳居第2位。经济总量一年一个新台阶，2011-2015年分别为5619.33亿元、6399.91亿元、7153.13亿元、7824.81亿元和8510.13亿元；经济增速保持省会城市前列，2011-2015年分别为14.5%、13.0%、12.0%、10.5%和9.9%，分别居第7、第7、第6、第3和第7位，保持持续快速增长。

　　2、产业发展由中端向中高端转变。产业聚集新高度，2015年规上工业占全市GDP的比重为37.9%，比2010年提高4.2个百分点；规上工业占全市工业增加值的比重达86.2%，比2010年提高10.5个百分点。战略性新兴产业不断发展壮大，2015年全市战略性新兴产业增加值占GDP比重达15.0%，比2011年提升2.2个百分点；战略性新兴产业和高技术产业投资占全部投资的比重分别达25.7%和7.4%，占比呈现稳步提升态势。科技创新成为全市经济转型发展的新“引擎”，全市高新技术产业总产值由2010年的2286亿元增加到2015年的8611.3亿元，年均增速达30.4%；2015年高新技术产业增加值为2730亿元，占GDP的比重达32.1%，比2010年提升16.8个百分点，全市高新技术企业中拥有技术中心的单位232家，其中拥有国家、省级企业技术中心的单位75家，城市万人有效发明专利拥有量居省会城市第4位，大众创业、万众创新的氛围日益浓厚。

　　3、消费由大众消费向中高级消费转变。社会消费品零售总额稳居全国省会第7位、中部城市第2位，五年实现总量翻番。从消费看，个性化、多样化消费成为主流，体现发展与享受需要的旅游休闲、医疗保健等升级型消费日趋活跃，互联网相关消费成为新的消费热点。2015年限额以上批发零售企业通过互联网实现商品销售额169.60亿元，其中通过互联网实现商品零售额22.96亿元，按可比口径，比上年分别增长67.3%和40.7%。此外，家用电器和音像器材类、通讯器材类、金银珠宝类、化妆品类等体现居民生活水平提升、消费结构升级的商品，年均分别增长17.8%、14.9%、26.8%、17.8%。

　　4、经济增长由主要依靠工业向服务业和工业“双引擎”转变。“十一五”时期，工业经济对长沙经济增长贡献突出，第二产业增加值年均增长18.1%，高于第三产业增速4.1个百分点。进入“十二五”时期以来，在工业面临下行压力、增速减缓的情况下，第三产业成为稳增长的重要支撑。“十二五”期间，第三产业增加值年均增长11.3%，虽然略慢于第二产业增长，但差距缩小到1.8个百分点。2015年，全市第三产业增加值占地区生产总值比重达43.4%，比2010年提高1.4个百分点，特别是2012年以来第三产业发展不断加快，占比三年累计提升3.8个百分点，改变了新世纪以来第三产业占比持续回落的态势，金融业、物流业等现代服务业呈现加快发展态势。同时，工业经济拉动力仍然很强，“十二五”期间，全市工业增加值年均增长13.8%，其中规上工业增加值年均增长14.7%，分别比全市GDP增速高1.8和2.7个百分点。

　　5、产业发展由“一业独大”向 “多点支撑”转变。在传统产业转型和新型产业培育双向推动下，长沙经济由过去的工程机械“一业独大”转变为由烟草制品、工程机械、电子信息设备、化学制品、有色金属加工和汽车制造等六大行业构成的“多点支撑”格局，上述六大行业2015年规上工业增加值占比达到65.1%，每个行业的占比均在5%以上，行业呈现“四升二降”特点。“四升”是新兴产业发展较快，行业占比提升，2015年规上工业增加值中，电子设备制造业、化学制品业、有色金属加工业和汽车制造业占比分别为9.1%、8.6%、6.0%和5.4%，比2010年分别提高7.2、2.3、1.8和1.2个百分点。“二降”是传统产业、产能过剩产业逐步退出，行业占比下降，2015年规上工业增加值中，专用设备制造业和烟草制品业占比分别为12.3%和23.7%，比2010年分别下降12.4和0.6个百分点。

　　二、平台提质

　　1、湘江新区逐步成为核心增长极。湘江新区是全国两型社会建设综合配套改革试验区的核心示范区，区位优势明显，创新优势集中，生态优势突出，尤其是2015年上升至国家战略，成为中部首个国家级新区，经济发展逐步加快，对全市经济增长引领带动作用明显。2015年湘江新区实现地区生产总值1602.53亿元，是2010年的2.2倍，“十二五”期间年均增长14.5%，高于全市经济增速2.5个百分点；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速大幅高于全市平均水平，正逐步成为全市经济增长核心增长极。

　　2、园区发展向特色特区转型。目前，全市拥有14个统一管理的园区，其中国家级开发区5个、省级园区7个，与2010年相比增加了金洲新区、岳麓科技园和星沙开发区。园区的承载功能和集聚效应不断增强。规上工业企业前100强中，园区企业占了91家。2015年园区实现规上工业增加值1881.4亿元，比2010年增长124.0%，年均增速达19.1%，高于全部规上工业增速2.9个百分点；园区规上工业增加值占全市规上工业的比重为58.3%，比2010年提高3.4个百分点。

　　三、亮点纷呈

　　1、移动互联网迅猛发展。2015年全市共有移动互联网企业1825家，比上年增长65.3%；实现营业收入302.2亿元，比上年增长58.1%。

　　2、现代金融加速发展。“十二五”期间，长沙市出台了《关于加快发展现代金融业的若干意见》，积极推进金融改革创新发展，加快建设区域性金融中心，全市金融业呈现了加速发展态势。2015年末，全市金融机构各项存款余额达14065.66亿元，年均增长17.0%，其中住户存款达4352.63亿元，年均增长14.9%；金融机构各项贷款余额达12323.87亿元，年均增长14.2%。金融业增加值达401.18亿元，年均增长14.7%，高于第三产业增速3.4个百分点。

　　3、旅游产业快速发展。从全市接待旅游者总人数和旅游总收入分别达11721.3万人次和1351.5亿元，“十二五”期间年均分别增长19.3%和24.2%。

　　四、后劲增强

　　1、重大项目强劲拉动。市委、市政府坚持以项目论英雄、排座位、定奖惩，以钉钉子精神推进项目建设，轨道交通、过江通道、上海大众、蓝思科技等重大项目顺利推进。在重大项目的拉动下，投资量质齐升。“十二五”时期，固定资产累计投资2.39万亿元，是“十一五”时期的2.4倍。民间累计投资1.63万亿元，是“十一五”时期的2.2倍，民间投资占全市投资的比重达到68.2%。工业累计投资7469.64亿元，是“十一五”时期的3.2倍，年均增长23.7%，其中完成制造业投资6986.84亿元，是“十一五”期间3.6倍。第三产业累计投资6.54万亿元，年均增长21.1%。

　　2、民营经济更具活力。随着国企改革的深入推进和市场经济环境的逐步完善，民营经济发展有活力，规模不断扩大。

　　2015年，全市非公有制经济实现增加值5488.38亿元，占GDP的比重达64.5%，比2010年提高4.5个百分点。2015年，全市非公有制经济实缴税金806.83亿元，占全市税收总量的51.9%，非公有制经济税收对全市税收增长的贡献率达63.5%。

　　3、龙头企业带动力更强。企业数量不断增加，企业规模迅速壮大，龙头企业作用更加强大。以规模工业为例，2015年全市产值过亿元的企业达1489家，比2010年增长137.1%；过10亿元的企业138家，是2010年的4.3倍。龙头企业队伍进一步壮大，2015年产值过100亿元的工业企业共8家，中烟公司、三一集团、中联重科、蓝思科技、晟通集团五大产值过300亿的企业产值合计2942.8亿元，占规上工业企业产值的比重达27.9%。