近期，长沙统计局对全市498家规模以上工业企业生产经营景气状况进行了一次抽样调查。从调查结果看，工业企业认为当前的生产经营总体正常，订货有所增加，经营效益有所好转，但生产能力利用率下降、用工矛盾突出、资金不足的短板依然存在，企业面临的困难仍较突出，需引起重视。

　　一、生产经营状况总体正常

　　（一）企业经营状况好转。被调查的498家工业企业中，有28.8%的企业认为三季度企业的综合经营状况良好，比一季度、二季度分别高4.5和3.2个百分点，提升趋势明显。认为企业综合经营状况不佳的企业比例为10.9%，比二季度回落0.2个百分点。认为企业本季生产经营状况良好的企业主要集中在铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、医药制造业、电气机械和器材制造业、其它制造业等行业。

　　（二）产品订货量有所增多。从调查情况看，三季度接到的产品订货量高于、处于正常水平的企业占比达85.6%，分别为6.3%和79.3%。产品订货量高于、处于正常水平的企业占比扭转了今年一、二季度持续低迷的状况，比一、二季度分别高出1.2和1.4个百分点，比去年同期提高6.1个百分点。

　　（三）企业盈利状况向好。从调查情况看，三季度企业盈利比二季度增加或持平的企业合计占83.7%，比一季度提高10.5个百分点，比二季度提高2.8个百分点，回升速度较快。分行业看，本季度盈利比上季度增加的企业主要集中在通用设备制造业（33.3%）、化学原料和化学制品制造业（11.1%）、汽车制造业（20.5%）、非金属矿物制品业（33.3%）、医药制造业（31.8%）、农副食品加工业（26.9%）、计算机、通信和其他电子设备制造业（29.2%）等重点特色行业。分企业规模看，大型、中型和小型企业三季度盈利比二季度增加的分别占31.3%、21.8%和17.1%；盈利与上季度持平的分别占47.9%、60.7%和62.7%。

　　二、突出问题

　　（一）生产能力发挥程度下降。三季度，主要产品生产能力发挥程度高于、处于正常水平的企业占比为80.8%，是2015年一季度以来的最低值，比二季度降低3个百分点，比去年同期降低0.5个百分点。同时，调查显示三季度产能利用率为77%，比二季度降低1个百分点，比去年同期降低1.7个百分点。

　　（二）用工矛盾仍较突出。从调查情况来看，企业普遍存在的用工矛盾主要体现在用工成本和用工需求两方面。一是用工成本维持高位。影响企业生产经营最突出的问题是用工成本上升。在影响企业生产经营的八大主要问题中，22.1%的企业认为是用工成本上升，与二季度基本持平。分行业看，用工成本上升的工业企业主要集中在食品制造业、纺织业、皮革制品和制鞋业、木材加工业、家具制造业等劳动密集型产业。劳动力价格维持高位，用工成本高成为制约企业生产经营的一大难题，在经济下行、需求减少和原材料成本上升的情况下，劳动密集型工业企业艰难支撑。二是结构性用工矛盾突出。一方面，用工需求增加，90%的企业本季度用工需求比上季度增加或持平。另一方面，68.3%的企业认为存在“招工难”现象，其中15.7%的企业认为存在比较严重的“招工难”问题。企业普遍认为“求职者对薪酬期望过高”和“符合条件的应聘者减少”是造成“招工难”的主要原因，而技工类人员（高级技工和普通技工）是企业最需要和缺少的。

　　（三）资金压力不断凸显。调查显示，498家工业企业中本季度资金周转紧张的企业占比26.3%，比上年同期上升了2个百分点，比全部“四上”企业的调查结果高6.5个百分点。同时，18.2%的企业认为资金紧张是当前生产经营面临的突出问题。从造成资金紧张的原因看，本季度资金紧张主要缘于货款回笼慢（29.7%）、融资难（20.5%）、融资成本高（17.5%）、存货资金占用较多（12.2%）、工资等刚性支出较多（11%）。从融资渠道看，企业外部融资渠道主要靠银行贷款，53.9%的企业本季度外部融资主要来源与银行贷款。

　　三、对策建议

　　（一）加快推进供给侧改革。一是要加快技术创新。要着力把握国家供给侧结构性改革精神，用先进技术改造提升传统产业，增加产品的技术含量和附加值，提高效益。二是拓展市场需求。要引导企业适应消费阶层的新需求，提升产品和服务品质，丰富品牌文化内涵，扩大优质新型产品供给，提高市场占有率。

　　（二）缓解企业用工矛盾。加强企业人才储备和培训，打造与时俱进的企业文化，用真情感人，以体制管人，通过机制激励员工。更加尊重劳动者，根据市场行情合理提高劳动者工资待遇、改善其工作和生活条件，逐步培养员工的主人翁意识。有关部门应制定相关政策促进职业教育发展，鼓励职业学校与市场对接，探索校企合作培养人才模式，满足企业用工需求。

　　（三）降低企业融资成本。金融机构要加快产品创新与业务拓展，提供专项融资服务，着力帮助企业解决“融资难”、“融资贵”等资金问题。拓宽企业融资渠道，提升直接融资比例，促进私募股权和创投基金发展，扩大政府天使投资引导基金规模，成立中小微企业政策性融资担保基金。鼓励商业 对市场前景好、成长性好但暂时有困难的企业不断贷、不抽贷。

[供稿：长沙市统计局]
[审核：刘  雁]
[责编：黄湘冀]