连续两月小幅回落之后，长沙规模以上工业增加值增速趋稳，1-10月实现增加值2606.83亿元，同比增长7.8%，增速与上月持平，继续稳居全省第一位。

　　一、转型升级持续推进

　　1、主导行业略有回升。10月份，长沙烟草制品业增加值降幅放缓，拖累作用有所降低，当月实现增加值49.18亿元，同比下降5.2%，增速比9月提高9.6个百分点，累计实现增加值546.39亿元，同比下降8.9%，比1-9月提高0.1个百分点；专用设备制造业增加值增速有所提高，拉动作用进一步提升，当月实现增加值25.24亿元，同比增长2.9%，比9月提高1.0个百分点，增长贡献率为3.4%，比9月提高0.4个百分点；1-10月实现增加值260.17亿元，同比增长1.0%，比1-9月累计提高0.5个百分点，增长贡献率为1.3%，比1-9月累计提高0.6个百分点。

　　2、优势产业持续拉动。当前，电子信息设备制造、汽车制造、医药制造三大行业保持两位数高速增长，1-10月三大行业合计实现增加值552.95亿元，同比增长30.2%，拉动规模以上工业增加值增长5.1个百分点，增长贡献率达65.7%，占规模以上工业增加值的比重为21.2%。其中，三大行业累计增速分别达30.9%、39.1%和16.2%，是规模以上工业增长的首要拉动因素。

　　3、高新产业蓬勃发展。受益于国家政策和经济向好，高新产业前景良好，发展较快，1-10月高新技术企业实现增加值1271.20亿元，同比增长16.9%，高于规模以上工业增速9.1个百分点，增长贡献率达96.4%，占规模以上工业增加值的48.8%，同比提高7.5个百分点；高技术产业实现增加值399.16亿元，同比增长24.2%，高于规模以上工业增速16.4个百分点，增长贡献率达39.9%，占规模以上工业增加值的15.3%，同比提高2.7个百分点。

　　4、园区工业稳步增长。在规模以上工业增速趋缓形势下，长沙园区工业实现了稳步增长，集聚效应进一步发挥。1-10月，园区实现规模以上工业增加值1577.19亿元，同比增长13.3%，比1-9月提高0.1个百分点，高于规模以上工业增速5.5个百分点，占规模以上工业的60.5%，增长贡献率达109.7%。全市14个园区中，有10个园区增速高于全市规模以上工业增速，其中长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区和望城经开区五大国家级园区增速均不低于规模以上工业增速。

　　5、行业结构深入调整。随着“去产能、调结构”措施有效实施，长沙高耗能产业增速明显放缓，产能过剩行业比例逐步下降，新旧行业地位发生转换，工业结构持续优化。1-10月，六大高耗能产业实现增加值564.78亿元，同比增长11.1%，比1-9月回落0.4个百分点，比去年同期回落7.1个百分点；产能过剩的专用设备制造业近年来增加值占比逐步降低，1-10月实现增加值260.17亿元，占规模以上工业的10.0%，同比回落2.4个百分点，长期以来增加值总量排名行业第二的地位被电子信息设备制造业而取代。

　　二、后续发展压力仍大

　　1、增速提升面临难度。一方面，主要行业增长预期不容乐观。烟草制品业受政策影响限制生产，四季度生产形势难见好转；专用设备制造业发展形势依然严峻，主要大企业生产情况不及去年；汽车制造业主要企业去年四季度陆续投产新车型，致使今年前三季度实现高速增长，进入四季度汽车生产增速明显放缓，10月汽车制造业增加值增速比9月回落35.5个百分点；电子信息设备制造业企业因主要客户产品市场需求回落，企业增长压力加大。此外，去年新增规模较大企业四季度同期基数较大，增长拉动作用明显降低；10月份，去年新入规企业工业增加值同比下降2.1%，比9月回落41.3个百分点。

　　2、企业预期不容乐观。据对长沙产值前50强企业形势调研显示，企业预期不容乐观。50家重点企业（1-10月产值占规模工业总产值的43.2%）预计全年合计产值增速仅为6.2%，远低于1-10月增长12.9%的水平，其中负增长企业12家，占比为24.0%；增速低于10%的企业27家，占比为54%；前10大企业中有8家预计全年增速将进一步降低。

　　3、新进企业拉动偏弱。新投产企业是拉动规模以上工业增长的新动力，是经济增长最直接的推动因素。今年月度新入规企业数量比去年虽明显增加，但企业规模总体偏小，拉动作用提升不大，对主导产业增速下滑的弥补作用仍需加强。1-10月，今年月度新投产入规企业92家，比去年同期增加38家，增幅达70.4%，拉动规模工业增长0.6个百分点，增长贡献率为7.6%，比去年同期仅提高1.4个百分点，提升幅度相对较小。

　　三、稳定增长对策建议

　　1、抓重点。重点企业一般都是行业龙头，对行业发展有着较大引领作用，是规模工业增长的主要推动因素，要以促进重点企业发展为目标，密切关注企业发展形势，加强对主要企业的政策扶持力度，提升主动服务水平，切实减轻企业负担，提升市场竞争力，实现稳定快速增长。

　　2、促升级。随着经济社会日益发展，市场需求也在不断变化，这就决定了生产企业要求新、求变，否则必将被市场淘汰。宏观来讲，滞后的行业结构束缚经济发展进步，必须着眼长远，鼓励战新产业发展，提升新兴产业比重，逐步缩小传统行业规模，实现行业结构优化升级。微观来看，落后的企业产能必然相对过剩，最终被新技术、新产品取代，必须提早谋划，以市场需求为导向，加大创新投入力度，主动研发新产品，实现企业产品转型升级。

　　3、强服务。政府服务能力、服务意识是新企业、新项目入驻的重要考量因素，是吸引投资的软实力。因此，各相关部门要改变传统思维，增强服务意识，实现从管理者到服务者的身份转变，提升服务水平，提高办事效率，把扶持政策落实，把基础建设搞好，把招商承诺兑现，优化企业发展环境，解决企业后顾之忧，吸引更多、更好、更大的投资项目落户长沙。

[供稿：长沙市统计局]
[审核：徐  林]
[责编：钟军德]