今年正值“项目建设年”，荷塘区全体干部群众紧抓年初确立的发展目标，坚持科学发展观，优化产业结构，新农村建设稳步进行，新型工业化顺利推进，荷塘区经济环境得到进一步改善，经济社会保持健康发展。据初步核实，2007年一季度实现地区生产总值13.2亿元，同比增长15.8%，比全市增幅高出2个百分点，在九个县市区位居第一。其中第一产业实现增加值0.3亿元，同比增长5.4%，；第二产业增加值6.6亿元，同比增长17.5%；第三产业增加值6.3亿元，同比增长14.6%。

    一、投资总额较快增长，项目质量明显加强

    一季度全社会固定资产投资完成总额51177万元，比去年同期增长28.8%；其中城镇投资50556万元，比去年同期增长28.9%，增长幅度较去年同期增长0.8个百分点，固定资产整体投资趋势稳中有增，继续保持了健康、平稳和较快增长，“项目建设年”措施取得了初步成效。

    工业和技术更新改造投资成为增长亮点。一季度城镇固定资产投资（非房地产）完成27563万元，同比增长106.9%；其中工业投资完成20288万元，同比增长126.3%，占固定资产投资额（非房地产）的73.6%，占城镇固定资产投资总额的40.1%。其中完成投资上千万的项目有601硬质合金模具生产线技改、干法水泥生产线、年产2亿只火花塞生产线技改、430设备更新改造等8家项目，比去年同期增加了6家，增幅达300%。其中技术改造项目完成投资16617万元，占工业投资比重为81.9%,所占比重比去年同期增长10.2个百分点。工业投资的快速增长，体现了荷塘区转变经济增长方式、推进新型工业化初现成效。

    投资项目数量显著增加，项目质量明显加强。2007年一季度荷塘区固定资产投资项目为49个，其中一季度有完成投资数的为31个，比去年同期增加了9个，增长了41%，完成投资额增长了106.9%，其中完成投资额过千万项目11个，比去年同期增加8个，计划投资上亿元项目比去年同期增加3个，计划投资上5000万的项目比去年同期增加8个。在投资项目数量增加41%的情况下，带动了投资额增长106.9%，而且新增项目计划投资额大多数上了5000万，这充分体现了荷塘区投资项目朝规模化、效率化发展，项目质量明显加强。

    招商引资持续增长。今年荷塘区通过不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，切实整合了区域招商引资资源，招商引资工作成效显著。1-3月份，共引进注册合同外资187.5万美元，验资注册到位外资760万美元；引进市外境内实际到位资金44500万元，同比增长73.1%。

    二、工业生产形势良好，产业集群初现端倪

    工业生产快速增长，有力推动第二产业发展。荷塘区一季度实现工业总产值19.7亿元，同比增长27.8%；实现规模工业总产值17.9亿元，实现增加值5.6亿元，同比分别增长30.2%和20.3%。

    工业化程度稳步提升。今年一季度荷塘区规模工业增加值和规模工业增加值占GDP的比重分别为43.7%和38.8%，同比分别增长0.3个百分点和3.5个百分点。值得一提的是，工业所占GDP比重（43.7%）已经超过整个三产所占GDP的比重（43.3%）。

    大中型企业的持续发展支撑着荷塘区规模工业的增长。10家大中型工业企业完成总产值15.2亿元, 占荷塘区规模以上工业产值总量的85.0%，同比增长32.0%；完成增加值4.8亿元, 占荷塘区规模以上工业增加值总量的85.8%，同比增长21.5%。全部大中型企业均有不同幅度增长，其中增长比较显著的企业有：车辆厂，由于连续几年为铁道部提供机车，产销和利润均有保障，一季度实现产值4.4亿元，增加值1.3亿元，同比分别增长52.2%和46.1%；齿轮有限责任公司，企业力争做大做强，加上从去年开始为国内某大型汽车集团生产配件，一季度实现产值1.4亿元，增加值0.5亿元，同比分别增长55.7%和56.0%；湘江电焊条有限公司，公司去年底又新上3条生产线，产能大幅增加，一季度实现产值1.4亿元，增加值0.6亿元，同比分别增长48.4%和50.2%。大中型企业的持续发展为荷塘区工业经济的增长提供了有力保障。

    产业集群初现端倪，荷塘区四大支柱行业均保持增长。由于新型干法水泥项目尚未建成投产，建筑材料业的行业规模目前较小；而以车辆厂和齿轮有限责任公司为主的运输装备制造业产业、以硬质合金集团为主的有色金属制造业、以千金药业为主的生物医药业集群则初现端倪，三大行业规模企业一季度产值分别达到7.5亿元、6.5亿元和1.1亿元，同比分别增长46.2%、19.6%和25.9%。

    企业效益提升迅速。今年1-3月荷塘区48家规模以上工业共实现利润、利税8374万元和14967万元，同比分别增长118.3%和53.5%。工业经济效益综合指数、总资产贡献率、资本保值增值率、成本费用利润率等效益指标也均有不同程度提高。

    高新工业持续增长。今年一季度荷塘区10家高新技术产品工业企业实现高新产值3.8亿元，同比增长13.5%；实现高新利税4759万元，同比增长51.8%。高新工业的持续增长是荷塘区顺利推行新型工业化的又一表现。

    园区发展初见成效。金山民营科技工业园园区内企业完成固定资产投资总额2668.3万元；完成工业增加值1604.8万元，同比增长93.8%；分别完成高新技术产值、增加值1883万元和527.2万元，同比均增长136.4%；上交税金总额137.6万元。

    由于工业的快速发展，虽然建筑业与上年相比增幅不大，但二产业还是实现了较快增长，实现增加值6.6亿元，同比增长17.5%，增幅位居全市第一。

    三、利益主体收入攀升，消费支出需求活跃

    居民收入稳步提高。一季度农民人均期内现金收入达1866元，同比增长12.1%。城镇居民人均可支配收入达3528元，同比增长11.5% 。城镇单位在岗职工人平工资5555元，同比增长17.4%。其中房地产业城镇单位从业人员劳动报酬总额由去年同期的696万元跃升至今年一季度的1611万元，增长231.5%，虽然商品房销售面积同比略有下降，三产中的房地产业还是整体增长了20.3%。

    消费需求持续攀升。伴随着城乡居民收入的不断增加，荷塘区的居民消费需求水涨船高。受株百荷塘店、步步高新晏家湾店、肯德基红旗店新开业等有利因素影响，加上一季度正值农历新年，居民购置年货需求强烈，在商家规模化经营、高档次服务、新方式营销及生活必需品价格上涨等因素的刺激下，荷塘区消费市场日趋活跃。实现社会消费品零售总额40834元，同比增长16.0%。

    财政收支大幅增加。伴随着经济形势的逐步回升和税收征管力度的加大，荷塘区财政收入增势明显，一季度共完成财政总收入6335万元，同比增长32.6%。其中：一般预算收入完成3352万元，同比增长36.6%；上划中央“两税”完成2358万元，同比增长52.0%；财政总支出4478万元，同比增长140.1%。财政收支的大幅增长，带动三产中的其他服务业整体增长16.6%。

    居民收入消费、财政收支较快增长推动第三产业发展平稳。2007年一季度荷塘区第三产业实现增加值6.3亿元，同比增长14.6%。

    四、新农村建设继续进行，一产业保持平稳增长

    今年荷塘区紧紧围绕发展现代农业，认真贯彻落实中央1号文件精神，全年推进社会主义新农村建设，在兴农惠农政策不断出台、支农扶农不断加大的有利形势下，农业农村经济继续保持良好的发展势头。

    一季度，荷塘区完成农村牧渔业总产值4493.73万元，同比增长5.4%，其中:农业产值1048.86万元，同比增长2.7%；林业产值15.15万元，同比增长5.2%；牧业产值2971.36万元，同比增长6.6%；渔业产值385.35万元，同比增长6%；农林牧渔服务业产值73万元，同比增长1.7%。实现农林牧渔业增加值2677.14元,同比增长5.4%。其中:出栏肉猪2.98万头，同比增长8%；出售和自宰肉用牛0.01万头；出栏和自宰羊0.52万只，同比增长7%；出售和自宰家禽14.1万羽，同比增长7%。水产品总产量达564吨，增长2%。预计今年上半年肉猪出栏6.41万头;水产品总产量2163.28吨。

    五、住宿餐饮业增长减缓，中小企业融资不畅

    住宿餐饮业势头减缓。由于荷塘区仅有1家限额以上住宿业单位华地宾馆，当个体单位效益不好时，对荷塘区住宿餐饮业的影响非常大。如今年一季度华地宾馆营业收入同比下降10.4%，导致住宿业下降0.7%,住宿餐饮业整体增长也仅有3.9%，远低于三产14.6%的增速。

    荷塘区目前仅有2家大型工业企业，即硬质合金厂和车辆厂，其他均为中小企业。在中小企业迅速发展的过程当中，面临着很多困难，其中融资困难，是阻碍中小企业发展的一个普遍性的问题。目前中小企业融资的基本特征是融资渠道狭窄，主要表现在：银行贷款仍然是中小企业融资的主渠道，像千金药业那样通过上市来筹措资金的企业少而又少。状况并不十分好的中小企业贷款时或者受到冷落，或者因担保或抵押条件被拒之门外，民营企业相对国有企业更难获得贷款。一方面，相当一部分中小企业难以贷到款；另一方面，却是银行贷款余额的不断增加，贷不出款。融资困难不仅抑制中小企业的发展，也不利于引发全社会的创业热情，延缓了经济社会发展的进程。 

    六、产业发展动力充足，有望实现全年目标

    一季度荷塘区经济的平稳增长，为顺利实现全年的目标规划奠定了坚实的基础。从当前经济运行的宏观环境和微观基础看，受国家宏观调控和原材料、能源、市场供需变化等因素影响，2007年上半年荷塘区地区生产总值总量预计为28.6亿元，增长13.0%，力求增长15.0%。具体情况为：

    （一）随着社会主义新农村建设扎实推进，农村经济发展步伐加快，第一产业将继续保持平稳增长，上半年预计完成增加值0.8亿元，增长5.5%。

    （二）工业和技改投资快速增长，产业项目数量明显增加，质量显著提升；大中型企业的发展前景看好，几大产业集群初现端倪；有色金属制造业原材料价格相对平稳，价格因素影响将被削弱，行业增加值不可能再像前两年一样大幅度下降；有5家新投产企业由规模以下成长为规模以上的企业被纳入名录。受以上有利因素影响，规模工业整体形势向好，预计上半年实现规模工业增加值14亿元，同比增长17.0%。第二产业也在规模以上工业的推动下，上半年预计完成15.5亿元，增长13.6%。

    （三）受株百荷塘店、步步高新晏家湾店、肯德基红旗店开业等有利因素影响，预计上半年社会消费品零售总额可达8亿元，保持16%左右的较快增长势头。加上服务业发展势头良好，预计上半年第三产业增加值为12.3亿元，有望实现13.0%以上的增长。

    七、紧抓重点项目建设，实现荷塘跨越发展

    确保投资增长潜力和后劲，使项目建设平稳推进。2007年荷塘区项目建设年的总体目标是：形成项目滚动开发、协调服务、责任考核、经费保障的工作机制，实现项目开发储备、引进争取、开工建设、竣工投产快速有序推进，力争2007年全社会固定资产投资完成23亿元，增长28%以上。2007年全年荷塘区市级重点项目已确定17个，区级重点项目确定35个，20个新项目作为荷塘区今年争取引进项目，17个项目作为今年荷塘区开发储备项目，切实做到“开发储备一批项目，争取引进一批项目，开工建设一批项目，竣工投产一批项目”，确保荷塘区固定资产投资增长的持续性，推动荷塘区经济持续发展。

    进一步推进产业集群。前面提到荷塘区的产业群集只是初现端倪,为什么这样说呢。根据１９９０年美国波特教授在《国家竞争优势》一书中重新提出产业集群的概念，产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体。产业集群至少应包括如下几个因素：首先，与某一产业领域相关。一般来说，产业集群内的企业和其它机构往往都与某一产业领域相关，这是产业集群形成基础。其次，产业集群内的企业及其它机构之间具有密切联系。产业集群内的企业及相关机构不是孤立存在的，而是整个联系网络中的一个个节点，这是产业集群形成的关键。第三，产业集群是一个复杂的有机整体。产业集群内部不仅包括企业，而且还包括相关的商会、协会、银行、中介机构等，是一个复杂的有机整体，这是产业集群的实体构成。荷塘区的产业群集目前只完全包括了第一个因素，即形成了三大产业领域：运输装备制造业产业、有色金属制造业和生物医药业（建材业目前规模不大），而第二、第三个因素尚未完全包括：产业内部企业间的联系并不算十分密切，而相关的商会、协会、银行、中介机构等也不是十分齐全。建议政府今后做好产业发展的引导,大力发展服务业如引进外资银行、建立行业中介机构、服务机构，加强企业和企业之间的联系，形成以金山工业园为载体，几个大企业为龙头，聚集和吸引其它中小型企业共同发展的产业集群，使之成为运输装备制造业产业、有色金属制造业、生物医药业和建材行业的生产和研发基地。

    双管齐下解决中小企业融资困难。从中小型企业自身来讲，要加强自身的管理，特别是财务管理和长远规划，争取尽可能的融资机会。从企业外部来讲，应该大力发展民营的、地方性中小金融机构，建立完善的中小企业服务组织体系，充分发挥中小型企业担保机构的作用，为中小企业融资提供信息支持，解决中小企业的融资困境。

[株洲市荷塘区统计局 张智春 供稿]