自2006年四季度以来,农产品价格持续上涨。尤其是与群众生活息息相关的肉禽、鲜蛋等农产品的价格涨幅较大。如何看待近期农产品价格上涨?农产品价格上涨对株洲农业生产和农民增收有些什么影响?诸如此类问题,是各级领导及农民密切关心的焦点。
一、农产品价格持续上涨,涨幅较大
1、生猪价格大幅上升,带动畜禽产品价格全面上涨。从2006年下半年以来,生猪价格和股市一样,呈持续上扬态势。据调查,今年上半年,毛猪收购平均价格为11元/公斤,同比增长近80%。“五一”后,涨势更猛,呈大幅上升态势。毛猪收购价由年初9元/公斤,上涨到现在的12元/公斤,比去年同期相比,涨幅超过90%,创历史新高。猪肉市场零售价也高达20元/公斤。
生猪价格上涨也拉动了禽肉、鲜蛋、牛肉等其他畜禽产品价格大幅上涨。与去年同期相比,鸡蛋、活鸡价格分别上涨30.9%,、29.2%。今年一季度,市场活鸡价格为12—13元/公斤,现在涨到14-15元/公斤。禽蛋也随着水涨船高,与春节期间比较,上涨了3元—4元/公斤。
畜禽产品价格持续上涨,一是受市场周期性波动规律的影响。2006年上半年,生猪市场价格持续低迷,生猪价格跌入低谷,最低时仅5.4元/公斤,养殖业处于亏损状态。下半年价格逐步回升。这次价格波动是去年以来周期波动的反映。二是养殖成本增加。去年底开始,作为主要饲料原料的玉米价格持续攀升。据调查,出栏一头肥猪,仅饲料成本就比去年同期增加40-50元。三是生猪疫病难控制。生猪疫病流行,难以得到有效控制,挫伤了养殖户的积极性。2006年秋季的生猪综合疫情,挫伤了养殖户生产的积极性和元气。四是市场需求拉动。随着城乡居民收入的不断增加,肉类消费呈增长趋势。
2、粮食价格保持高位运行。今年稻谷价格一直保持在较高价位。今年上半年,早稻出售平均价格为160元/百公斤,与去年同期相比,增加近20元/百公斤,上涨14.3%;晚稻出售平均价格为166元/百公斤,增加了18元/百公斤,增幅为12.2%。
粮食价格上涨主要是受国际市场的影响。2006年下半年,受国际小麦明显减产的影响,国际小麦价格出现明显上涨;而近年来国际国内玉米需求逐步增加,玉米的工业化需求强劲。国际市场上小麦及玉米的价格出现大幅上涨。受此影响国内粮食价格也出现了一定程度的上涨,但由于国内粮食连续三年增产,供应未出现明显问题,价格上涨幅度还是弱于国际市场水平。
3、油菜籽收购价创新高。据调查,随着市场上菜油价格的攀升,6月初,长沙市油菜籽收购价格为180元/50公斤,较5月初上涨38%,同比上涨65%,创油菜籽收购价格历史新高。
二、农产品价格上涨对株洲农业生产和农民增收的影响分析
农产品价格上涨,增加了农民的收入,保障了农民的利益,提高了农民的生产积极性,有利于发展农业生产,对发展长沙市农业生产,增加农民收入,建设社会主义新农村带来了新的契机。
(一)农民生产积极性得到提高。株洲市的农业内部结构是粮猪型的生产结构,粮食、生猪两大支柱产品占全市农业总量的比重达56%。随着生猪及其它畜禽产品价格持续上涨,饲养户经济效益逐步增加,会调动农民畜牧生产的积极性,养殖户补栏的积极性会得到提高,将加快长沙市畜牧业生产的发展。
粮食价格一路保持高位运行,农民种粮信心增强,粮食播种面积增加。从春夏农作物播种面积情况看,全市粮食作物137.4千公顷,同比增长1.6 %。其中稻谷播种面积130千公顷,同比增长0.05%。
(二)增加了农民收入。今年以来,生猪、粮食、家禽等农产品销售价格上涨,农民从第一产业得到的收入大幅增加。相对于去年同期跌到低谷时的生猪价格水平,现在出栏1头生猪盈利300~400元,饲养1头母猪获利更是超过千元。养猪效益大增,农民养殖效益大幅攀升,有力地提高了农民收入。预计上半年全市农民人均从第一产业得到的收入为661元,同比增长13%。据测算,由于生猪等农产品价格的上涨,上半年长沙市农民人均增加现金收入70元左右, 农民因价格因素增加的收入占第一产业现金收入的80%以上。
农产品价格上涨增加了农民的收入,但还仍看到,价格是一把“双刃剑”。农产品价格上涨在提高农民生产积极性,增加农民收入的同时,也增高了农业生产成本,增加了农民生产、生活支出费用,农民从中获得的收益将打折扣,给农业生产、农民增收带来不利影响。
1、农民从粮食价格上涨中得到的收益不高,种田积极性没有明显回升。去年下半年,政府采取保护价收购粮食,价格较为理想,农民把多余的粮食在收获时就及时出售,家中存粮普遍减少。据调查,一季度末,全市农民人均粮食结存63.9公斤,比去年同期减少了91公斤。今年上半年粮食价格上涨对农民增收影响不大,加上农资价格上涨速度较快,种粮比较效益仍较低,农民种田积极性没有明显回升,双季改种一季稻的明显增多。早稻播种面积110.1千公顷,同比下降0.6%,中稻及一季晚稻播种面积19.9千公顷,同比增长3.3%%。种一季稻的多了,势必影响全年粮食播种面积,进而影响粮食产量。
2、农产品价格上涨,增加了农业生产成本。一是仔猪成本增高。目前仔猪价格每公斤在20-24元,农民购买一头仔猪要300元左右,而去年同期仔猪价格在每公斤10元左右。在这样高的仔猪价位下,除靠自给的养猪大户外,一般散养户补栏积极性不高。二是以玉米为主要饲料的畜禽饲料价格大幅走高,饲养成本提高。玉米价格由去年同期的1400元/吨涨到1800元/吨。猪肉价格上涨带来的收益大部分被饲料价格上涨抵消,农户养殖积极性受到影响。
3、农产品价格上涨增加了农民生活消费支出。粮油、肉禽蛋涨价,农民食品消费支出大幅增加。今年一季度,全市农民人均生活消费支出926.5元,同比增长7.7%,而食品消费支出同比增长16.1%。其中粮食支出同比增长68.9%,肉禽蛋奶及其制品支出同比增长20.6%。
4、农业比较效益仍较低,价格上涨对兼业农户影响不大。农产品涨价,直接提高了农业生产效益,对纯农业户来说,有较大的刺激作用。但对兼业户特别是以非农业为主的家庭来说,其影响很小。一是农业比较效益依然很低,与从事二三产业得到的收入相比仍有较大差距;二是农业劳动时间长,强度大,比较效益低,青年农民农业生产积极性低,大量劳动力外出,农产品价格上涨对其收入影响不大,反而增加了他们生活消费支出费用。
三、顺应大势,促进农业生产稳定和农民持续增收
从长远来看,农副产品的涨价是个大趋势,这是经济发展的必然结果。农产品价格上涨是农民增收的主渠道之一。农产品价格上涨对农民是利大于弊,收获大于支出。如何指导农民消除农产品价格上涨的不利因素,从涨价中得到真正的收益,是各级相关部门要着力研究的课题。
1、加强对农业生产的引导。政府有关职能部门要定期发布市场信息,指导农民科学种养。切实加强农产品收购、加工批发和零售各环节的价格监测;密切关注市场价格动态,及时发布价格信息,引导农民合理调整种养结构。如生猪产品价格变化存在一定的周期性。生猪价格波动一般是每四年一个周期,其间可分市场高潮期、回落期、低潮期和回升期。自2004年猪价上涨回落之后,2007年是又一个价格回升期。因此,在引导农户适当增加生猪养殖规模同时,及时引导农民根据市场规律组织生产,防范风险,增加收入。
2、加强对农民生产积极性的保护。势单力薄的农户无法及时预判市场可能出现的变化,他们一般都是简单地跟随价格做出生产决定,价格高的时候增加生产,价格低的时候减少生产,这样就形成了“价格上涨—供应增加—价格下跌”的周期性循环。价格上涨经常是出现在农民减产的时候,而农民增产时价格又开始下降,使得农民在跌价时蒙受损失,但在涨价时却不能相应地增加收益。在农产品价格低迷时,政府应对农户种养进行必要补贴,保护农民生产积极性。株洲市政府2006年对良种母猪规模养殖户进行补贴,对于稳定株洲生猪生产,取得了很好的效果。另一方面,应加大对农资价格的监控、检查力度,严格控制农资价格上涨幅度,避免农产品价格上涨及国家惠农政策带给农民的实惠被农资价格上涨冲消。
3、加快农业产业化进程。要保持株洲农产品价格稳定,实现株洲农民持续稳定增收,必须加快农业产业化进程,培植、扶持农产品加工龙头企业,大力发展农产品加工业。农产品只有通过加工乃至深加工、精加工,才能实现多次增值,才会更好地满足生产和生活不断提高的需要,才能解决农产品滞销、价格下跌等问题,才能保证株洲农业生产稳定和农民持续增收。
[株洲市统计局 供稿]